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文档简介

云南蔬菜出口现状及完善对策研究摘要:在对外开放持续推进的背景之下,云南省蔬菜出口也取得较大进展。2014年,云南省已成长为在全球当中的第三大蔬菜出口国。云南蔬菜出口迅猛发展,但发展背后,也存在着不少问题。从长远来看,若不切实解决这些问题,这将是阻碍云南蔬菜出口且高质量发展的一个阻碍。为找出这些缺陷与问题,需要系统地研究云南蔬菜出口竞争力问题,对已具备的优势,应进一步维护,巩固因上述优势而取得的领先地位,对于其弊端应进行有效补救,过扬长避短,使云南蔬菜出口贸易不断发展。文中对云南蔬菜出口现状进行了说明,并对其发展机遇与优势进行了剖析,接着深入地研究了云南蔬菜出口受哪些因素影响,对云南蔬菜出口提出几点建议。关键词:云南蔬菜;出口;现状;对策 目录TOC\o"1-3"\h\u10768摘要: 24976Abstract: 36152一、云南蔬菜出口现状 728244(一)蔬菜出口规模 710658(二)蔬菜主要出口市场 7173641.东盟 8155832.日本 8140893.蔬菜出口中国香港 99238(三)蔬菜出口产品结构 1026620(四)蔬菜出口贸易方式 10251081.一般贸易 10116822.边境小额贸易 11153353.其他 118948二、云南蔬菜出口的机遇与优势 1118986(一)气候与区位优势 11188501.气候优势 1134222.区位优势 1222386(二)出口价格优势 1226193(三)RCEP的签署 1211151(四)政府帮扶优势 1368371.资金支持 1349462.政策支持 143906三、云南蔬菜出口的影响因素分析 14585(一)基础设施薄弱 1427680(二)初加工产品多 1416266(三)物流体系不健全 1517771(四)品牌效应不突出 1523194四、云南蔬菜出口建议 1628942(一)加大蔬菜产业基础设施投入 163168(二)加快发展蔬菜精加工产业发展 1615436(三)健全物流体系 163341(四)强化“云菜”品牌建设 161707五、结语 1728123参考文献 19一、云南蔬菜出口现状(一)蔬菜出口规模目前,云南省已经成为我国蔬菜出口的先进省份,由于云南省的蔬菜品质以及相对完善的贸易体系,导致在蔬菜出口市场上属于领先地位,对外贸易频繁,出口市场较为广阔。同时,云南省蔬菜出口的产品结构也丰富多样[1]。云南蔬菜出口至泰国、越南、日本、缅甸、马来西亚、中国香港等30多个国家和地区,对内远销全国20多个省(市)的150个城市,特别对沿海城市的蔬菜供给具有重大影响,基本上占据40%以上的市场。2017年全省蔬菜出口量分别为151.1万吨,占全省蔬菜总量的55.7%。出口已成为全省蔬菜产业发展的主要方向,蔬菜创汇已居全国第2位。出口产品结构也呈现出多样化的特点,既包含食用根、茎、叶、花、果实部分的蔬菜,也包括云南特色的菌类蔬菜等,出口品种超过了60个[2]。近年来,云南蔬菜出口量以及出口额呈现出稳定增长趋势,出口量从2017年的138.3万吨增长至2021年的175.5万吨;出口额从19.8亿美元增至28.7亿美元,如图1所示。图1云南省出口蔬菜海外贸易情况资料来源:根据国研网国际贸易研究及决策支持系统数据库数据整理(二)蔬菜主要出口市场2021年,蔬菜出口数量和金额分别为175.5万吨和28.7亿美元,越南、日本、中国香港、泰国和马来西亚是“云菜”出口主要市场,累计出口数量占总出口量的96%。