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文档简介

2025年湖南省永州市政府采购评审专家考试练习题库及参考答案一、单项选择题(共20题,每题1分,共20分)1.根据《政府采购法》及实施条例,政府采购评审专家库的管理部门是()。A.省级以上人民政府财政部门B.市级以上人民政府财政部门C.县级以上人民政府财政部门D.采购代理机构自行管理答案:A解析:《政府采购法实施条例》第四十六条规定,省级以上人民政府财政部门应当对政府采购评审专家库实行动态管理,具体管理办法由国务院财政部门制定。2.某政府采购项目采用竞争性磋商方式采购,评审委员会由5人组成,其中采购人代表1名,其余4名为评审专家。根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》,该组成()。A.合法,专家人数符合“不少于成员总数2/3”的要求B.不合法,专家人数应不少于成员总数3/4C.合法,专家人数符合“不少于成员总数3/4”的要求D.不合法,专家人数应不少于成员总数4/5答案:A解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十四条规定,磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。本题中专家4人,占总数的4/5(80%),超过2/3(约66.7%),因此合法。3.评审专家在评审过程中发现某供应商的投标文件中,技术参数部分与招标文件要求存在明显负偏离,但该供应商提供了第三方检测报告作为佐证。此时评审专家应()。A.直接认定该投标文件无效B.要求供应商现场澄清C.以检测报告为准,视为符合要求D.结合招标文件的实质性要求判断检测报告的关联性答案:D解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十一条规定,对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。但技术参数偏离属于实质性响应问题,若招标文件明确将某参数列为“★”号实质性条款,且检测报告无法直接证明该参数符合要求,则应认定为无效投标;若检测报告能直接对应实质性条款要求,则可视为符合。因此需结合具体情况判断。4.政府采购项目评审中,出现评审专家对同一供应商评分差异超过评分标准20%的情况,正确的处理方式是()。A.以多数专家意见为准B.由采购人代表协调统一C.要求相关专家书面说明理由D.作废标处理答案:C解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十一条规定,评审专家应当独立评审,对自己的评审意见承担法律责任。评审过程中,评审专家对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原则做出结论;对评审报告有异议的,应当在评审报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意评审报告。若评分差异过大,属于异常评分,应要求专家书面说明理由,确保评审过程可追溯。5.根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号),供应商对评审过程提出质疑的,应当在()提出。A.知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内B.中标(成交)结果公告期限届满之日起7个工作日内C.评审结束后3个工作日内D.收到中标(成交)通知书之日起7个工作日内答案:A解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分)1.政府采购评审专家的义务包括()。A.遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密B.按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审C.配合答复供应商的质疑和财政部门的投诉处理、监督检查D.发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,及时向采购人或采购代理机构说明情况答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十五条明确规定了评审专家的义务,包括遵守纪律、独立评审、配合质疑投诉处理、发现问题及时反馈等。2.下列属于政府采购评审中“重大违法记录”认定范围的有()。A.供应商因偷税被税务机关处以2万元罚款B.供应商因产品质量问题被市场监管部门处以停业整顿3个月C.供应商法定代表人因交通肇事罪被判处有期徒刑1年(已执行完毕)D.供应商因虚假宣传被处以5万元罚款答案:ABD解析:《政府采购法实施条例》第十九条规定,重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。交通肇事罪属于过失犯罪,通常不认定为“违法经营”相关的重大违法记录,因此C项不选。3.某货物采购项目招标文件规定“核心产品为A设备,提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下投标的,按一家供应商计算”。下列情形中符合规定的有()。A.供应商甲和乙均提供品牌X的A设备,评审时仅算1家B.供应商丙提供品牌X的A设备,供应商丁提供品牌Y的A设备(非核心产品),评审时算2家C.供应商戊提供品牌X的A设备(核心产品)和品牌Z的B设备(非核心产品),供应商己提供品牌X的A设备和品牌W的B设备,评审时仅算1家D.供应商庚提供品牌X的A设备(核心产品),供应商辛提供品牌X的A设备和品牌X的B设备(非核心产品),评审时算2家答案:AC解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十一条规定,采用最低评标价法的采购项目,提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的,以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人,其他投标无效。