数字政府服务外包联营协议

数字政府服务外包联营协议甲方：[甲方全称]，统一社会信用代码：[XXX]，地址：[XXX]，法定代表人：[XXX]乙方：[乙方全称]，统一社会信用代码：[XXX]，地址：[XXX]，法定代表人：[XXX]鉴于1.甲方为[甲方性质，如XX市政务服务和大数据管理局]，负责统筹本地区数字政府建设与服务；2.乙方具备[乙方资质，如计算机信息系统集成三级及以上、数据安全服务认证等]，拥有数字政府服务相关技术与项目经验；3.双方拟通过联营方式，由乙方参与甲方数字政府服务外包项目，共同提升政务服务数字化水平。第一条联营宗旨与范围1.1宗旨：双方遵循“优势互补、风险共担、合规优先”原则，合作开展数字政府服务外包，保障政务服务安全、高效、合规。1.2服务范围（具体以附件1《数字政府服务清单》为准）：（1）政务服务移动端（APP/小程序）开发、迭代与运维；（2）跨部门政务信息系统集成（含数据共享接口开发）与升级；（3）政务数据清洗、脱敏、分析及可视化应用开发；（4）政务服务事项标准化梳理与流程优化咨询；（5）甲方指定的其他数字政府服务（需双方书面确认）。第二条联营方式2.1本协议为松散型联营：甲方作为委托方，负责需求对接、政务数据协调、验收确认及费用支付；乙方作为合作方，负责服务实施、技术支持及质量保障。2.2双方各自独立承担本协议约定外的债权债务；联营期间产生的共同债务，按实际责任比例承担（需书面确认）。第三条双方权利义务3.1甲方权利（1）对服务需求进行确认、调整（需书面通知乙方）；（2）对乙方服务过程进行监督、检查（不得影响乙方正常工作）；（3）按附件2《验收标准》对交付成果进行初验、终验；（4）要求乙方对服务中的问题限期整改。3.2甲方义务（1）按约定提供脱敏后的政务数据（明确数据使用范围、期限）；（2）协调相关部门配合乙方开展数据接口对接、需求调研；（3）按本协议约定及时支付服务费用（符合财政预算管理规定）；（4）保守乙方在服务中涉及的非公开技术信息（法律法规要求公开的除外）。3.3乙方权利（1）按本协议约定获得服务报酬；（2）要求甲方提供必要的工作条件（如数据、对接支持）；（3）对甲方不合理的需求调整提出书面异议（需说明理由）。3.4乙方义务（1）严格遵守《数据安全法》《个人信息保护法》《政务信息资源共享管理暂行办法》等法律法规；（2）按附件1、2要求按时交付合格服务（不得转包/分包，经甲方书面同意的除外）；（3）建立数据安全管理制度（见附件3《数据安全保障方案》），采取加密、访问控制、日志审计等措施，不得泄露、篡改政务数据及个人信息；（4）对接触的所有政务数据、甲方非公开信息承担保密义务（保密期限：协议终止后5年）；（5）质量保证期内免费修复系统bug（见附件4《质量保证条款》），提供7×24小时应急响应。第四条费用及支付4.1费用构成（具体以附件5《费用预算表》为准）：（1）开发费：按服务模块报价，合计人民币[XXX]元（大写：[XXX]）；（2）运维费：每年人民币[XXX]元（大写：[XXX]），按年度支付；（3）咨询费：按服务时长/次数报价，合计人民币[XXX]元（大写：[XXX]）。4.2支付方式：（1）预付款：协议生效后15个工作日内，甲方支付开发费总额的30%；（2）进度款：服务模块开发完成50%并初验合格后，支付开发费总额的40%；（3）终验款：所有模块终验合格后15个工作日内，支付开发费总额的25%；（4）运维费：每年服务期满后15个工作日内支付当年费用；（5）咨询费：每次服务完成并确认后15个工作日内支付对应费用。4.3支付要求：甲方转账至乙方指定账户（开户行：[XXX]，账号：[XXX]），乙方需提供合法有效的增值税专用发票（税率：[XXX]）。4.4预算调整：若因财政预算调整导致支付延迟，甲方需提前10个工作日通知乙方，不承担违约责任，但需协商新的支付时间。第五条知识产权与保密5.1知识产权：（1）乙方在服务中产生的所有成果（源代码、技术文档、数据模型等）的知识产权归甲方所有；（2）乙方享有署名权（需经甲方书面同意）；（3）乙方不得将上述成果用于本协议以外的任何用途，不得向第三方转让/许可。5.2保密责任：（1）双方均需保守对方商业秘密及协议内容，不得向第三方泄露（法律法规要求除外）；（2）乙方泄露政务数据/个人信息的，需立即通知甲方并采取补救措施，承担全部损失（包括直接损失、第三方索赔、行政处罚）。第六条数据安全与合规6.1乙方不得存储敏感个人信息（身份证号、手机号等）超过必要期限，不得将政务数据带离指定工作环境；6.2发生数据安全事件（泄露、篡改）时，乙方需在2小时内通知甲方，24小时内提交事件报告及补救方案；6.3乙方需定期向甲方提交数据安全自查报告（每季度1次）。第七条验收与质量保证7.1验收流程：（1）初验：每个模块开发完成后，乙方提交初验申请及文档，甲方10个工作日内组织初验；（2）终验：所有模块初验合格后，乙方提交终验申请，甲方15个工作日内组织终验（邀请专家参与）；（3）合格确认：双方签署《验收确认书》，视为服务交付完成。7.2质量保证期：自终验合格之日起12个月，乙方免费提供bug修复、技术咨询；7.3质量保证期外，乙方提供有偿维护（另行签订《运维服务合同》）。第八条违约责任8.1甲方逾期支付：每逾期1日，按应付未付金额的万分之五支付违约金；逾期超30日，乙方有权暂停服务。8.2乙方逾期交付：每逾期1日，按该模块费用的万分之五支付违约金；逾期超30日，甲方有权解除协议，乙方退还已收费用并支付协议总额10%的违约金。8.3乙方交付不合格：需在15个工作日内免费整改，逾期未整改或仍不合格，甲方有权扣减该模块费用20%，或解除协议。8.4乙方泄露数据：甲方有权解除协议，乙方支付协议总额20%的违约金，并赔偿所有损失。8.5乙方转包/分包：甲方有权解除协议，乙方支付协议总额15%的违约金。第九条不可抗力9.1不可抗力指不能预见、不能避免的客观情况（如自然灾害、政策重大调整、政府指令变化等）；9.2受影响方需在24小时内通知对方，并提供有效证明；9.3不可抗力持续超60日，双方有权解除协议，互不承担违约责任。第十条合同变更与解除10.1协议变更需双方书面确认，作为附件；10.2解除情形：（1）一方违约达到约定解除条件；（2）不可抗力导致无法履行；（3）双方协商一致；（4）甲方因政策调整取消项目（需提前30日通知乙方）。10.3解除清算：乙方移交所有交付物，甲方支付已验收合格的费用，未完成部分按实际工作量比例支付（双方确认）。第十一条争议解决11.1双方争议先协商解决；协商不成的，提交甲方所在地有管辖权的人民法院诉讼解决。第十二条其他12.1协议生效：双方签字盖章之日起生效；12.2有效期：3年，期满后双方协商续签；12.3附件：本协议附件（1-5）与协议具有同等法律效力；12.4本协议一式[XXX]份，甲方执[XXX]份，乙方执[XXX]份。甲方（盖章）：_________