浅议企业建设项目财务管理

浅议企业建设项目财务管理企业建设项目（如生产基地扩建、生产线升级、新园区开发等）具有投资规模大、建设周期长、涉及环节多、风险因素复杂等鲜明特征，其财务管理水平直接决定项目投资效益、资金安全与企业整体发展质量。建设项目财务管理贯穿项目立项、设计、招投标、施工、竣工结算全生命周期，核心是通过科学的资金管控、成本核算、风险防范，实现项目资金“安全、高效、可控”运行，确保项目在预算范围内保质保量完成。本文立足企业财务管理者与工程财务专员的双重视角，系统梳理企业建设项目财务管理的核心要点，深入剖析当前管理中存在的共性问题，探索针对性的优化策略，为提升企业建设项目财务管理水平、保障项目投资价值实现提供实践参考。一、企业建设项目财务管理的核心要点企业建设项目财务管理是一项系统性工作，需围绕“资金管控、成本核算、风险防范、合规监督”四大核心目标，在项目全生命周期各环节落实精准化管理措施，具体核心要点如下：（一）项目立项阶段：精准预算编制与投资论证立项阶段是建设项目财务管理的源头，核心是做好投资估算与预算编制，为项目资金管控奠定基础。一方面，需开展全面的投资论证，财务部门协同工程、市场、技术等部门，对项目可行性进行深入分析，重点核查项目投资规模、资金来源、预期收益、投资回收期等核心指标，避免盲目投资导致资金浪费；另一方面，精准编制投资估算与初步预算，结合项目设计方案、市场价格水平、政策法规要求，细化各项投资支出（如工程费用、设备购置费用、工程建设其他费用、预备费等），确保预算编制科学合理、全面覆盖，同时明确资金筹措方案（自有资金、银行贷款、债券融资等），保障资金来源稳定可靠。此外，需建立预算评审机制，组织专业团队对预算编制的合理性、准确性进行审核，从源头把控投资风险。（二）招投标与合同签订阶段：资金约束与风险前置招投标与合同签订阶段是管控项目成本、防范资金风险的关键环节。财务部门需全程参与招投标工作，对投标单位的财务状况、资金实力、信用等级进行审核，避免选择财务不稳定的合作方导致项目延误或资金损失；同时，对招标文件中的付款方式、结算条款、履约保证金等财务相关内容进行审核，确保条款公平合理、符合企业资金管理要求。在合同签订环节，需重点明确工程价款支付方式（如预付款比例、进度款支付条件、尾款结算要求）、工程变更价款调整规则、违约责任等核心财务条款，避免因合同条款模糊导致后续资金纠纷；此外，需严格执行合同评审流程，财务部门联合法务、工程部门对合同条款进行全面审核，确保合同内容合规、资金风险可控。（三）施工阶段：动态资金管控与成本核算施工阶段是项目资金投入的集中期，也是成本管控的核心阶段，需落实动态化资金管理与精细化成本核算。一是严格资金支付管控，建立“申请-审核-审批-支付”全流程资金支付机制，施工单位需提交进度报告、工程量清单、发票等资料，经工程部门核查进度、财务部门审核票据与合规性后，按合同约定支付进度款，严禁超进度、无依据支付资金；二是强化成本动态监控，定期开展项目成本分析，对比实际支出与预算指标的差异，分析差异原因（如材料价格上涨、工程变更、工期延误等），及时制定纠偏措施，确保项目成本控制在预算范围内；三是规范工程变更财务管理，建立工程变更审批流程，对涉及资金调整的工程变更，需先进行成本测算与审核，经审批通过后再实施，避免无序变更导致成本超支；四是加强施工现场财务管理，规范材料采购、领用、消耗的核算流程，推行限额领料制度，减少材料浪费，同时准确核算人工、机械等费用，确保成本核算真实准确。