特种作业管理制度(3篇)

特种作业管理制度(精选3篇)特种作业管理制度（精选第一篇）第一章总则1.1为规范公司特种作业全过程管理，防止人身伤害、设备损毁及环境事故，依据《安全生产法》《特种设备安全法》《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》等上位法，结合公司生产特点，制定本制度。1.2本制度所称特种作业，系指公司范围内对操作者本人及周围人员、设备设施具有较大危险性的电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业、危险化学品工艺作业、锅炉作业、压力容器作业、压力管道作业、起重机械作业、场（厂）内机动车辆作业、电梯作业、大型游乐设施作业、索道作业、石油天然气安全作业、煤矿安全作业、金属非金属矿山安全作业、冶金（有色）生产安全作业及国家应急管理部认定的其他作业。1.3本制度适用于公司总部、分公司、项目部、维保中心、试验基地及外协单位在公司管辖区域内从事特种作业的全部活动，包括作业申请、审批、实施、监护、验收、记录、考核、改进、应急、培训、复审、注销、档案等全生命周期环节。1.4公司设立“特种作业安全管理委员会”（简称“特安委”），由总经理任主任，分管安全副总经理任常务副主任，成员包括设备、生产、技术、工程、人力、物资、消防、医疗、环保、信息、法务、审计、工会等部门负责人。特安委下设办公室（挂靠安全环保部），负责日常监督、协调、考核、通报、奖惩。1.5公司实行“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁作业谁负责、谁监护谁负责”的四级责任体系，任何个人、班组、车间、部门、外协单位对特种作业安全负主体责任，对违反本制度的行为实行“零容忍”问责。第二章人员管理2.1特种作业人员必须持国家应急管理部统一监制的《特种作业操作证》或《特种设备作业人员证》，且证件在有效期内，作业项目与岗位实物清单一致，严禁无证、假证、过期证、跨项目操作。2.2人力资源部建立《特种作业人员电子证书库》，证书信息实时对接国家“全国特种作业操作证查询平台”，每季度自动比对一次，发现异常立即冻结作业权限并报告特安委。2.3新入职、转岗、复岗、外协进入人员，须通过“三级安全教育+特种作业专项教育+实操考核”三级准入，考核合格后方可办理《临时特种作业准入证》，有效期不超过15日，期间由具备中级以上资格的老员工全程旁站指导。2.4公司每年组织一次“特种作业技能大比武”，分理论机考、缺陷诊断、应急演练、创新提案四个模块，成绩前10%人员给予技能津贴上浮20%激励，末位5%人员强制脱产再培训。2.5特种作业人员健康检查周期为：高处、电工、焊接、制冷类每年1次；锅炉、压力容器、起重、场车类每2年1次；其他类每3年1次。体检项目除常规外，须增加心电图、色觉、肺功能、听力、视野、动态血压、心理测评。体检不合格者一律调离。2.6公司建立“特种作业人员信用积分”制度，每人每年初始12分，出现违章按A类6分、B类3分、C类1分扣减，扣完即注销证件，重新取证费用自理，且一年内不得再次申请。第三章设备设施管理3.1特种设备实行“一机一档”，档案包括设计文件、制造许可、产品质量证明、监督检验证书、安装告知书、使用登记证、年度检查报告、隐患排查记录、维保合同、事故记录、报废证明等，保存至设备报废后5年。3.2公司建立“特种设备在线监测平台”，对锅炉、压力容器、电梯、起重机械、场车、大型游乐设施等六大类设备运行参数（温度、压力、液位、速度、电流、振动、噪声、腐蚀裕量）进行24小时采集，超阈值自动短信、微信、邮件、电话四通道推送责任人。3.3特种设备的维保分为“日常维保”“月度维保”“年度维保”三级，日常由操作者实施，月度由取得相应资质的维保单位实施，年度由具备甲类检验资质的第三方实施。