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文档简介

红色美丽村庄防火预案一、总则1.1编制目的为有效预防和处置红色美丽村庄火灾事故,保护村庄内不可移动革命文物、历史建筑、传统民居及人民群众生命财产安全,维护红色文化遗产的完整性和传承性,制定本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国文物保护法》《古建筑消防管理规则》《农村防火规范》等法律法规及相关技术标准,结合红色美丽村庄实际情况编制。1.3适用范围本预案适用于红色美丽村庄范围内的火灾预防、应急准备、火灾扑救及灾后恢复等工作。1.4工作原则预防为主,防消结合:将火灾预防工作置于首位,加强日常巡查和隐患排查,同时做好灭火救援准备。统一领导,分级负责:在村“两委”统一领导下,明确各部门、各单位及村民的职责,分级响应、协同作战。快速反应,科学处置:建立高效的应急响应机制,确保火灾发生后能够迅速启动预案,科学组织扑救,最大限度减少损失。以人为本,安全第一:在火灾处置过程中,始终将保障人民群众生命安全放在首位,同时注重保护文物安全。二、村庄基本情况2.1地理位置与建筑特点红色美丽村庄多位于山区、丘陵地带,建筑多为砖木结构或土木结构,具有年代久远、耐火等级低的特点。部分建筑为革命时期重要场所,如会议旧址、故居等,具有极高的历史价值和纪念意义。2.2火灾风险分析建筑结构风险:砖木、土木结构建筑的梁、柱、墙等主要构件多为可燃材料,一旦发生火灾,火势蔓延迅速,极易造成建筑坍塌。用火用电风险:村庄内部分村民仍使用明火取暖、做饭,电气线路老化、私拉乱接现象较为普遍,增加了火灾发生的概率。消防设施不足:部分村庄消防水源缺乏,消防通道狭窄或被占用,消防器材配备不足且维护不善,影响火灾扑救效率。人员密集与疏散困难:村庄内人口相对集中,尤其是在节假日或旅游旺季,游客数量增多,而建筑布局紧凑,疏散通道狭窄,一旦发生火灾,人员疏散难度较大。三、组织机构与职责3.1应急指挥机构成立红色美丽村庄火灾应急指挥部,由村党支部书记担任总指挥,村委会主任担任副总指挥,成员包括村“两委”成员、村民小组长、义务消防队队长、文物保护员等。指挥部下设办公室,负责日常工作。3.2各部门职责部门/人员职责总指挥全面负责火灾应急处置工作,下达应急指令,协调各方力量。副总指挥协助总指挥开展工作,负责现场指挥和协调。指挥部办公室负责预案的制定、修订和演练;收集、整理火灾信息;传达指挥部指令;组织协调应急救援队伍。义务消防队承担火灾初期扑救任务,配合专业消防队伍开展工作;负责消防器材的维护和管理。村民小组长组织本小组村民开展火灾预防和应急演练;在火灾发生时,组织村民疏散和自救。文物保护员负责文物建筑的日常巡查和保护;在火灾发生时,协助转移文物,配合专业队伍进行文物抢救。医疗救护组负责火灾现场伤员的救治和转运工作。后勤保障组负责应急物资的储备和供应;保障应急通信、交通和电力供应。四、预防与预警4.1火灾预防措施加强消防宣传教育:利用村广播、宣传栏、微信群等多种形式,开展消防法律法规、火灾预防知识和逃生自救技能的宣传教育,提高村民和游客的消防安全意识。开展隐患排查整治:定期组织对村庄内的建筑、电气线路、用火用电情况进行排查,及时消除火灾隐患。对文物建筑实行重点保护,明确专人负责,加强日常巡查。完善消防设施:在村庄内合理设置消防水源,配备消防水泵、水带、水枪等消防器材;拓宽消防通道,确保消防车能够顺利通行;在文物建筑内安装火灾自动报警系统和自动灭火系统。规范用火用电行为:引导村民使用清洁能源,减少明火使用;加强电气线路改造,规范用电行为,杜绝私拉乱接现象。4.2预警机制预警信息来源:火灾预警信息主要来自村民报警、义务消防队巡查发现、火灾自动报警系统报警等。