2025年单位企业防汛应急预案(范本)

2025年单位企业防汛应急预案(范本)为有效应对2025年汛期可能发生的暴雨、洪水、内涝及衍生的泥石流、山体滑坡等灾害，最大程度保障企业人员生命安全，减少财产损失，维护生产经营秩序稳定，结合企业实际情况（企业名称：XX科技有限公司；所属区域：XX市XX区XX路18号，厂区占地面积12万平方米，包含生产车间5栋、仓储库区3栋、办公综合楼1栋、员工宿舍2栋及配套地下车库；周边地理环境：西北侧毗邻XX河，东侧为缓坡丘陵，南侧为市政排水管网交汇区），制定本防汛应急预案。一、适用范围与工作原则本预案适用于企业管辖范围内（生产区、办公区、仓储区、宿舍区及地下空间）因汛期强降雨、上游来水、城市内涝等引发的洪水、渍水、边坡失稳等灾害的预防与应急处置，涵盖灾害预警、响应启动、现场救援、恢复重建全流程。工作遵循“生命至上、预防为主，统一指挥、分级负责，快速反应、协同联动”原则，以“不死人、少伤人、少损失”为核心目标，建立“企业主导、部门协同、全员参与”的防汛工作机制。二、组织体系与职责分工企业成立防汛应急指挥部（以下简称“指挥部”），作为防汛应急处置最高决策机构，全面统筹灾害预防、应急响应及后期恢复工作。指挥长：由企业总经理担任，负责发布应急响应启动/终止命令，统筹调配各类资源，决策重大处置方案，对接政府应急管理部门。副指挥长：由生产副总经理、安全总监担任，协助指挥长开展工作，分别负责生产系统防护与抢险现场指挥、安全风险管控与预案执行监督。指挥部下设6个专项工作组，实行组长负责制，成员由各部门骨干及外聘专家组成（名单详见附件1《防汛应急指挥部成员及联系方式》）：1.综合协调组（行政部牵头）：负责信息上传下达，收集汇总灾情数据，起草应急报告；协调各工作组任务分工，跟踪工作进展；对接气象、水利、应急等部门，获取实时预警信息；组织召开每日防汛调度会（汛期每日17:00，遇橙色及以上预警时加密至每2小时一次）。2.抢险救援组（安全环保部牵头，含专职消防队、设备维修班）：负责汛期巡查排险（重点巡查厂区围墙、排水管网、边坡、地下车库入口、危化品仓库等区域，每日至少3次，橙色预警期间每小时1次）；实施积水抽排（配备移动抽水泵10台，功率5-15kW，分布于生产区2台、仓储区3台、宿舍区2台、地下车库3台）、设备加固（对露天配电设施、高位储罐、临时建筑等加装防水挡板、拉设防风缆绳）、人员转移（制定“车间-集合点-安置点”三级转移路线，明确各区域负责人）；配合外部救援力量开展抢险作业。3.物资保障组（后勤部牵头）：负责防汛物资储备与管理（常规储备：沙袋2000个、防水挡板500米、救生衣100件、强光手电200支、应急食品500份、饮用水1000瓶；专业设备：无人机2台、水位监测仪5台、应急发电机3台），建立物资动态台账，每月25日检查更新，确保物资完好率100%；根据抢险需求，2小时内完成物资调配至指定位置。4.后勤保障组（行政部、后勤部联合）：负责应急安置点管理（设置2处固定安置点：办公综合楼3楼会议室、员工活动中心，可容纳300人，配备折叠床、被褥、洗漱用品、医疗箱）；保障应急期间餐饮供应（与合作食堂签订应急供餐协议，储备72小时即食食品）；维护厂区照明、通信、网络等基础功能（备用发电机覆盖指挥中心、安置点、重点车间，卫星电话2部作为通信冗余）。5.