消防安全管理制度灭火和应急疏散预案

消防安全管理制度灭火和应急疏散预案第一章总则1.1为最大限度降低火灾风险，保障人员生命安全与财产安全，依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》以及地方消防条例，结合本单位建筑结构、生产工艺、物资储运、人员密度等实际情况，制定本制度。1.2本制度适用于本单位所有办公、生产、仓储、住宿、商业、地下车库及临时施工区域，覆盖正式员工、外包人员、实习生、访客、配送及维修人员。1.3消防安全管理坚持“预防为主、防消结合、全员参与、持续改进”方针，实行“谁主管、谁负责，谁使用、谁担责”的网格化责任体系。1.4单位设立消防安全委员会，由主要负责人担任主任，成员包括各中心、部门、车间、仓库、后勤、物业、餐饮、宿舍负责人及注册消防工程师、消防设施维保单位代表。委员会每月召开一次例会，每季度组织一次综合检查，每半年开展一次全员培训与演练，每年进行一次制度复审与修订。第二章消防安全职责2.1主要负责人职责a)对本单位消防安全负最终法律责任，确保消防投入满足国家标准；b)批准年度消防工作计划、经费预算、重大隐患整改方案；c)担任火灾应急总指挥，授权副总指挥及现场指挥长；d)每年12月组织一次管理评审，持续改进管理体系。2.2消防安全管理人（注册消防工程师）职责a)组织编制、更新灭火和应急疏散预案，确保与建筑平面、工艺变更同步；b)建立消防档案，包括建筑消防设计备案、验收意见、维保记录、培训签到、演练影像、隐患整改闭环资料；c)每月对消防设施进行一次抽查，每季度进行一次联动测试，每年委托具备资质的检测机构进行一次全面检测；d)对接消防救援机构，及时上报重大隐患及整改情况。2.3部门、车间、仓库负责人职责a)划定责任区，签订《消防安全责任书》，建立本区域风险清单与管控措施；b)每日班前进行消防巡查，填写《日巡记录表》，发现隐患立即整改或上报；c)确保责任区内疏散通道、安全出口、消防救援窗、排烟口、消防电梯前室畅通无阻；d)组织新员工岗前消防培训，确保其掌握“三会三化”（会报警、会扑救初期火灾、会逃生自救，管理标准化、标识明细化、操作程序化）。2.4班组、岗位员工职责a)严格执行动火、用电、用气、用油审批制度，作业前清理周边可燃物，配置灭火器材并设专人监护；b)发现异味、冒烟、火花、异响立即停机、断电、报警；c)熟悉最近安全出口位置，牢记本区域疏散路线及集合点编号；d)保护消防设施，严禁遮挡、挪用、损坏、拆除。2.5微型消防站职责a)实行24小时值班，每班不少于6人，其中2人持国家级消防设施操作员证；b)接警后1分钟出动、3分钟到场、5分钟控火，同步启动应急广播、防排烟、喷淋、消火栓系统；c)每月开展一次“实战拉动”，每季度与辖区消防救援站进行一次联勤联训；d)建立与周边单位区域联防机制，共享消防水池、高位水箱、移动泵组、灭火药剂。第三章消防安全管理细则3.1火源管理a)动火分级：一级为易燃易爆场所，二级为可燃物品仓库，三级为一般区域。一级动火由主要负责人审批，二级由安全分管副总审批，三级由部门负责人审批；b)动火“八不、四要、一清”：不审批不动火、不清理不动火、不隔离不动火、不监护不动火、不准备灭火器材不动火、不检测不动火、不挂牌不动火、不交底不动火；动火前要检测可燃气体浓度、要配备灭火器材、要设置防火布、要安排专人监护；动火后30分钟留守确认无火种；c)吸烟管理：设立吸烟点5处，安装烟蒂收集桶、红外感烟探测器、自动喷淋头；非吸烟点发现烟头，按每只200元对责任区负责人进行考核。3.2电源管理a)电气线路每年进行一次红外热成像检测，高温点超过70℃立即停电整改；b)配电柜、配电箱前1.2米范围内禁止堆放物品，柜门张贴“高压危险”警示标识；c)电动车集中充电棚设置在室外，棚顶采用阻燃聚碳酸酯板，配置悬挂式超细干粉灭火器，充电插座具备定时断电、过载保护、漏电保护功能；d)大功率电器（≥3kW）实行“一机一闸一保护”，使用部门每季度提交运行记录。