(数据来源;昆明海关)1.东盟在东盟各国中,缅甸、越南、泰国为云南传统的主要农产品贸易国,双边贸易品种丰富,涵盖了大多数的农产品类别,在贸易总额上除缅甸外,滇越、滇泰贸易均稳中有升。而与马来西亚和泰国两国农产品贸易则在近年来有较大幅度的增长,在2021年分别达到了9.1亿美元与8.2亿美元,一跃成为云南前两位贸易伙伴(如图2所示)。同时,云南对文莱、柬埔寨、新加坡、菲律宾四国的农产品贸易额则非常少,除对柬埔寨、新加坡和菲律宾有少量出口外,对该四国几乎没有进口。图2云南蔬菜东盟主要国家贸易出口情况资料来源:根据国研网国际贸易研究及决策支持系统数据库数据整理2.日本云南出口日本蔬菜种类丰富,主要有大蒜、洋葱、胡萝卜、大葱、甘兰等几十种蔬菜。据昆明海关统计,2015年云南出口日本蔬菜75万吨,出口创汇金额从2017年的7.2亿美元增至2021年的7.6亿美元,出口量从71万吨增至75万吨,比2017年蔬菜出口量增加4万吨;从2017年到2021年云南出口到日本的贸易情况基本稳定(如图3所示)。图3云南蔬菜出口日本贸易情况资料来源:根据国研网国际贸易研究及决策支持系统数据库数据整理3.蔬菜出口中国香港云南出口香港蔬菜种类丰富,主要有黄瓜、生菜、西兰花、花椰菜、蒜苗、番茄、甘蓝等几十种蔬菜[3]。据昆明海关统计,2021年云南出口香港蔬菜60万吨,占当年出口香港农产品的约三分之一,比2020年蔬菜出口量增加将近十分之一;蔬菜出口香港创汇6.26亿美元,占当年出口香港农产品创汇的49.6%(如图4所示)。图4南蔬菜出口香港情况资料来源:根据国研网国际贸易研究及决策支持系统数据库数据整理(三)蔬菜出口产品结构据海关统计,2022年蔬菜出口以胡萝卜、甜菜根、马铃薯、萝卜及类似的根茎类蔬菜出口排名第一;以洋葱、青葱、大蒜、等葱蒜类排名次之;大白菜、卷心菜、菜花、甘蓝、莴苣、及类似的叶菜菜类蔬菜出口排名第三;以芸豆、蚕豆、缸豆等豆类蔬菜出口排名较后(如表1所示)。表1蔬菜出口品种结构排名海关代码名称10706根茎类20703葱蒜类30705叶菜类40708豆类50709其他类别数据来源:中国海关(四)蔬菜出口贸易方式1.一般贸易一般贸易,就是在中国国内拥有进出口经营权的公司,实行单边进口或者单边出口,按照一般贸易交易方式进,出口的商品,就是一般贸易商品。一般贸易货物进口后,可按照一般的进出口监管制度履行海关手续,此时是进出口的一般货物;还可获得具体的减免税优惠,按照具体的减免税监管制度,履行海关手续,此时是具体的减免税货物;还可由海关审批保税,按照保税监管制度,履行海关手续,此时即为保税货物。云南省蔬菜出口贸易主要就是一般贸易,一般贸易方式所产生的贸易额是云南省出口蔬菜贸易额总额的96.96%。2.边境小额贸易边境小额贸易指的是在国界线附近的边境之间警醒的一种小额贸易,主要表现在两方面:边境小额贸易。指的是一些公司和边境地区的贸易公司进行一些边境的小额交易。而另一种也就是边民互市贸易,这种贸易方式往往是依靠两国边境居民到指定开放点或者指定集市居住,以不超逾指定数额,买卖允许互换的货物。云南省边境小额贸易所产生的贸易总量总体而言不占据十分客观的优势,其在贸易总额当中之只占据百分之三左右,并且云南与其边境地区的各项蔬菜贸易总额当中,以越南为最大,占据着总额的三成左右。3.其他云南省蔬菜出口贸易方式还有来料加工贸易和进料加工贸易等。