信息宣传组（党群部牵头）：通过企业APP、短信平台、广播系统实时发布预警信息及应急指令（黄色预警每4小时更新，橙色每2小时，红色每小时）；制作防汛知识手册（含避险要点、转移路线图、应急电话），汛期前完成全员培训；跟踪舆情动态，及时澄清不实信息，发布官方灾情通报（重大灾情30分钟内首报，1小时内续报）。6.医疗救护组（医务室牵头，联动XX医院）：在安置点、抢险现场设置临时医疗点，储备止血绷带、急救药品、担架等物资；对受伤人员实施紧急救治，重伤员10分钟内启动转运流程（与XX医院签订绿色通道协议，预留急救床位）；配合疾控部门开展灾后防疫（重点对积水区域、垃圾堆放点消毒，每日2次）。三、预防与预警机制（一）监测预警1.外部监测：与市气象局、区防汛办建立信息共享机制，通过“XX市应急管理平台”实时获取降雨预报（精度至小时级、区域级）、河流水位（XX河警戒水位8.5米，保证水位9.0米）、地质灾害风险（东侧丘陵边坡风险等级由自然资源局每日发布）。2.内部监测：在厂区关键位置设置监测点（XX河沿岸围墙3处水位标尺，地下车库入口2处积水传感器，东侧边坡2处位移监测仪，排水管网5处流量监测点），由安全环保部安排专人24小时值守，数据实时上传至企业防汛指挥平台（集成GIS地图、视频监控、传感器数据，支持风险热力图展示）。（二）预警分级与响应根据灾害风险程度，预警分为黄色（Ⅲ级）、橙色（Ⅱ级）、红色（Ⅰ级）三级，启动条件及预响应措施如下：-黄色预警（预计6小时内降雨量≥50mm，或XX河水位达8.0米）：启动Ⅲ级响应，指挥部副指挥长带班，各工作组进入备勤状态；安全环保部开展全厂防汛检查（重点：排水口疏通、沙袋预置、应急物资清点）；行政部通知全员关注预警信息，非必要不外出；生产部调整排班，保留关键岗位值守人员。-橙色预警（预计3小时内降雨量≥50mm，或XX河水位达8.3米，或边坡位移超预警值）：启动Ⅱ级响应，指挥长带班，指挥部全体成员到岗；抢险救援组每小时巡查重点区域，在地下车库入口、危化品仓库等关键位置堆砌沙袋（高度≥50cm），对露天设备加盖防水篷布；物资保障组将应急物资前置到各车间、仓库；后勤保障组开放安置点，通知低洼区域人员（宿舍区1楼、地下车库值班岗）做好转移准备；生产部停止非必要生产，重要设备切换至备用电源，成品、原料转移至2楼及以上区域。-红色预警（预计3小时内降雨量≥100mm，或XX河水位达8.8米，或边坡位移超危险值）：启动Ⅰ级响应，指挥长现场指挥，同步向区防汛办报备；全员停止作业，按转移路线撤离至安置点（生产车间人员→厂区广场→员工活动中心；仓储区人员→办公综合楼3楼；宿舍区1楼人员→办公综合楼4楼），撤离过程由各部门负责人带队，安全环保部全程督导；抢险救援组集中力量封堵XX河沿岸薄弱围墙（预置防水挡板+沙袋，高度≥1米），启动所有抽水泵24小时排水（地下车库积水超过20cm时，优先保障配电房、危化品仓库排水）；医疗救护组在安置点设置分诊台，密切关注老弱病残人员健康状况；信息宣传组每30分钟发布一次现场实况，稳定员工情绪。四、应急响应与处置（一）信息报告发生险情后，现场人员立即拨打应急电话（内线8001，外线138XXXX1234），15分钟内向指挥部口头报告（内容：时间、地点、类型、影响范围、伤亡情况），30分钟内提交书面报告（附现场照片、监测数据）。指挥部确认灾情后，1小时内向区应急管理局、行业主管部门报告，重大灾情（死亡1人以上、直接损失超500万元）30分钟内直报。（二）现场处置1.