2025年内蒙古鄂尔多斯市政府采购评审专家考试真题含答案

2025年内蒙古鄂尔多斯市政府采购评审专家考试练习题含答案一、单项选择题（共20题，每题1.5分，共30分。每题只有一个正确选项）1.根据《中华人民共和国政府采购法》及实施条例，下列关于政府采购当事人的表述，正确的是：A.采购人可以是国家机关、事业单位，但不包括团体组织B.供应商参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录即可参与C.采购代理机构分为集中采购机构和社会代理机构，均需取得财政部门认定的代理资格D.评标委员会成员中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二答案：D解析：《政府采购法》第十五条规定采购人包括国家机关、事业单位和团体组织（A错误）；第二十二条要求供应商参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录，且需满足“良好的商业信誉”等其他条件（B不完整）；《政府采购法实施条例》第十三条规定集中采购机构无需认定资格（C错误）；第三十九条规定评标委员会中技术、经济专家不得少于成员总数的三分之二（D正确）。2.某鄂尔多斯市生态环境局采购沙漠治理专用设备，预算金额800万元，采用公开招标方式。招标文件中规定“投标人须具有有效期内的‘内蒙古自治区沙漠治理设备AAA级信用企业’认证”。该条款的合法性分析正确的是：A.合法，属于对供应商特定行业信用的合理要求B.不合法，设定了与采购项目具体特点和实际需要不相适应的资格条件C.合法，内蒙古自治区范围内的认证可作为区域市场准入要求D.不合法，未在采购文件中明确该认证的具体评分标准答案：B解析：《政府采购法实施条例》第二十条规定，采购人或者采购代理机构不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件。本题中“内蒙古自治区沙漠治理设备AAA级信用企业”认证属于特定区域和行业的限制，与采购项目的实际需要（设备本身性能）无关，违反公平竞争原则（B正确）。3.某采购项目采用竞争性磋商方式，磋商文件规定“提交最后报价的供应商不得少于3家”。磋商过程中，通过资格审查和符合性审查的供应商有4家，其中1家在最后报价前主动退出。此时，采购活动应如何处理？A.继续开展，剩余3家提交最后报价B.终止采购活动，重新组织采购C.经采购人同意后，剩余2家可继续磋商D.由评标委员会认定是否具有竞争性后决定答案：A解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第二十一条规定，提交最后报价的供应商不得少于3家。但符合资格条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足3家的，磋商小组应当终止磋商。本题中4家通过审查，1家主动退出后剩余3家，仍满足“不得少于3家”的要求，可继续提交最后报价（A正确）。4.关于政府采购评审专家的回避情形，下列表述错误的是：A.评审专家与供应商法定代表人有三代以内旁系血亲关系的，应当回避B.评审专家曾在供应商处担任技术顾问，离职已满5年的，无需回避C.评审专家的配偶是供应商的控股股东，应当回避D.评审专家为采购项目提供过咨询服务的，应当回避答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十六条规定，评审专家与供应商存在利害关系的情形包括：（一）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人；（二）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（三）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。B选项中“离职已满5年”虽超过3年，但“担任技术顾问”属于“劳动关系”范畴，若离职未满3年则需回避，已满3年则无需回避。但题目中未明确“离职已满5年”是否在3年期限外，根据选项描述，B表述错误（正确情形应为“离职已满3年无需回避”）。5.某采购项目评标过程中，评标委员会发现投标人A的投标文件中，技术参数响应表与技术方案内容矛盾：响应表注明“完全响应招标文件要求”，但技术方案中某关键参数低于招标文件规定值。此时，评标委员会应如何处理？A.以技术响应表为准，认定其完全响应B.以技术方案为准，认定其未实质响应C.要求投标人A澄清说明D.直接判定其投标无效答案：C解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十一条规定，对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。本题中技术响应表与技术方案矛盾属于“含义不明确”情形，应先要求澄清（C正确）。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个或2个以上正确选项，错选、多选、少选均不得分）1.根据《政府采购法》及相关规定，下列属于政府采购应当遵循的原则有：A.公开透明原则B.公平竞争原则C.公正原则D.诚实信用原则答案：ABCD解析：《政府采购法》第三条明确规定政府采购应当遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。2.某鄂尔多斯市教育局采购智慧教育平台服务，预算金额1200万元，采用公开招标方式。下列关于招标文件编制的要求，正确的有：A.不得将“具备国家信息系统集成一级资质”作为资格条件，因该资质已取消B.可以要求供应商提供近3年类似智慧教育平台项目的业绩，但需明确具体数量（如不超过3个）C.技术参数中可以引用某品牌产品的具体型号，但需注明“或相当于”D.需明确投标保证金的金额不超过采购项目预算金额的2%答案：ABD解析：A选项，根据国务院取消一批行政许可事项的决定，信息系统集成资质已取消，不得作为资格条件（正确）；B选项，《政府采购法实施条例》第二十条规定可以设定与采购项目相关的业绩要求，但不得限定特定供应商（正确）；C选项，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十五条规定，招标文件不得要求或者标明特定的供应商或者产品，不得含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容（错误）；D选项，87号令第二十二条规定投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%（正确）。