来料加工贸易指云南省的蔬菜出口还提供全部原材料、辅料、零部件、元器件、配套件和包装物料,必要时提供设备,由承接方加工单位按外商的要求进行加工装配,成品交外商销售,承接方收取工缴费,外商提供的作价设备价款,承接方用工缴费偿还的业务。进料加工贸易是指云南省将蔬菜的某些料件由经营企业付汇进口,制成品由经营企业外销出口的加工贸易。二、云南蔬菜出口的机遇与优势(一)气候与区位优势1.气候优势云南气候实质上属于亚热带高原季风型气候,立体气候特征明显、类型多样,年温差与日温差均较小、干湿季节分明、气温随地势变化而变化,垂直变化异常明显。滇西北属寒带型气候,冬长夏短,春秋季节较短。云南良好的气候和不温不火的天气,适宜蔬菜生长,以种植蔬菜菜为主的地方是、嵩明、晋城、江川、宾川、澄江、元谋等等诸多场所[6]。另外,云南山高谷深,地势复杂、气候潮湿、日照充足,而原始地貌的保存则较为完好,不存在太多的工业化与污染问题并且北部海拔较高,寒冷,南方在热带附近炎热,因此,许多蔬菜均能栽培。基于云南气候,云南常年生产蔬菜,其主要产区集中在晋宁区、宣威市、富源县、罗平县、通海县、江川区、华宁县、弥勒市、禄丰市、泸西县等。主要种植蔬菜有蒜头、大白菜、花椰菜、青花菜、青蒜苗、葱、萝卜等。2.区位优势亚洲地区在全球农产品贸易中占据着最为重要的地位,交易数额大,且云南省的农产品出口多集中在亚洲地区,因运距较短,运销方便,宜于蔬菜生产[7]。并且,云南省与邻国的边界线总长为4060公里,共有8个边境地州26个边境县(市);有国家级口岸10个、省级口岸8个,出境公路20多条。云南与缅甸,老挝和越南三国直接接壤,15个民族与境外相同民族在国境线两侧居住。与泰国、柬埔寨、孟加拉国、印度等国的距离也使区位优势更为突显。(二)出口价格优势蔬菜属于劳动密集型产业,而我国劳动力廉价,生产成本低,劳动力价格比发达国家高出六分之一至二分之一、产品价格比发达国家高出五分之一至八分之一甚至还要少。对荷兰阿南姆市(2004年10月)部分蔬菜的价格:芦笋每公斤0.907美元,韭菜0.48美元/株,芹菜0.88美元/株,菠菜每公斤1.08美元,每公斤胡萝卜0.84美元,黄瓜每条0.6美元,青椒每公斤1.96美元,西葫芦每公斤1.4美元。纵观国外市场上蔬菜的价格可以发现。发达国家平均市场价是我国市场价的5~10倍[8]。因此,在品种不断增加,品质不断提高的情况下,中国蔬菜国际市场利润空间巨大。(三)RCEP的签署RCEP全称《区域全面经济伙伴关系协定》,2020年11月15日由东盟十国和中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰共同签署。RCEP签署表明,目前是全球人口最多的国家、经贸规模是最大的、具有发展潜力自由贸易区[9]。协议生效以后,该地区90%以上货物贸易终将“零关税”,关税优惠降低成本,利于云南蔬菜出口;2021年后云南外贸增加,昆明海关的原产地签证业务继续增长,原产地证明是公司在自贸协定中享有关税减让权利的证明,证书发放效率高低,直接决定了企业享惠便利化程度。证书发放的数量及质量的提高使云南蔬菜出口效率随之提高。原产地累积规则和相关条款,推动云南省与东盟国家的贸易往来。在RCEP“顺风车”中,云南还搭上了鲜姜这一高原特色食品、三七等在国外热销。2021年昆明海关第一季度发放了1.4万张各种原产地证书,签证数额为7.24亿美元,同比分别增长33%和31%。其中,对中国出口至RCEP成员国的货物签发各类原产地证书1.26万份,签证数额为5.56亿美元,分别占原产地证书发放总量及签证总金额90%和77%。