自建房隐患排查整治工作总结

自建房隐患排查整治工作总结为全面贯彻落实上级关于自建房安全专项整治工作的决策部署，深刻汲取近期国内自建房安全事故教训，切实保障人民群众生命财产安全，我区于2023年5月至12月集中开展自建房安全隐患排查整治专项行动。现将工作开展情况总结如下：一、高位统筹，构建全链条责任体系区委、区政府将自建房安全整治作为重大民生工程和政治任务，第一时间成立由分管副区长任组长，住建、应急、消防、市场监管、综合执法、自然资源等12个部门及11个镇街主要负责人为成员的专项整治领导小组，制定《XX区自建房安全隐患排查整治实施方案》，明确“属地为主、部门协同、分类处置、长效管理”工作原则。建立“区镇街村（社区）网格”四级联动机制，划分326个网格，配备专职网格员589名，实行“一网格一责任人”包保制度。组织召开专题部署会3次、推进会7次，开展业务培训12场，覆盖镇街干部、村（社区）工作者、网格员等2100余人次，重点讲解自建房结构安全、消防隐患识别、信息系统录入等实操内容，确保排查标准统一、底数清晰。二、精准摸排，实现隐患底数清仓见底坚持“全面覆盖、突出重点”，排查范围涵盖全区所有城乡自建房，重点聚焦3层及以上、人员密集（如民宿、餐饮、商超、培训机构等）、违规改建扩建、近5年新增建设及地质灾害风险区域自建房。采取“群众自查+网格巡查+专业核查”相结合方式，组织业主自主填报信息18762份，网格员逐栋现场核查19823栋，委托第三方机构对123栋疑似结构安全隐患房屋进行专业鉴定。同步建立“一栋一档”电子台账，通过“XX省自建房安全监管信息平台”录入房屋地址、产权人、建设时间、结构类型、用途变更等23项信息，实现动态管理。经排查，全区共有自建房42356栋，其中经营性自建房8962栋，非经营性自建房33394栋；累计发现安全隐患1278处，其中重大安全隐患（存在结构坍塌风险、消防通道堵塞且无法整改等）156处，一般隐患1122处。典型案例包括：XX街道XX路12号3层自建房（用作小饭桌），因2021年擅自加建第4层导致承重柱开裂；XX镇XX村5组2栋连体自建房（出租给15名务工人员居住），楼梯间未设置防火门且仅1部疏散通道；XX社区XX巷8号1层商铺（经营棋牌室），违规将原有承重墙拆除改为玻璃隔断。三、分类施策，推动隐患整治动态清零坚持“边查边改、立行立改”，针对排查出的隐患，逐一制定整治方案，明确整改措施、责任单位、完成时限。对重大安全隐患实行“红牌督办”，由区领导小组直接挂牌，采取“停业+封控+搬迁”措施，确保“人不进危房、危房不进人”。如XX路12号自建房，在专业鉴定确认存在坍塌风险后，当日下达《责令停止使用通知书》，48小时内转移小饭桌学生及从业人员32人，同步委托有资质的设计单位制定加固方案，9月底前完成结构补强并通过验收；XX村5组出租房，由消防部门牵头，10日内增设1部钢质楼梯、更换防火门，经复检合格后恢复使用；XX巷8号商铺，责令业主15日内恢复承重墙结构，联合市场监管部门暂停其营业许可，整改完成并通过住建部门核验后予以恢复。对一般隐患实行“黄牌管理”，由镇街督促业主限期整改，累计下发《整改通知书》1122份，整改完成1098份，整改率97.9%。对拒不整改的23户业主，依法采取行政处罚、信用惩戒等措施，其中3户因阻挠执法被公安机关行政拘留。专项行动期间，累计投入整治资金1260万元（含业主自筹890万元），拆除违法扩建部分28处、面积1200平方米，加固修复房屋结构173栋，增设消防设施567套，清退违规居住人员45人。四、举一反三，健全长效监管机制在集中整治基础上，聚焦“防增量、控变量”，建立三项长效机制：一是动态巡查机制，将自建房安全纳入村（社区）日常巡查内容，每周至少1次全覆盖巡查，重点关注装修改造、用途变更等行为，发现违规改建线索立即上报；二是部门联动机制，住建、消防、市场监管等部门共享自建房登记、经营许可、行政处罚等信息，对新申请经营许可的自建房，须经安全评估合格后方可办理；三是宣传教育机制，通过“线上+线下”方式普及自建房安全知识，发放《致自建房业主的一封信》4.2万份，开展“安全进社区”活动68场，覆盖群众3.5万人次，推动形成“业主自查、邻里互查、社会监督”的共治氛围。五、存在问题与改进方向尽管专项整治取得阶段性成效，但仍存在三方面不足：一是部分偏远地区自建房业主安全意识薄弱，存在“重使用、轻安全”思想，个别业主对整改存在抵触情绪；二是基层专业技术力量不足，网格员对复杂结构隐患识别能力有限，依赖第三方机构鉴定的成本较高；三是历史遗留问题突出，部分自建房无正规设计图纸、无施工记录，产权关系复杂，整改难度较大。下一步，将重点加强三方面工作