3.3易燃可燃物管理a)油漆、稀释剂、酒精、汽油、液化气钢瓶统一存放于甲类仓库，仓库耐火等级二级，安装防爆灯、防爆开关、防雷、防静电、强制通风、降温、喷淋降温系统；b)仓库实行“五距”管理：顶距≥0.5米、灯距≥0.5米、墙距≥0.5米、柱距≥0.3米、垛距≥1米；c)废料、纸箱、木托每日清运，严禁过夜；d)冷链机房使用R507制冷剂，设置氨气泄漏报警联动事故风机，机房门外配置正压式空气呼吸器、防化服、防冻手套。3.4安全疏散与标识a)疏散通道净宽度≥1.4米，楼梯净宽度≥1.1米，任何位置至最近安全出口直线距离≤30米；b)地面、墙面、楼梯踏步设置连续性蓄光型指示带，宽度≥5厘米；c)防火门安装顺序器、闭门器，常闭门张贴“禁止堵塞、禁止锁闭”警示，门体下方设置0.3米高度防鼠板；d)每层设置疏散示意图，标明“你所在位置”、疏散路线、灭火器、消火栓、手动报警按钮、消防电梯、救援窗位置，图例采用GB13495标准。3.5消防设施维保a)火灾自动报警系统：每日主机自检，每月备用电源切换测试，每季度探测器加烟测试10%样本，每年全部测试；b)自动喷水灭火系统：每月末端试水检测压力≥0.05MPa，每季度启动喷淋泵，每年清洗水流指示器、湿式报警阀；c)消火栓系统：每月检查栓体、水带、水枪、栓口压力，每季度启动消火栓泵，每年对铸铁阀门进行润滑；d)防排烟系统：每月手动开启送风口、排烟口，每季度测试风机自动启动，每年清洗排烟管道、防火阀温感器；e)应急照明与疏散指示系统：每月放电测试30分钟，每季度测试集中电源切换，每年更换损坏电池；f)灭火器：每月检查压力、铅封、外观，每12个月委托维修单位进行功能性检验，满10年报废；g)建立二维码电子标签，扫码即可查看设备编号、位置、巡检记录、下次维保日期。第四章灭火和应急疏散预案4.1预案适用范围本预案适用于本单位所有建筑及附属设施发生的固体、液体、气体、电气、烹饪、金属等各类火灾以及爆炸、有毒气体泄漏等次生灾害。4.2应急组织机构4.2.1火灾应急指挥部总指挥：董事长副总指挥：安全分管副总现场指挥长：消防安全管理人成员：各中心总监、物业经理、微型消防站队长、维保单位技术负责人、辖区消防救援站指挥员（到达后自动加入）职责：启动预案、调配资源、对外信息发布、与救援力量对接、事后恢复决策。4.2.2应急小组a)灭火行动组：微型消防站队员、志愿消防队员、工艺处置队，负责初期控火、关阀断料、工艺倒罐、泡沫覆盖、干粉抑制；b)疏散引导组：楼层疏散引导员、安保、前台、宿管，负责广播、敲门、搀扶、抬担架、清点人数；c)通讯联络组：IT、行政、人事，负责拨打119、120、110、通知周边企业、上传图像至应急指挥平台；d)防护救护组：医务室、红十字会持证员工、EHS，负责现场急救、心肺复苏、AED除颤、搬运伤员；e)设备保障组：工程部、维保单位，负责切断非消防电源、启动柴油发电机、保障消防水泵、稳压泵、防排烟风机、消防电梯、应急广播、气体灭火系统；f)警戒后勤组：物业、餐饮、采购，负责设置警戒区、引导救援车辆、提供矿泉水、面包、毛巾、防烟面罩、移动照明。4.3报警与接警a)任何员工发现火情立即按下最近手动报警按钮，同时高喊“着火了”，使用座机或对讲机报告消防控制室，用语：“控制室，这里是A栋3层东侧仓库，布料堆垛起火，烟雾大，无人员被困，正在使用灭火器扑救，请支援”；b)控制室值班员确认火灾报警主机点位，启动应急广播，同时拨打119，用语：“119，我单位是××路88号××科技产业园，A栋3层仓库布料起火，建筑高度24米，面积2000平方米，内部有喷淋系统，已组织自救，请出3辆水罐车、1辆云梯车”；c)值班员通知微型消防站、总指挥、副总指挥、各应急小组，通过“应急微信群”发送文字+定位+现场照片；d)通讯联络组安排专人到主要路口接引消防车，夜间手持红色信号灯，白天引导旗。4.4初期火灾扑救程序a)起火点周边员工在确保自身安全前提下，使用灭火器、灭火毯、室内消火栓进行扑救，遵循“上风、侧风、根部、横扫”八字口诀；b)电气火灾先断电，再用CO₂或干粉灭火器扑救，严禁用水；c)油锅火灾使用灭火毯覆盖，或倒入大量蔬菜降温，严禁用水；d)微型消防站到达后，迅速铺设65mm水带，设置两枪夹击，一支枪冷却承重构件，一支枪直击火点；e)当火焰高度超过1.5米或蔓延速度大于1米/秒，立即撤离，转为疏散与控火。