工程款结算及合同纠纷处理范例

在建筑工程领域，工程款结算的准确性与合同纠纷的妥善处理直接关系到项目的经济效益与合作方的权益平衡。本文结合实务案例与法律规范，系统梳理工程款结算的核心争议点、合同纠纷的典型类型，并通过真实场景的处理范例，为行业从业者提供兼具操作性与合规性的应对思路。一、工程款结算的核心争议与实务要点工程款结算的争议往往源于结算依据的认定、流程合规性及计价方式的分歧，需结合合同约定与行业惯例逐一厘清：（一）结算依据的效力认定工程结算的核心依据包括合同约定的计价方式（固定价、可调价、成本加酬金）、施工过程中的签证变更、竣工图纸及验收文件。实务中常见争议如：签证单的效力争议：部分施工方提交的签证单无发包方或监理方签字，需结合《民法典》第794条（勘察、设计合同的要求）及《建设工程司法解释（一）》第20条，通过“实际施工内容+佐证证据”（如监理日志、材料采购凭证、影像记录）证明签证事项的真实性。设计变更的结算争议：若变更未办理书面手续，需举证变更指令的发出（如邮件、会议纪要）及工程量变化的合理性，避免因“口头变更”导致结算无据。（二）结算流程的合规性风险发包方常以“工程未竣工验收”“质量存在瑕疵”为由拖延结算，需注意：进度款支付应遵循合同约定的节点（如按月支付、按形象进度支付），施工方需定期提交《工程款支付申请》并留存签收记录；竣工结算的期限需符合《建设工程价款结算暂行办法》（财建〔2004〕369号）的规定（如单项工程竣工后28天内提交结算，发包方收到后28天内核对），超期未答复可视为认可结算。二、合同纠纷的典型类型与成因分析建筑工程合同纠纷可归纳为工程款支付、质量责任、工期延误、违法分包四大类，成因与责任划分需结合履约细节分析：（一）拖欠工程款纠纷成因多为发包方资金链断裂、对结算金额存疑或恶意拖延。需区分“暂时困难”与“恶意拖欠”：前者可通过协商分期支付、第三方担保化解；后者需启动法律程序，同时注意行使建设工程价款优先受偿权（《民法典》第807条，期限为竣工之日起6个月）。（二）工程质量纠纷质量争议的核心是“瑕疵成因”与“责任归属”：若质量问题源于施工方（如材料不合格、工艺违规），需承担维修、返工或赔偿责任（《民法典》第798条）；若因发包方设计缺陷、擅自使用未验收工程导致质量问题（《民法典》第799条），施工方免责，且发包方需支付剩余工程款。（三）工期延误纠纷工期延误的责任需结合“违约行为”与“因果关系”判定：发包方责任：未按时提供施工场地、图纸延误、甲供材迟延（《民法典》第803条）；承包方责任：施工组织不当、人员设备不足、擅自分包（《民法典》第804条）；双方均有责任时，按过错比例分担损失（如“混合过错”情形）。三、实务处理范例：从争议到解决的全流程解析案例一：签证单效力争议——“无签字签证”的结算认定背景：某商业综合体项目，施工方主张因发包方设计变更产生额外工程量，提交的5份签证单中3份无发包方签字，发包方以“无书面确认”拒付该部分工程款。争议焦点：无签字签证能否作为结算依据？处理过程：1.施工方补充举证：监理日志记录了变更施工内容、材料进场单与签证工程量匹配、现场影像显示施工痕迹；2.法院结合“实际施工+证据链完整”的事实，认定签证事项真实，支持施工方的结算主张（依据《建设工程司法解释（一）》第20条、《民法典》第799条）。裁判要点：签证单的效力需结合“实际施工行为+佐证证据”综合判断，无签字但能证明事项真实的，仍应作为结算依据。案例二：质量扣款与工程款支付的抗辩——“质量瑕疵”的责任划分背景：某住宅项目竣工后，发包方以“屋面渗漏、墙面空鼓”为由扣减15%工程款，施工方主张渗漏系后期业主装修破坏，空鼓为设计荷载不足。争议焦点：质量问题的成因与责任归属？处理过程：1.双方共同委托第三方鉴定机构，鉴定结论为：屋面渗漏30%系施工工艺缺陷，70%系业主装修破坏；墙面空鼓50%系施工材料配比问题，50%系设计荷载不足；2.法院判决：施工方承担屋面渗漏30%、墙面空鼓50%的维修费用（或从工程款中扣减对应金额）；发包方支付剩余工程款，并承担设计缺陷导致的50%空鼓责任（依据《民法典》第798条、第800条）。裁判要点：质量责任需通过专业鉴定区分成因，施工方仅对自身过错导致的质量问题承担责任。案例三：工期延误的责任划分——“混合过错”下的损失分担背景：某厂房项目约定工期300天，实际竣工延误90天。发包方主张施工方管理混乱，施工方主张发包方未按时提供图纸（延误20天）、甲供材迟延（延误15天）。争议焦点：工期延误的责任比例如何认定？处理过程：1.法院审查双方证据：施工方提交的图纸签收记录（发包方迟延20天）、甲供材送货单（迟延15天）；发包方提交的施工日志（施工方人员不足、进度滞后）；2.结合《民法典》第803条（发包方责任）与第804条（承包方责任），认定：发包方过错导致延误35天，应承担该部分工期损失；施工方过错导致延误55天，应承担工期违约金。裁判要点：工期延误的责任需结合“违约行为的时间节点+因果关系”，按过错比例分担损失。四、纠纷预防与应对的实务策略（一）事前预防：合同签订与履约管理合同条款精细化：明确结算方式（固定价需约定风险范围）、签证流程（签字主体、时限）、质量标准（国标/行标）、工期责任（顺延情形、违约金计算）；履约资料闭环管理：建立“签证-进度款-验收”的证据链，所有书面文件需对方签收，电子沟通（邮件、微信）需保留原始载体。（二）事中应对：争议化解的分层策略协商调解：争议发生后7日内启动协商，可邀请行业协会、造价咨询机构参与，避免矛盾激化；证据固定：对质量问题、工期延误等争议，及时委托第三方拍照、检测，留存“现状证据”。（三）事后救济：仲裁与诉讼的精准施策仲裁选择：合同约定仲裁条款的，优先选择仲裁（一裁终局、保密性强）；诉讼策略：起诉时同步申请财产保全（查封发包方账户、房产），庭审中重点举证“合同约定+履约证据+因果关系”，必要时申请造价或质量鉴定。五、法律依据与实务要点提炼（一）核心法律依据《中华人民共和国民法典》第____条（建设工程合同专章）；《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》（法释〔2020〕25号）第12-43条（质量、结算、优先受偿权等）；《建设工程价款结算暂行办法》（财建〔2004〕369号）（结算流程、时限）。（二）实务要点速记结算协议效力优先：双方就结算达成的补充协议，效力高于原合同约定；签证举证责任：施工方需证明“签证事项真实+价款合理”，发包方需证明“签证无效的理由”；优先受偿权行使：竣工之日起6个月内，通过诉讼或仲裁