维保后须进行“三方验收”：操作者、维保方、设备管理员，验收合格后方可投入使用。3.4公司实行“特种设备隐患红黄牌”制度：对存在一般隐患的设备挂黄牌，限期3日整改；对存在重大隐患的设备挂红牌，立即停用并封存，整改完成经第三方复检合格后方可解封。3.5特种设备报废须由设备管理部组织技术鉴定、财务评估、环保处置、安全监督四方会签，报特安委批准后，在省级监管平台办理注销，并在公司内网公示不少于5个工作日。第四章作业审批与实施4.1特种作业实行“作业票+能量隔离+JSA+双监护”四合一模式。作业票按风险等级分为特级、一级、二级、三级，对应审批权限分别为特安委主任、安全环保部经理、车间主任、班组长。4.2作业前须开展“工作安全分析（JSA）”，由作业负责人组织操作者、监护人、设备员、工艺员、安全员五方现场踏勘，识别风险、制定措施、填写《JSA表》，并在作业票背面黏贴彩色照片确认。4.3能量隔离执行“上锁挂牌（LOTO）”十步法：识别能量源→通知相关人员→关闭能量源→隔离能量源→上锁挂牌→验证零能→实施作业→清理现场→检查确认→解除隔离。每把锁只配一把钥匙，钥匙由作业者本人保管，严禁私配。4.4高处作业须设置“双保险”：一是全行程安全带系挂点承载力不小于22kN，二是设置安全平网或生命绳；作业高度超过15米时，须增设“防坠器+缓冲包”组合；雨雪、夜间、六级风以上禁止作业。4.5动火作业实行“三气一火”检测：氧气、可燃气体、有毒气体、火源温度，检测合格标准分别为：O219.5%～23.5%，LEL＜1%，H2S＜10ppm，火源温度＜40℃；检测间隔不超过2小时，检测记录须由检测人、监护人双签字。4.6受限空间作业执行“先通风、再检测、后作业、再确认”十二字方针，通风量不小于空间容积的3倍/小时，检测点位不少于上、中、下三点，作业中每30分钟复测一次，并全程使用防爆通讯器材。4.7吊装作业实行“十不吊”：超载不吊、信号不明不吊、捆绑不牢不吊、吊物上站人不吊、安全装置失灵不吊、埋压物不吊、光线阴暗不吊、棱角无垫不吊、恶劣天气不吊、违章指挥不吊。4.8作业结束后执行“三清四查”：清人数、清工具、清场地；查设备、查能量、查防护、查记录。确认无误后，由作业者、监护人、审批人三方签字关闭作业票，并在24小时内将扫描件上传电子系统。第五章监护与应急5.1特级、一级特种作业实行“双监护”：一名公司专职安全员+一名车间骨干；二级、三级作业实行“单监护”：由车间骨干担任。监护人须持《特种作业监护资格证》，且与作业者无直接上下级关系，确保监护独立性。5.2监护人职责包括：作业前检查票证、措施、装备；作业中全程视频监控，每15分钟记录一次；发现违章立即叫停；突发情况启动应急预案；作业结束参与验收。5.3公司建立“13530”应急响应机制：1分钟初期处置（作业者自救互救），3分钟班组响应（监护人组织灭火、撤离、报警），5分钟车间响应（义务消防队到达），30分钟公司响应（专业救援队、医疗、环保、公安、消防联动）。5.4每个特种作业点须配置“应急四件套”：防爆手电、防毒面具、安全绳、急救包；特级作业增设“应急三件套”：移动供气源、AED除颤仪、折叠担架。5.5公司每半年组织一次“特种作业综合应急演练”，演练脚本随机抽取，演练过程全程直播，演练后24小时内完成评估，评估得分低于80分的部门，扣减当月安全绩效20%。第六章培训与复审6.1公司建立“特种作业培训学院”，设电工作业、焊接作业、高处作业、制冷作业、危化工艺、锅炉压力容器、起重机械、场车、应急救援九大实训区，配备VR仿真、实物模拟、数字孪生、事故体验、体感交互五大系统。6.2新取证培训学时不少于国家大纲的120%，其中实操占比≥60%；复审培训采用“线上+线下”混合模式，线上学习不少于8学时，线下实操不少于4学时。6.3培训考核实行“双随机一公开”：随机抽题、随机抽考官、公开成绩。理论题库总量不少于10000道，实操项目不少于200项，考核过程全程录像保存3年。