4.5应急疏散程序4.5.1疏散原则：先着火层、再着火上层、再着火下层，先人员集中区、后辅助区，先老弱病残孕、后一般人员，先疏散、后搜救。4.5.2疏散路线a)A栋设2部防烟楼梯、1部消防电梯、1部室外疏散梯；b)B栋设3部防烟楼梯、2部消防电梯；c)宿舍区设敞开式外廊，两端各设1部封闭楼梯间；d)地下车库设双向车道，出口2处，净宽4米。4.5.3疏散指令a)应急广播循环播放：“各位员工请注意，现在发生火灾，请保持镇静，听从疏散引导员指挥，走楼梯快速撤离，严禁乘坐电梯，严禁返回”；b)引导员佩戴“红袖章+口哨+手电”，逐间敲门、查看卫生间、查看床底、查看机房，确认无人后张贴“已清查”标识；c)对行动不便人员使用折叠轮椅、担架、抬人带，从消防电梯或室外梯撤离；d)疏散至集合点：1号广场（A栋前）、2号广场（B栋后）、3号篮球场（宿舍区），各部门按班组建制列队，点名并上报“应到、实到、失踪”数据；e)若烟雾封锁楼梯，引导员组织人员进入避难间（A栋每层设2间，耐火极限2小时，内设防烟送风、独立电话、纯净水、湿毛巾），关闭防火门，用湿毛巾堵塞门缝，等待云梯车救援。4.6警戒与交通管制a)警戒区半径50米，设置“人字形”反光路栏、警戒带、爆闪灯；b)只允许消防车、救护车、警车、应急指挥车进入，其他车辆绕行；c)安排专人看护燃气调压站、液氧储罐、配电房，防止次生事故；d)对围观群众、短视频拍摄者进行劝离，避免堵塞通道。4.7伤员救治与心理干预a)防护救护组对烧伤患者用15℃流动水冲洗20分钟，覆盖无菌纱布，对骨折患者使用夹板固定，对心跳骤停患者立即CPR+AED；b)120到达后，提供“伤情分级卡”：红色危重、黄色重症、绿色轻伤、黑色死亡；c)人事部24小时内联系家属，安排陪护、保险理赔；d)EHS联合第三方心理机构，在48小时内对目击员工进行心理危机干预，一周后回访，防止创伤后应激障碍。4.8应急物资清单a)灭火类：8kg干粉灭火器600具、二氧化碳灭火器200具、水基型灭火器150具、推车式干粉40台、消防水带1000条、直流水枪300支、多功能水枪50支、泡沫枪20支、移动泡沫炮4门、灭火毯200条、消防沙2吨；b)防护类：正压式空气呼吸器60套、消防战斗服100套、隔热服20套、防化服30套、绝缘靴100双、消防手套200双、防爆手电100支、安全绳50根、防坠落部件30套；c)救护类：急救箱20套、AED10台、折叠担架15副、轮椅10把、医用氧气瓶6个、烧伤敷料100包、止血带200条；d)通讯类：防爆对讲机100部、卫星电话2部、移动中继站1套、应急广播主机2套、手持扩音器50个；e)工具类：消火栓扳手50把、地下消火栓钥匙20把、破拆工具组5套、无齿锯3台、液压扩张器2套、大型排烟机2台、移动照明灯组6套、发电机2台（100kW）。4.9演练与评估a)每季度组织一次全员疏散演练，夜间演练比例不低于30%，提前不预告时间，采用“突袭式”启动；b)每半年组织一次“无预案双盲演练”，由辖区消防救援站设置“被困人员”“爆炸点”“危化品泄漏”等突发情况，检验临场应变；c)演练评估采用“七维度”打分：报警速度、疏散秩序、灭火效率、设备联动、指挥协同、伤员救治、舆情管控，满分100分，低于80分视为不合格，必须在一周内完成复盘并二次演练；d)建立演练数据库，保存视频、照片、轨迹、心率、时间戳，用于AI分析人员行为，优化疏散路线。4.10灾后恢复a)火灾扑灭后，现场指挥长组织工程、安保、EHS进行“三查”：查隐蔽火源、查建筑结构、查环境风险；b)经第三方检测机构出具《建筑结构安全鉴定》后，方可允许人员进入；c)对过火区域进行清洁、消毒、除臭、除尘，更换受损电缆、管道、保温材料；d)统计损失，48小时内向保险公司报案，启动理赔程序；e)召开“火灾事故分析会”，遵循“四不放过”原则，编制《火灾事故调查报告》，在全员大会通报，对相关责任人进行奖惩，对制度进行修订。第五章教育培训与考核5.1新员工三级教育：公司级4学时、部门级3学时、班组级2学时，采用“VR火场逃生+真火扑救+心肺复苏”三位一体模式，考核合格颁发《消防安全培训合格证》，不合格补训，仍不合格调岗或辞退。5.2在职员工每年再培训不少于8学时，采用“线上微课+线下实操+案例复盘”，内容包括近期全国重特大火灾剖析、本