3月底凭借同RCEP成员东盟签订的中国—东盟自贸区原产地证书,云南河口佳瑞进出口有限公司生产的一批价值21万元的鲜姜,以“零关税”打入越南市场。(四)政府帮扶优势1.资金支持云南积极采取政策措施,扶持和鼓励高原特色农产品出口,通过对外向型农业发展百强企业的评比、支持开展出口信用保险和国际认证等、国家财税减免等、推动贸易便利化的途径等等,推动了农产品出口的快速增长。通过实施一国一策,扶持企业设立国际市场营销网点等,有助于企业稳固东盟最大的市场地位,深耕东南亚、欧盟、日本,韩国等主要市场,开拓多元化的国际市场[10]。着眼于云南省的比较优势与资源禀赋,积极参加并组织招商引资活动,引导外资进入高原特色农业。在此基础上,积极引进国外先进技术与设备,加快建设“中国一东盟”农产品加工产业集群,培育壮大一批具有较强国际竞争力的龙头企业[11]。到2019,在涉农领域引进外资企业570户,累计实际利用外资6.6亿美元,比2012年增长60%,引资规模达到历史最高水平。积极引导、扶持涉农企业“走出去”对外投资与合作,提高对外投资的规范性,促进涉农企业境外投资优质持续发展。一是加快推进全省农业对外投资工作步伐。迄今为止,云南省获批涉农对外投资企业263户,实际对外投资为11.2亿美元,比2018年增长303%。2.政策支持以往国家为鼓蔬菜出口,多数蔬菜都在享受高企出口退税补贴的有利政策,云南省积极响应国家政策,还始终实行蔬菜出口可退税政策[12]。然而,从人类2011年1月1日开始,国家税务总局已取消工多数蔬菜内销13%-15%增值税及润费税。并由此撤销该退税政策。这没有最给云南省既菜出企业增加成本压力,给蔬菜出口的发展造成一些冲击,部分小型蔬集出口企业基到弃市从商,积极选择退出。在短期内。这一补贴措施取清悲,冲击了云南出口产业,但是从长远看,该补贴取消后,将刺激全省就集出口企业改善蔬菜出口效益,为了在利润空间之外获取更大利益,云南省政府自2013年10月1日起施行《云南省支持推广的农业机械产品目录》,对于列入名录的农业机械产品而言,可根据相关规定,享有国家云南省推进农业机械化资金补陆、金融扶持和其他优惠政策扶持。这对于蔬菜生产业向机械化方向发展,达到规模化生产,发挥了作用。然面上,由政府对于三产业发展之储重而言,一直以来都比较重视产业发展,而且大多数发达国家历来对于农产品的生产。农业技术开发等、品种研究等方面予以了高度重视,推动了其农业成长与发展。因此,云南省政府在蔬菜出口产业方面的扶持还需要进一步细化和强化。三、云南蔬菜出口的影响因素分析(一)基础设施薄弱在基础设施层面,云南省蔬菜产业基础设施相对滞后。规模化机械化操作,在云南省蔬菜生产中并不普遍,蔬菜种植技术亦相对落后[13]。关于一些设施上的投资,我国对于这方面的投资向来比较匮乏,也正因为这种匮乏为我国的蔬菜生产带来了极为明显的负面影响。(二)初加工产品多尽管近几年云南强化蔬菜品质调控,但云南在农药残留这一方面受到了制约,且缺少配套农药残留检测设备与手段。与此同时,蔬菜良种培育中存在着诸多的缺陷;传统上依靠农药,使在短期内对农药的使用现状很难改变。对出口加工蔬菜企业产品质量实施有效的质量监控,的确是一项艰巨而又繁杂的工作。单个蔬菜加工出口企业对产品质量监控的意识薄弱,产品出口企业心存侥幸,不能够严格按照现有的国家有关法律法规进行,使得加工出口蔬菜品质很不稳定。由于农户从事蔬菜生产和经营的组织化规范程度不够,不能够完全满足目前国际蔬菜市场经济形势发展的需要,农业生产标准化很难得到有效的推行,科技推广难[14]。