3.关于政府采购质疑与投诉的处理，下列表述正确的有：A.供应商对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件之日起7个工作日内提出B.采购人应当在收到质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商C.供应商对质疑答复不满意的，可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门投诉D.财政部门应当自收到投诉之日起30个工作日内作出处理决定答案：ABCD解析：《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十条、第十三条、第十八条、第二十一条分别对质疑提出时间、答复期限、投诉期限及处理期限作出规定，ABCD均符合规定。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。（）答案：√解析：《政府采购法》第四十九条规定，政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。2.评审专家在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料等违法行为的，应当及时向财政部门报告。（）答案：√解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十三条规定，评审专家在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。四、案例分析题（共4题，每题10分，共40分）案例一：2025年3月，鄂尔多斯市某旗县民政局计划采购“养老服务中心信息化管理系统”，预算金额480万元。采购代理机构发布公开招标文件，其中资格条件部分规定：“投标人须具有有效期内的‘内蒙古自治区软件企业协会颁发的养老软件服务认证’”。投标人A（注册地在江苏）因未取得该认证被拒绝参与投标。投标人B（内蒙古本地企业）参与投标并中标。中标结果公示后，投标人A提出质疑，认为招标文件设定的资格条件存在地域限制，违反公平竞争原则。问题：1.招标文件中“内蒙古自治区软件企业协会颁发的养老软件服务认证”作为资格条件是否合法？请说明依据。2.若质疑成立，财政部门应如何处理？答案：1.不合法。依据《政府采购法实施条例》第二十条第（四）项规定，采购人或者采购代理机构不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件。本题中“内蒙古自治区软件企业协会颁发的认证”属于特定区域（内蒙古）和特定行业（软件企业协会）的限制，与采购项目的实际需要（信息化管理系统的功能、服务能力）无直接关联，构成以不合理条件限制、排斥潜在供应商。2.若质疑成立，根据《政府采购质疑和投诉办法》第三十一条规定，财政部门应当认定采购文件存在限制公平竞争的情形，责令采购人修改采购文件，并重新开展采购活动。案例二：2025年5月，鄂尔多斯市公共资源交易中心组织“智慧城市交通管理系统”采购项目评标，评标委员会由5人组成（2名采购人代表，3名评审专家）。评标过程中，发现投标人C的投标报价为280万元，而其他3家投标人报价均在450万元-500万元之间。评标委员会认为投标人C的报价明显低于成本，要求其提供书面说明并提交相关证明材料。投标人C回复称“报价低是因采用自主研发的低成本技术，无需额外证明”。评标委员会经评审，认定投标人C的报价无法证明合理性，判定其投标无效。问题：1.评标委员会的组成是否符合规定？为什么？2.评标委员会对投标人C报价的处理是否正确？请说明依据。答案：1.不符合规定。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十七条规定，评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。本题中评标委员会共5人，评审专家应至少4人（5×2/3≈3.33，向上取整为4人），但实际只有3名专家，违反规定。2.处理正确。依据87号令第六十条规定，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。本题中投标人C未提供有效证明材料，评标委员会判定其投标无效符合规定。案例三：2025年7月，鄂尔多斯市某医院采购医疗设备（核磁共振仪），采用竞争性谈判方式。谈判文件规定“最终报价为一次性报价，不得更改”。谈判小组与3家供应商进行谈判后，要求各供应商提交最终报价。供应商D在提交报价后，发现报价单中存在计算错误（将580万元误写为58万元），立即向谈判小组提出修改请求。谈判小组以“最终报价不得更改”为由拒绝。供应商D随后向财政部门投诉，主张因重大误解要求修正报价。问题：1.竞争性谈判中“最终报价不得更改”的规定是否合法？2.供应商D的投诉请求是否应被支持？为什么？答案：1.合法。《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第三十三条规定，谈判小组可以要求供应商在规定时间内提交最后报价，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。谈判文件中明确“最终报价不得更改”属于对报价规则的约定，不违反法律强制性规定，合法有效。2.不应被支持。根据《政府采购法》第五十二条规定，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。本题中供应商D的报价错误属于自身过失，谈判文件已明确最终报价不得更改，且供应商未在报价前仔细核对，不属于采购过程中的违法违规行为。因此，财政部门应驳回其投诉请求。案例四：2025年9月，鄂尔多斯市某区财政局对2024年度政府采购项目开展监督检查，发现某学校采购“教学用计算机”项目存在以下问题：（1）招标文件中规定“售后服务网点须设在鄂尔多斯市辖区内”；（2）评标委员会成员中有1名专家与中标供应商法定代表人是表兄妹关系，未主动回避；（3）中标通知书发出后35日，采购人与中标供应商签订合同。问题：1.指出上述问题中存在的违法违规行为，并说明依据。2.针对上述问题，财政部门应如何处理？答案：1.违法违规行为及依据：（1）“售后服务网点须设在鄂尔多斯市辖区内”违反《政府采购法实施条例》第二十条第（四）项，属于以特定行政区域的条件限制供应商，排除了在鄂尔多斯市外设有网点但能提供优质服务的供应商。（2）评标专家与中标供应商法定代表人存在三代以内旁系血亲关系（表兄妹属于三代以内旁系血亲），未主动回避，违反《政府采购评审专家