6.4公司建立“师傅带徒”机制，每名新取证员工须签订《师徒协议》，协议期一年，师傅须具备高级工以上资格，徒弟出现违章，师傅连带扣减积分。6.5培训学院每年发布《特种作业技术白皮书》，总结事故案例、创新工具、先进工艺、管理短板，作为下一年度培训重点。第七章检查与考核7.1公司实行“四级检查”：岗位日查、车间周查、公司月查、专家季查；检查表实行“一项目一表”，发现问题按“五定”原则整改：定人、定时、定标、定措施、定资金。7.2公司建立“特种作业安全绩效”指标体系，包括：持证率100%、培训率100%、隐患整改率100%、作业票规范率≥98%、违章率≤1%、事故率0。指标纳入部门年度KPI，权重不低于30%。7.3对违反本制度的行为实行“安全红线”管理：凡触碰红线者，一律停岗、重培、降薪、取消评优，情节严重解除劳动合同并列入行业黑名单。7.4公司每季度评选“特种作业安全之星”，给予现金奖励、家庭旅游、晋升加分、技术津贴等多重激励，并在年度大会上由总经理亲自颁奖。第八章持续改进8.1公司建立“特种作业管理评审”机制，每年12月由特安委组织，输入数据包括：事故统计、隐患分析、法规更新、技术进步、员工建议、客户投诉、第三方审核、保险赔付等，输出为下一年度目标、预算、计划、修订条款。8.2公司鼓励员工提交“安全改善提案”，提案一经采纳，按年度节约或创造价值的5%给予奖励，最高不超过10万元。8.3公司建立“安全文化指数”测评模型，从安全意识、安全能力、安全参与、安全环境、安全绩效五个维度，每年测评一次，得分低于80分的部门，强制开展“安全文化重塑”专项活动。特种作业管理制度（精选第二篇）第一章岗位风险告知1.1公司实行“岗位风险告知书”制度，所有特种作业人员上岗前须书面签字确认已知悉本岗位存在的化学、物理、生物、心理、行为、环境六类风险及对应控制措施。1.2风险告知书每年更新一次，更新依据为：新工艺、新设备、新材料、新法规、事故教训、隐患数据、员工健康档案。1.3风险告知书同步生成二维码，张贴于作业现场，扫码可查看视频讲解、事故案例、应急流程、逃生路线。第二章作业环境管理2.1特种作业现场实行“6S+”管理：整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全+环保，每天交接班前10分钟由班长组织，拍照上传系统，系统自动评分，低于90分亮黄牌。2.2作业现场照明须符合GB50034，一般区域≥50lx，精密操作≥300lx，光源显色指数Ra≥80，严禁使用高压钠灯。2.3噪声控制：作业场所8小时等效声级≥85dB(A)时，必须配备SNR≥25dB防噪耳塞或耳罩，并每年进行听力筛查。2.4有毒有害作业场所须设置“两道防线”：第一道为密闭、隔离、负压、自动化；第二道为通风、净化、个体防护、实时监测。第三章个体防护3.1公司建立“PPE等级管理”制度，按风险等级将PPE分为A、B、C三级，A级为最高，包括正压式呼吸器、全封闭防化服、防爆通讯；B级为中等，包括防毒面具、阻燃服、防割手套；C级为基础，包括安全帽、安全鞋、防护眼镜。3.2所有PPE实行“一人一码”电子管理，员工领用时扫码，系统自动记录型号、批次、有效期、检查记录；过期或损坏立即失效并回收。3.3公司每年组织一次“PPE舒适性测评”，员工对呼吸阻力、视野、重量、灵活性、热负荷打分，低于80分的产品列入黑名单，不得再次采购。第四章外协管理4.1外协单位准入实行“安全资格预审+现场能力验证+年度复审”三阶段，预审资料包括：营业执照、资质证书、近三年事故记录、保险证明、人员证书、设备清单、管理体系文件。4.2外协作业实行“双签发”：公司审批人+外协负责人共同签发作业票，外协监护人须通过公司专项考试并备案。4.3外协单位违章按公司标准双倍考核，累计扣分达12分立即清退，两年内禁止再次投标。