预警级别划分:根据火灾发展态势和可能造成的危害程度,将火灾预警级别划分为**一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)**四个级别,分别用蓝色、黄色、橙色、红色表示。预警发布程序:当接到火灾预警信息后,指挥部办公室应立即组织人员进行核实。经核实确认后,根据预警级别,由总指挥或副总指挥发布预警信息。预警信息应包括火灾发生的时间、地点、火势情况、预警级别、防范措施等内容。五、应急响应5.1响应分级根据火灾预警级别和实际情况,将应急响应分为四级:Ⅳ级响应:发生一般火灾,由村义务消防队进行处置,指挥部办公室密切关注火灾发展情况。Ⅲ级响应:发生较大火灾,启动本预案,由指挥部统一指挥,组织义务消防队、村民小组长等力量进行处置,并向乡镇政府报告。Ⅱ级响应:发生重大火灾,在Ⅲ级响应的基础上,请求专业消防队伍支援,同时向县级政府报告。Ⅰ级响应:发生特别重大火灾,在Ⅱ级响应的基础上,请求上级政府和相关部门支援,启动县级应急预案。5.2响应程序接警与处警:指挥部办公室接到火灾报警后,应立即向总指挥报告,并组织义务消防队赶赴现场进行处置。同时,向乡镇政府和消防部门报告火灾情况。启动预案:根据火灾情况和预警级别,总指挥下达启动应急预案的指令,各部门按照职责分工开展工作。现场指挥:副总指挥赶赴火灾现场,成立现场指挥部,统一指挥火灾扑救工作。现场指挥部应根据火灾情况,制定扑救方案,组织力量开展灭火、疏散、抢救等工作。扩大应急:如果火灾发展迅速,超出本村处置能力,应及时向上级政府和相关部门请求支援,扩大应急响应级别。5.3处置措施火灾扑救:义务消防队到达现场后,应立即开展火灾初期扑救工作。专业消防队伍到达后,义务消防队应配合其开展工作,提供火灾现场的相关信息。在扑救过程中,应注意保护文物建筑,避免因灭火方式不当造成文物损坏。人员疏散:村民小组长应组织本小组村民按照预定的疏散路线迅速疏散到安全地带。对老、弱、病、残、孕等特殊人群,应给予重点帮助。在疏散过程中,应避免拥挤、踩踏等事故的发生。文物抢救:文物保护员应在确保安全的前提下,协助专业队伍转移文物。对无法转移的文物,应采取覆盖、浇水等措施进行保护,防止文物受到火灾损坏。医疗救护:医疗救护组应在火灾现场设置临时医疗救护点,对伤员进行救治和转运。同时,应做好卫生防疫工作,防止疫情发生。后勤保障:后勤保障组应及时提供应急物资,保障应急通信、交通和电力供应。同时,应做好受灾群众的安置和生活保障工作。六、后期处置6.1火灾调查与评估火灾扑灭后,指挥部应组织相关人员对火灾原因进行调查,并对火灾造成的损失进行评估。调查评估结果应及时向上级政府和相关部门报告。6.2灾后恢复与重建根据火灾调查评估结果,制定灾后恢复与重建方案。对受损的建筑和设施进行修复或重建,对受损的文物进行抢救性修复。同时,应总结火灾教训,完善火灾预防措施,防止类似火灾事故再次发生。6.3奖惩与表彰对在火灾应急处置工作中表现突出的单位和个人,应给予表彰和奖励;对玩忽职守、失职渎职的单位和个人,应依法追究其责任。七、应急保障7.1物资保障建立应急物资储备制度,储备足够的消防器材、应急照明、通讯设备、医疗救护用品等物资。应急物资应定期进行检查和维护,确保其完好有效。7.2经费保障将火灾应急处置经费纳入村财政预算,确保应急处置工作的顺利开展。同时,积极争取上级政府和社会各界的支持,多渠道筹集应急资金。7.3通信保障建立健全应急通信保障体系,确保应急指挥机构与各部门、各单位之间的通信畅通。在火灾发生时,应优先保障应急通信线路的畅通。7.4培训与演练定期组织义务消防队、村民小组长、文物保护员等人员进行消防知识和应急技能培训,提高其应急处置能力。每年至少组织一次火灾应急演练,检验预案的可行性和

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