特别是在具体组织大宗蔬菜出口产品批发生产方面,困难较多,市场反应缓慢,伴随着中国社会政治经济技术文化等各方面的发展,消费者对于室内蔬。对菜生产质量提出了越来越高的根本要求,国外蔬菜消费者更愿意选择信誉好的室内蔬菜加工产品,尽管近几年云南已出现了不少崭露头角的室内蔬菜生产品牌,但这类产品摆在了国际蔬菜市场,特别在日益开放的国际蔬菜市场不可能。(三)物流体系不健全蔬菜物流活动所承载的不应该只是蔬菜本身,还应该包括蔬菜在采购、仓储、销售环节以及质量安全方面的综合信息。目前云南省除了极少数大型企业之外,大部分中小型蔬菜批发市场的蔬菜流通信息共享度很低,信息流通渠道不畅,甚至缺乏完整的运输和仓储信息系统。它们由于市场规模小,缺乏资金与技术,难以构建先进的物流信息系统,现都处于传统的物流模式阶段,严重制约了我国蔬菜整体物流行业的发展。在这个网络发达的时代,若是物流相关体系不够健全,物流方面缺乏先进的信息系统,必会影响蔬菜产业的出口至升级,制约蔬菜产业与物流供应链之间的一体化进程。当下云南省省开发出的物流信息平台比较分散,且功能单一,各信息平台之间缺乏联通与互动,物流信息分散其中,没有高效的整合,缺少一个全面高效的综合性物流信息的平台。(四)品牌效应不突出蔬菜品牌效应不突出,如省内高原绿洲、坤太、芸岭鲜生等品牌与省外七彩庄园、宏辉果蔬、乐义等品牌相比知名度仍具有一定差距。其次、品牌“搭便车”问题严重。由对蔬菜产品品牌的保护意识薄弱,只知创立品牌而无法很好的维护和创新,导致市场存在严重的“搭便车”现象。很多农产品都是以地区命名,如文山三七,这种策统的称呼让品牌成为一种公共资源:产品质量良著不齐,没有统一的检验标准,许多销售者会冒用这些品牌进行售卖,消费者很难区分真正的品牌,影响到品牌的形象和声誉。还有很多产品包装不规范,没有防伪标志,容易出现假冒伪劣产品,极大地降低了消费者的好感度,削弱了品牌的市场竞争力。四、云南蔬菜出口建议(一)加大蔬菜产业基础设施投入针对各地的不同条件,为了便于菜农成交,应因地制宜,在各乡镇首先建成了一批蔬菜小贸易市场,在保证交通顺畅的前提下,实行分散设立、多点布局。从建设资金上看,可以采取政府支持的一点措施,有关部门佐证了这一点,民间自筹资金一点解决。用经济杠杆来进行管理的人是投资的人、是得益的人。同时,加快农田水利建设、道路交通及其他基础设施建设与改造,做到水利通畅,交通便利[15]。(二)加快发展蔬菜精加工产业发展发展农产品加工业,是全省争创世界一流“绿色食品牌”企业的关键,更是增强我省农产品出口竞争力。由于我国农产品加工业的发展比较落后,给农产品深加工以极大的改进空间[16]。故而我国应当运用各方面的策略来制造一个具有较强的市场影响力与市场竞争力的农业品牌,通过设立企业的方式来扶持蔬菜精加工的产业发展。(三)健全物流体系云南应充分利用自身地缘优势,进-步增加对南业及东南亚农产品贸易,从各项的运输条件来看,我国需要加快建设各类便于进出口的交通条件,譬如,铁路、航运、以及船运,通过促进运输质量与目睹的提升,加强各项种类的贸易,健全物流体系,减少运输成本,减少相应的运输损耗,最终达到一个更加便于蔬菜出口贸易的环境[17]。其次,云南省应提高物流行业的信息化水平,需要由政府主导建设一个包括物流信息、车货匹配、支付结算以及运力优化等多种功能于一体的大数据物流信息交换与共享平台,便于统一清晰地整合蔬菜批发市场的信息数据。