第五章信息化管理5.1公司开发“特作通”APP，集成作业票申请、风险识别、能量隔离、视频监控、气体检测、电子签章、隐患上报、培训学习、积分查询、应急呼叫十大功能，支持离线操作，网络恢复后自动同步。5.2所有特种作业现场须布设“智能布控球”，具备4G/5G、红外夜视、人脸识别、违章AI识别、语音对讲、云台旋转功能，视频存储云端90天本地30天。5.3系统每日自动生成《特种作业日报》，推送给总经理、分管领导、部门负责人、安全员，内容包括：作业数量、违章排名、隐患趋势、积分变化、培训提醒。第六章事故管理6.1事故分级：轻微伤、轻伤、重伤、死亡、重大、特别重大六级；所有事故30分钟内电话、1小时内书面、24小时内系统上报，严禁迟报、漏报、瞒报。6.2事故调查实行“四不放过”：原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、员工未受到教育不放过；调查报告须在7日内完成，15日内召开公开通报会。6.3公司建立“事故案例VR库”，将公司历年事故制作成沉浸式体验，新员工培训必须体验3个及以上案例，体验后书写心得，系统自动查重，重复率超过30%重写。第七章保险与赔付7.1公司为所有特种作业人员购买“安全生产责任险+雇主责任险+团体意外险”三重保障，保额分别为100万、80万、50万，并扩展24小时全球范围。7.2出险后由法务部、安全环保部、人力资源部、财务部、工会组成“理赔专班”，48小时内完成资料收集、责任认定、保险报案、员工安抚、媒体应对。7.3公司建立“赔付后复盘”机制，每起赔付案例须形成《赔付复盘报告》，分析直接损失、间接损失、声誉损失、改进机会，并在月度安委会分享。第八章附则8.1本制度由安全环保部负责解释，自发布之日起执行，原有相关制度同时废止。特种作业管理制度（精选第三篇）第一章设计源头控制1.1新建、改建、扩建项目中的特种作业区域，必须在可研阶段开展“安全预评价”，预评价报告须设“特种作业专篇”，对设备选型、工艺路线、平面布置、泄压排放、消防、逃生、救援、监控提出量化要求。1.2设计阶段推行“安全冗余”理念：关键控制回路须双PLC、双电源、双通讯、双执行元件；安全阀、爆破片、紧急切断阀须在线测试；压力容器须预留20%以上腐蚀裕量；起重机械须设置双制动、双限位、双编码器。1.3项目竣工后开展“安全验收评价”，评价结论为“不具备安全运行条件”的，不得投入生产，整改完成后重新验收。第二章采购与安装2.1特种设备采购实行“安全评分制”，技术标中安全权重不低于40%，评分项包括：制造许可等级、同类产品事故率、安全功能配置、售后服务响应、备件库存、培训支持、软件升级、生命周期成本。2.2安装单位须具备“特种设备安装改造维修许可证”，安装前须编制《安装安全方案》，方案须通过公司、监理、厂家、专家四方会审。2.3安装过程实行“关键节点验收”：基础验收、吊装就位、精度调整、压力试验、功能测试、整机调试、载荷试验、用户培训、资料移交，每节点验收合格后方可进入下一工序。第三章运行与维护3.1特种设备运行实行“机长制”，每台设备设一名机长，机长对设备安全、运行、维护、记录、培训、改进负全责，享受机长津贴。3.2维护实行“点检+巡检+专检”三检制：点检由操作者每班实施，巡检由维修工每日实施，专检由工程师每月实施，所有检查数据实时录入“设备云”，自动生成趋势图。3.3公司建立“备件安全库存模型”，以设备关键度、故障率、采购周期、价格四维参数计算，库存低于安全线时系统自动预警并触发采购。第四章变更与退役4.1特种设备变更包括：工艺参数、介质、材质、结构、控制逻辑、安全附件、使用环境、使用单位、操作人员，任何变更须执行“变更管理（MOC）”流程，流程包括：申请、风险评估、审批、实施、验收、培训、更新文件、告知相关方。4.2设备退役须完成“安全环保退役评价”，评价包括：设备残余风险、介质清洗、能量隔离、拆除方案、废物分类、场地修复、资料归档、资产核销。第五章知识管理5.1