使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算。核心产品相同品牌的,视为相同品牌供应商,因此AC正确。三、判断题(共10题,每题1分,共10分)1.评审专家可以在评审开始前以口头形式向采购人或采购代理机构说明需要回避的情形。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家与供应商存在利害关系的,应当回避。回避申请应当在评审开始前提出;评审开始后发现需要回避的,应当及时提出。回避申请应当以书面形式说明理由。2.政府采购项目评审中,资格审查由采购人或采购代理机构负责,符合性审查由评审委员会负责。()答案:√解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十四条规定,公开招标采购项目开标结束后,采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的,不得评标。符合性审查由评标委员会负责,对投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查。四、案例分析题(共2题,每题25分,共50分)案例一:2024年12月,永州市某单位委托A采购代理机构实施“智慧校园信息化设备采购项目”(预算金额800万元),采用公开招标方式。招标文件规定:“技术参数中★号条款为实质性条款,不满足则投标无效;非★号条款负偏离不超过3项(含)视为有效响应,超过则无效。”投标截止后,共有5家供应商投标。评审过程中,评标委员会发现:(1)供应商甲的投标文件中,★号条款“服务器内存≥32GB”填写为“32GB”,但技术参数证明材料显示实际内存为30GB;(2)供应商乙的投标文件中,非★号条款“交换机端口数≥24个”填写为“24个”,但检测报告显示为22个,其他非★号条款无偏离;(3)供应商丙未在投标文件中提供《中小企业声明函》,但其在投标时口头声明为小微企业;(4)供应商丁的投标报价为780万元,低于成本价预警值(经测算成本价约750万元),但未提供成本构成说明;(5)供应商戊的投标文件中,法定代表人签字处为“李XX代签”,但未提供授权委托书。问题:1.针对供应商甲的情况,评标委员会应如何处理?说明依据。2.供应商乙的投标是否有效?为什么?3.供应商丙的小微企业声明是否有效?应如何处理?4.供应商丁的报价是否有效?为什么?5.供应商戊的投标文件是否有效?说明理由。参考答案:1.供应商甲的投标无效。依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条,投标文件的实质性条款需完全响应。甲的★号条款“服务器内存≥32GB”虽填写“32GB”,但证明材料显示实际为30GB,属于虚假响应实质性条款,应认定为无效投标。2.供应商乙的投标无效。招标文件规定非★号条款负偏离超过3项(含)无效,乙的非★号条款“交换机端口数”负偏离1项(22<24),但需核实是否属于“负偏离”。若招标文件明确“≥24个”为要求,乙提供22个属于负偏离,且未超过3项(仅1项),则应视为有效;若招标文件将“≥24个”列为“重要参数”并隐含实质性要求,可能被认定为无效。但根据题目描述,非★号条款负偏离不超过3项有效,乙仅1项偏离,应判定有效。(注:需结合招标文件具体表述,此处假设“≥24个”为非实质性非★号条款,故有效。)3.供应商丙的小微企业声明无效。依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)第九条,供应商需在投标(响应)文件中提供《中小企业声明函》作为证明材料,口头声明不具有法律效力。因此丙不能享受小微企业价格扣除政策,若其未提供声明函,评审时不认可其小微企业身份。4.供应商丁的报价有效。《政府采购法》及实施条例未明确规定低于成本价的具体认定标准,且87号令第六十条规定,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。本题中丁的报价780万元高于测算成本价750万元,未明显低于其他投标人报价(假设其他投标人报价均高于780万元),因此无需认定为无效。5.供应商戊的投标文件无效。依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十三条,投标文件应当由法定代表人或其授权代表签字并加盖公章。戊的法定代表人签字处为“李XX代签”,但未提供授权委托书,无法证明代签行为的合法性,属于投标文件签署不完整,应认定为无效投标。案例二:2025年3月,永州市某医院委托B采购代理机构实施“医用影像设备采购项目”(预算金额1200万元),采用竞争性谈判方式。谈判文件规定:“谈判小组由3人组成,其中采购人代表1名,评审专家2名;最终报价为一次报价,不得更改。”谈判过程中,出现以下情况:(1)谈判小组与供应商逐一谈判后,要求所有供应商在原报价基础上再降5%,否则视为放弃;(2)供应商A在最终报价时,将报价从800万元调整为750万元(低于成本价预警值),但未提供成本说明;(3)供应商B的谈判响应文件中,技术参数部分与谈判文件要求完全一致,但商务条款中“交货期”填写为“合同签订后60日”(谈判文件要求“合同签订后30日”);(4)谈判结束后,谈判小组发现供应商C的响应文件中,法定代表人身份证复印件为过期证件,但营业执照在有效期内。问题:1.谈判小组要求供应商二次降价是否合法?说明依据。2.供应商A的最终报价是否有效?为什么?3.供应商B的交货期偏离是否影响成交?如何处理?4.供应商C的响应文件是否有效?说明理由。参考答案:1.不合法。《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第三十四条规定,谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判,在谈判中,谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的,谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。最终

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