（四）竣工结算阶段：精准结算审核与资产结转竣工结算阶段的财务管理核心是确保结算精准、资金结清、资产规范结转。一是严格开展竣工结算审核，财务部门联合工程部门、审计部门，对施工单位提交的竣工结算报告进行全面审核，重点核查工程量真实性、定额套用准确性、材料价格合理性、费用计取合规性等，必要时委托第三方审计机构进行审核，避免虚增结算金额导致企业资金损失；二是规范尾款支付管理，在结算审核完成后，按合同约定扣除质量保证金（通常为结算金额的3%-5%），待质保期满且无质量问题后再支付，同时确保所有款项支付符合财务合规要求；三是做好资产结转工作，准确核算项目总投资，将符合固定资产确认条件的支出（如工程费用、设备购置费用等）结转至固定资产，对不符合固定资产确认条件的费用（如管理费用、财务费用等）按规定进行摊销或列支，同时建立固定资产台账，明确资产权属与管理责任，确保资产规范管理。（五）全生命周期：合规监督与风险防范建设项目财务管理需贯穿全生命周期，强化合规监督与风险防范。一方面，建立健全财务内控制度，明确各部门、各岗位在项目财务管理中的职责，形成“分工明确、相互制约、协同配合”的管理机制，防范内部管理漏洞导致的资金风险；另一方面，加强合规性监督，严格遵守国家财经法规、税收政策、工程建设相关规定，规范发票管理、税务申报、资金使用等行为，避免因违规操作引发法律风险与经济损失；此外，建立风险预警机制，识别项目全生命周期中的核心风险（如资金链断裂、成本超支、合同纠纷、政策变动等），制定针对性的风险应对措施，定期开展风险评估，确保风险早发现、早处置。二、当前企业建设项目财务管理存在的共性问题尽管多数企业重视建设项目财务管理，但在实践中仍存在诸多共性问题，制约了财务管理效能的发挥，主要体现在以下方面：（一）预算编制粗放，管控刚性不足部分企业在项目立项阶段缺乏深入的投资论证，预算编制过于粗放，存在漏项、估算不准等问题；同时，预算管控刚性不足，在项目实施过程中随意调整预算，缺乏严格的审批流程，导致预算与实际支出偏差过大，无法有效发挥预算的管控作用。（二）资金管理无序，使用效率低下一是资金筹措方案不合理，部分企业过度依赖银行贷款，导致融资成本过高，或资金筹措进度与项目建设进度不匹配，出现资金闲置或资金短缺的情况；二是资金支付管控不严，存在超进度支付、无依据支付、票据审核不严格等问题，导致资金安全风险；三是资金使用效率低下，部分项目资金沉淀过多，未得到合理统筹利用，增加了企业资金成本。（三）成本核算不精准，动态管控缺失部分企业建设项目成本核算方法不科学，未能按项目明细、施工阶段进行精细化核算，导致成本数据不真实、不准确；同时，缺乏动态成本管控机制，未能定期开展成本分析与偏差纠正，对工程变更、材料价格波动等因素导致的成本变化响应不及时，最终导致项目成本超支。（四）合同管理不规范，纠纷风险突出一是合同签订前审核不严格，对合同中的财务条款（如付款方式、结算规则、违约责任）审核不到位，导致条款存在漏洞；二是合同履行过程中缺乏有效跟踪，对施工单位的履约情况、资金使用情况监督不足，出现工程延误、质量问题时无法及时按合同约定追责；三是合同归档管理不规范，相关资料丢失或不全，增加了后续结算纠纷的处理难度。（五）财务与工程协同不足，管理效率偏低部分企业存在“财务与工程脱节”的问题，财务部门未能全程深度参与项目规划、施工、验收等环节，对项目现场情况、工程进度、技术要求了解不足，导致财务管控措施与项目实际需求不匹配；同时，工程部门缺乏财务意识，在项目实施过程中忽视成本控制与资金约束，导致财务与工程协同不畅，管理效率偏低。