江苏建筑施工安全标准执行细则

江苏建筑施工安全标准执行细则一、施工安全管理体系构建（一）责任主体履职要求建设单位应严格落实安全资金保障，在工程概算中单独列支安全文明施工措施费，确保专款专用且支付流程合规；施工总承包单位对项目安全生产负总责，需组建以项目经理为核心的安全管理团队，安全员配备标准为：建筑面积1万㎡以下不少于1名，1-5万㎡不少于2名，5万㎡以上不少于3名（需持有效安全生产考核合格证书）；监理单位应编制安全监理规划及细则，对深基坑、高支模等危险性较大工程实施旁站监理，发现隐患及时签发整改通知，拒不整改的应向工程所在地建设主管部门报告。（二）安全生产责任制落地施工单位需制定岗位安全职责清单，明确各层级管理权限与责任：项目经理每周组织全员安全检查，技术负责人牵头专项方案编制与技术交底，班组长每日开展班前安全活动（留存书面记录并由作业人员签字确认），特种作业人员（如焊工、塔吊司机）必须持证上岗并定期复审。二、施工现场安全防护标准（一）基坑工程安全控制开挖深度≥3m或地质条件复杂的基坑，应编制专项施工方案并经专家论证。基坑周边设置硬质防护栏杆（高度≥1.2m，挂密目安全网、底部设20cm高挡脚板），坑边堆载距坑口边缘≥1.5m且堆载重量≤1.5t/㎡；降水、支护结构需委托第三方定期监测，监测数据超预警值时立即停工整改。（二）脚手架安全管理落地式脚手架立杆基础应硬化并设排水沟，架体与建筑结构拉结间距≤3步3跨（优先采用刚性连墙件）；悬挑脚手架型钢梁锚固长度≥1.2倍悬挑长度，每段悬挑高度≤20m。脚手架外侧满挂密目安全网，作业层脚手板需铺满、铺稳，设置18cm高挡脚板与两道防护栏杆（上杆高1.2m、下杆高0.6m）。（三）临时用电规范施工现场执行“三级配电、两级保护”：总配电箱、分配电箱、开关箱依次分级配电，末级开关箱配备漏电保护器（额定漏电动作电流≤30mA、动作时间≤0.1s）；电缆优先架空或穿管埋地，严禁沿地面明敷；潮湿环境（如地下室、桩井）使用36V以下安全电压，照明与动力线路分设。（四）消防安全管理施工现场应设置临时消防水源（管径≥100mm、压力≥0.15MPa），每50㎡配备1具灭火器（类型匹配火灾风险），设置消防沙池、消防通道（宽度≥4m、净高≥4m）。宿舍、办公区与作业区采用不燃材料分隔，严禁在宿舍内使用大功率电器；动火作业需办理审批手续，配备看火人员与灭火器材。三、施工机械与设备安全管理（一）大型机械安全管控塔吊、施工电梯安装前需办理告知手续，由具备资质的单位施工，安装后经第三方检测合格方可使用。塔吊基础承载力需满足设计要求，附墙装置按说明书设置（严禁随意拆除），吊钩应安装防脱钩装置；施工电梯限速器、限位器每半年校验1次，轿厢门与层门联锁需保持有效。（二）中小型机械操作规范电焊机应配置二次侧空载降压保护器，一次线长度≤5m、二次线长度≤30m（严禁利用金属构件做回路）；搅拌机料斗升起时严禁在下方作业，作业后需切断电源并清理料斗。手持电动工具需分类使用：Ⅰ类工具（金属外壳）必须接地，Ⅱ类工具（绝缘外壳）定期检查绝缘性能，Ⅲ类工具（安全电压）配套专用变压器。四、危险性较大分部分项工程管控（一）专项方案管理深基坑（开挖深度≥5m）、高支模（搭设高度≥8m或跨度≥18m）、起重吊装（单件重量≥100kN）等工程，施工单位应编制专项施工方案，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施；超过一定规模的（如搭设高度≥20m的悬挑脚手架），需组织5名以上专家论证，论证通过后方可修改实施。（二）过程管控要点高支模施工时，立杆间距、水平杆步距严格按方案执行，混凝土浇筑前应对架体进行预压（预压荷载为设计荷载的1.1倍）；起重吊装作业前需检查机械性能与吊具，作业时设警戒区域（半径≥吊装物坠落半径），严禁超载或斜拉；脚手架拆除应遵循“后搭先拆、先搭后拆”原则，由上而下逐层拆除，严禁整体推倒。五、应急管理与事故处置（一）应急预案编制施工单位应针对坍塌、高处坠落、触电、火灾等事故编制专项应急预案，明确应急组织架构、救援流程、物资储备（如急救箱、担架、消防器材）。每半年至少组织1次应急演练，演练后需评估并完善预案（重点优化救援效率与协同机制）。（二）事故报告与处置发生事故后，现场人员应立即向项目经理报告，项目经理1小时内向工程所在地建设主管部门及应急管理部门报告（内容包括事故时间、地点、伤亡情况、初步原因）。救援优先抢救伤员，保护现场并配合事故调查，按“四不放过”原则（原因未查清、责任未追究、整改未落实、教育未到位）整改。六、监督检查与责任追究（一）日常检查机制施工单位需开展“班组自检、项目部周检、公司月检”，检查记录留存备查；监理单位按计划开展平行检验与巡视，对隐患下发监理通知单并跟踪整改闭环。建设主管部门不定期开展专项检查，重点抽查危大工程、起重机械等关键环节。（二）违规处罚与信用管理违反细则规定的，责令限期整改，逾期未改的暂扣安全生产许可证；发生事故的，依法追究刑事责任，同时将责任单位与人员纳入建筑市场信用惩戒（限制投标资格、提高保证金比例）。结语江苏建筑施工安全标准执行细则的落地，需建设、施工、监理等各方协同发力，将标准转化为现场管理的具体行动。通过体系化管理、标准化防护