内涝处置：地下车库积水时，优先关闭车库入口（防水挡板+沙袋），启动3台抽水泵（流量500m³/h）向市政管网排水；生产车间积水超过10cm时，切断非必要电源，将精密设备（如CNC机床、检测仪器）垫高（≥30cm）或转移至2楼；仓储区积水时，按“危化品→高价值原料→普通物资”顺序转移，每批物资由2人负责，使用防水托盘搬运。2.洪水漫堤处置：XX河水位超保证水位（9.0米）且持续上涨时，抢险救援组在沿岸围墙内侧加筑二道防线（沙袋+防水布，高度≥1.2米），对围墙裂缝处用速凝水泥封堵；若发生决口，立即投放大型充水式防洪袋（单个容量1m³），并请求区防汛办支援大型机械（如挖掘机、装载机）。3.边坡滑坡处置：东侧丘陵边坡位移超危险值（单日位移≥5cm）时，立即疏散坡脚区域人员（宿舍区2栋、临时仓库），在坡顶设置截水沟（防止雨水下渗），坡脚堆砌沙袋反压；若发生局部滑坡，用无人机勘察滑坡范围，标记危险区域（拉设警戒线，设置警示标识），禁止人员进入。（三）人员救援发现被困人员时，优先通过喊话确认位置，使用救生绳、梯子救援（积水深度≤1米）；积水深度＞1米或存在暗流时，调用冲锋舟（配备2名持证驾驶员），救援过程由安全总监全程指挥，确保救援人员安全。对受伤人员，立即进行止血、固定等急救处理，重伤员通过专用通道（与市政道路衔接的应急出口）转运至XX医院（车程≤15分钟）。五、后期处置与恢复（一）灾情评估与报告灾害结束后24小时内，综合协调组牵头完成灾情评估（内容：人员伤亡、设施损毁、生产停滞损失、环境影响），形成《防汛应急处置总结报告》，经指挥部审核后报送区应急管理局、行业主管部门。（二）恢复重建1.生产恢复：生产部在48小时内完成设备检测（重点：电气设备绝缘测试、生产线校准），受损设备由设备维修班72小时内修复（无法修复的启用备用设备）；仓储区清理淤泥（调用高压清洗车，配合人工清扫），物资按“先关键原料→再成品→后辅料”顺序归位，受潮物资经质检合格后方可使用。2.设施修复：后勤部组织施工单位1周内完成围墙、排水管网、边坡等设施修复（使用抗渗混凝土加固围墙，扩大排水管网管径至800mm，边坡增设格构梁+植草防护）。（三）善后处理人力资源部对伤亡人员家属进行安抚（发放慰问金，协助办理工伤保险理赔）；财务部统计直接经济损失（报保险公司，7日内提交理赔材料）；党群部开展心理疏导（邀请专业心理咨询师，为受灾员工提供1对1辅导）。六、保障措施1.队伍保障：组建120人的防汛应急队伍（专职消防队20人、各部门兼职队员100人），汛期前完成2次技能培训（内容：沙袋堆砌、抽水泵操作、急救知识），考核通过率需达100%；与XX应急救援支队签订合作协议，确保30分钟内到达现场支援。2.物资保障：每年3月底前完成防汛物资更新（沙袋淘汰破损品，抽水泵更换老化配件，食品、药品检查保质期），建立“日常储备+动态补充”机制（汛期内每15天清点一次，消耗物资48小时内补足）。3.资金保障：年度安全费用中列支50万元作为防汛专项经费（含物资采购、培训演练、设施维护），应急期间可申请临时资金（经指挥长批准后，财务部2小时内拨付）。4.通信保障：配备卫星电话2部、对讲机50台（覆盖全厂）、应急广播系统（10个广播点），定期测试通信设备（每月1次），确保断电、断网时指挥畅通。七、培训与演练1.培训计划：每年4月开展全员防汛培训（时长4小时），内容包括灾害识别、避险技能、物资使用、转移路线；新入职员工需完成岗前防汛培训（时长2小时），考核合格后方可上岗。2.演练安排：每年5月、9月各开展1次防汛实战演练（模拟橙色、