三、提升企业建设项目财务管理水平的优化策略针对当前企业建设项目财务管理存在的问题，需从预算管理、资金管控、成本核算、合同管理、协同机制五个维度精准发力，推动财务管理提质增效：（一）强化预算刚性管理，筑牢成本管控基础1.提升预算编制精准度，建立“多部门协同+精细化测算”的预算编制机制，财务部门联合工程、技术、市场等部门，深入调研市场价格、技术标准、政策要求，细化预算科目，确保预算全面覆盖项目各环节支出；2.严格预算审批流程，建立预算评审委员会，对项目投资估算、初步预算进行严格审核，必要时引入外部专家参与评审，确保预算编制科学合理；3.强化预算刚性约束，明确预算调整的条件、流程与审批权限，严禁无依据调整预算，对超预算支出实行“先审批、后支出”的原则，定期开展预算执行情况考核，确保预算有效落地。（二）优化资金管控体系，提升资金使用效率1.科学制定资金筹措方案，结合项目建设进度与资金需求，合理搭配自有资金、银行贷款、债券融资等融资方式，优化融资结构，降低融资成本；同时，合理安排资金筹措进度，避免资金闲置或短缺；2.完善资金支付全流程管控，建立“工程进度核查+票据审核+多级审批”的资金支付机制，严格审核施工单位提交的付款申请资料，确保资金支付与工程进度、质量要求匹配；3.加强资金统筹调度，建立项目资金专项管理台账，实时监控资金流入流出情况，合理统筹闲置资金，提高资金使用效率；4.强化资金风险预警，定期分析项目资金状况，对资金链紧张、融资成本上升等风险及时预警，制定应对措施。（三）推行精细化成本核算，强化动态管控1.建立精细化成本核算体系，按项目分项工程、施工阶段、费用类型设置成本核算明细科目，准确核算人工、材料、机械、管理等各项成本支出，确保成本数据真实准确；2.实施动态成本管控，每月或每季度开展成本分析，对比实际支出与预算指标的差异，深入分析差异原因，制定针对性的纠偏措施；同时，加强对工程变更、材料价格波动等成本影响因素的跟踪，及时调整成本管控策略；3.加强施工现场成本管控，规范材料采购、领用、消耗流程，推行限额领料、集中采购等制度，降低材料成本；优化人工、机械资源配置，提高施工效率，减少费用浪费。（四）规范合同全生命周期管理，防范纠纷风险1.强化合同签订前审核，建立“财务+法务+工程”联合审核机制，重点审核合同中的付款方式、结算规则、履约保证金、违约责任等财务条款，确保条款公平合理、风险可控；2.加强合同履行过程跟踪，建立合同管理台账，实时跟踪合同履行进度、资金支付情况、工程质量情况，对出现的履约问题及时沟通协调，按合同约定追责；3.规范合同归档管理，将合同文本、审批资料、履行记录等相关资料整理归档，确保资料完整、可追溯，为后续结算、纠纷处理提供依据。（五）健全协同管理机制，提升管理效率1.建立财务与工程协同工作机制，明确各部门在项目财务管理中的职责，推动财务部门全程深度参与项目规划、招投标、施工、验收等环节，及时掌握项目动态，确保财务管控措施与项目实际需求匹配；2.加强跨部门沟通协作，定期召开项目推进会，通报项目进度、成本、资金等情况，协调解决管理中的难点问题；3.提升全员财务意识，加强对工程部门、施工管理人员的财务知识培训，引导其树立成本控制与资金约束意识，主动配合财务管理工作；4.推进财务管理数字化转型，搭建项目财务管理信息平台，实现预算编制、资金支付、成本核算、合同管理等环节的线上化、智能化管理，提升管理效率与精准度。四、结语企业建设项目财务管理是保障项目投资效益、防范资金风险、推动企业高质量发展的核心环节，其管理水平直接关系项目成败。当前，企业建设项目财务管理仍存在预算管控不严、资金