另外,政府还要发挥宏观调控的作用,吸引各蔬菜物流主体主动参与进来,完善蔬菜批发市场的形成机制,提高蔬菜物流运输速率与效率,实现蔬菜物流体系优化的最终目标[18]。(四)强化“云菜”品牌建设一是支持地方政府、企业积极做好蔬菜地理标志产品的登记与保护,着力培育“云菜”区城市公共品牌,鼓励实力雄厚,特色鲜明的企业打造企业品牌,产品品牌。通过制定优惠政策,加大对“云菜”地理标志产品生产经营的扶持力度。二是在京津冀、大湾区和其他重点消费市场举办区域品牌和产品专题推介活动,加大“云菜”的品牌宣传力度,进一步扩大“云菜”对国内市场的影响。引导生产经营主体加大科技创新投入力度,促进“云菜”质量安全水平不断提高。该协议充分利用了RCEP协议的优惠条件,积极组织有关企业深入开拓区域国际市场,增加“云菜”南亚东南亚的市场占有率[19]。通过举办“云菜”农产品交易会等活动,扩大“云菜”知名度。增加区域协同,建设完整的小包装蔬菜供应链,构筑小包装蔬菜开发的平台,推出专业的小包装营销企业,将产品的组配,加工,包装向前延伸至我省,构建云南小包装产品产业集群,促进了小包装蔬菜产业的迅猛发展,增强“云菜”系列产品的市场竞争力,扩大品牌影响力。指导和扶持地域品牌文化的发展,加快农产品认证工作,用比原产地更高标准打造我省品牌。加强对农产品地理标志保护的管理力度。加快推进地域品牌文化建设,建立同国际相互认证标准化体系等,使农产品品牌化发展[20]。同时,要加大对龙头企业品牌的扶持力度。云南省曾培育出古城“漾西”,麒麟“堂生”,寻甸“伟浩”,师宗“彩云”等、思茅“永庆”企业品牌100余家、区域品牌与优势特色,“云菜”牌蔬菜已经成为云南蔬菜外销的名片。同时,云南省将以“十大名菜之一”获奖企业为龙头,引领企业品牌国际化,提升产品品牌核心竞争力,促进“三品”建设同步发展。实现蔬菜全链条的绿色生产,把打造绿色高质高效,建设蔬菜产业强县作为工作的重要着力点,要着力推动基地规模化经营、生产标准化,栽培绿色化、产业集约化的发展。五、结语“桥头堡战略”工程是云南推进““兴边富民兴乡”工程,边疆少数民族脱贫数富奔小康战略的重要举措,云南蔬菜企业应充分发挥“桥头爆战路”工程带来的交通更便捷,投资金来源更多样更充足,出口贸易发展优惠条件更多更好,贸易通关方式更便捷等一系列优势,今后云南的蔬菜出口应当将市场设立在国际市场当中去,以政府为依托,优化产业布局,将蔬菜生产加工融合为一体,打造成云南省的特色支柱型产业之一,以此来增强自身国际竞争力,促进全产业发展。当然,国际市场更开放,这就意味着空前的困难,如国外市场绿色贸易壁垒和各类反侵销等、采取反补贴措施。当我们面对上述出口市场中存在着一些特殊问题时,首先,要强化自己蔬菜品质,确保产品质量过硬、产品环保无公害。第二,采用合理合法的国际所公认并且通用的手段,坚决维护我国合法的相关出口权益。古话曾说,“生于忧患、死于安乐。”居安思危的精神一直以来是我国的一种传统文化,而我国云南蔬菜企业只有继承这种精神,在汹涌的国际市场中不断直面国外市场上的其它竞争者的挑战,在挑战当中提升自己的核心竞争力。参考文献[1]任慧."一带一路"背景下中国与中亚五国蔬菜出口贸易潜力研究[J].北方园艺,2020(5):7.[2]王启梅.中国蔬菜出口贸易问题研究[J].2021.[3]刘宇.云南农产品俏销海外[J].致富天地,2020(2):4.[4]赵俊,代建菊,陈丽,等.云南省2018年

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