乡村医生培训安全协议书

乡村医生培训安全协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

**名称**：XX市XX区卫生健康委员会

**地址**：XX省XX市XX区XX路XX号

**法定代表人/负责人**：张三

**联系方式**/p>

甲方系XX市XX区卫生健康行政管理部门，依法负责辖区内医疗卫生机构的行业管理和乡村医生培训工作的与监督。为提升乡村医生医疗服务能力，保障培训期间各方权益，根据《中华人民共和国卫生法》《乡村医生从业管理条例》及相关法律法规，甲方决定委托具备相应资质的培训机构开展乡村医生专项培训。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

**名称**：XX医疗教育培训中心

**地址**：XX省XX市XX区XX路XX号

**法定代表人/负责人**：李四

**联系方式**/p>

乙方系经XX省卫生健康委员会批准成立的医疗机构专业培训机构，拥有丰富的乡村医生培训经验及完善的培训设施。根据甲方委托，乙方负责制定培训方案、教学活动、管理培训资源，并确保培训质量符合国家及地方卫生标准。

**协议简介**

本协议基于甲乙双方在乡村医生培训领域的合作需求而签订。甲方作为卫生健康行政管理部门，为推动乡村医疗卫生事业发展，需系统性提升乡村医生的专业技能和服务水平。乙方作为专业的医疗教育培训机构，具备开展乡村医生培训的资质、师资及场地条件。双方基于平等自愿、诚实信用的原则，通过本协议明确各自权利义务，确保培训工作有序开展。

甲方委托乙方开展为期XX个月的乡村医生专项培训，内容涵盖临床诊疗、公共卫生管理、应急处理等模块。乙方将按照国家卫健委及地方卫生部门的要求，结合乡村医疗实际需求，制定科学合理的培训计划，并配备经验丰富的医师及讲师团队。培训期间，甲方负责提供培训所需的政策指导及学员名单，乙方负责实施教学管理、考核评估及培训成果反馈。

本协议的签订，旨在通过专业化培训提升乡村医生的综合素质，优化基层医疗服务能力，为辖区居民提供更优质的医疗健康服务。双方将严格履行协议约定，确保培训工作达到预期目标，并依法维护各自合法权益。协议内容涉及培训方案、费用结算、违约责任等具体事项，将在后续章节中详细约定。

第一条协议目的与范围

本协议旨在通过甲方委托、乙方实施的专业培训，系统性提升乡村医生的临床诊疗能力、公共卫生服务水平和应急处理能力，以适应新时代乡村医疗卫生事业发展需求，优化基层医疗服务网络。具体范围包括但不限于以下内容：

1.依据国家及地方卫生健康部门制定的乡村医生培训大纲，结合乡村医疗实际，制定并实施涵盖常见病规范化诊疗、传染病防控、基本公共卫生服务项目、医疗纠纷防范与处理、乡村医疗机构管理等方面的培训课程；

2.提供理论授课、临床见习、模拟操作、案例分析、考核评估等多元化教学方式，确保培训内容科学性与实用性；

3.乙方负责配备符合资质的讲师团队及教学设施，甲方负责提供培训所需的学员名单、政策支持及培训场地协调；

4.培训周期为XX个月，包括集中授课、实践操作及结业考核环节，乙方需按时提交培训方案及进度报告供甲方审核。

第二条定义

1.**乡村医生**：指依法在村医疗卫生机构执业，取得执业资格并注册的医务人员，其服务对象主要为农村居民；

2.**培训方案**：指乙方根据甲方要求及国家培训标准制定的课程体系、教学内容、师资安排及考核标准；

3.**考核评估**：包括过程性考核（如课堂表现、实践操作）与终结性考核（如理论考试、技能测试），考核结果作为培训效果的重要依据；

4.**教学设施**：指乙方提供的教室、实验室、模拟设备、书资料等用于培训的硬件及软件资源；

5.**违约责任**：指任何一方违反本协议约定应承担的法律后果，包括但不限于赔偿损失、解除协议等。

第三条双方权利与义务

**1.甲方的权力与义务**

（1）**权力**：

-对乙方的培训方案、师资资质、教学进度及质量进行监督与指导，有权提出修改意见；

-审核乙方提交的培训预算及费用结算清单，确认培训成果是否符合预期标准；

-在培训过程中或结束后，对乙方履约情况及培训效果进行综合评价，并作为后续合作决策的参考；

-如乙方未达协议约定标准，甲方有权要求乙方限期整改，或根据违约程度解除协议并要求赔偿。

（2）**义务**：

-提供经审核的乡村医生学员名单及培训需求说明，确保培训针对性；

-协调属地卫生健康部门配合乙方开展现场教学或考核工作，如需使用公共医疗机构资源，应提前履行报批手续；

-按照协议约定及时支付培训费用，如因政策调整或学员变动需调整培训规模，应提前30日书面通知乙方并协商费用变更；

-为乙方讲师及工作人员提供必要的行政协助，如会议安排、场地对接等，确保培训顺利进行。

**2.乙方的权力与义务**

（1）**权力**：

-依据国家培训标准及甲方需求，自主制定培训计划并报甲方备案，对培训内容的科学性负责；

-保留培训过程中产生的知识产权（如教案、课件、考核资料），但应保证甲方及学员的合理使用权；

-在培训合同框架内，对学员表现及考核结果拥有最终评定权，并有权拒绝不符合培训要求的学员参加；

-如遇不可抗力导致培训延期，乙方有权申请调整履行期限，并需及时提供相关证明文件。

（2）**义务**：

-**核心义务：确保培训质量**

-组建不少于X名高级职称医师组成讲师团队，讲师需通过甲方资质审核，且近三年无医疗事故记录；

-提供符合培训需求的场地及设备，包括多媒体教室、模拟病房、实训设备等，并配备专职助教全程跟踪教学；

-严格按协议方案开展培训，如需调整课程内容，应至少提前15日书面通知甲方并说明理由；

-建立学员反馈机制，每月向甲方提交培训满意度报告及教学改进建议。

-**教学管理义务**

-制定详细的考核方案，包括理论考试（占比40%）、技能操作（占比40%）、实践表现（占比20%），考核标准需提前公示；

-为每位学员建立培训档案，记录出勤、作业、考核等数据，档案保存期限不少于两年；

-配合甲方开展结业评估，评估结果需同时报送省级卫生健康主管部门备案。

-**后勤保障义务**

-为培训提供必要的教材、耗材及餐饮服务（如涉及集中食宿），费用标准按甲方确认的预算执行；

-落实疫情防控措施，如遇传染病疫情，应立即启动应急预案并报甲方备案；

-对培训场地及设施进行定期维护，确保教学安全，如因设施故障导致教学事故，乙方承担全部责任。

-**违约责任预备义务**

-若因乙方原因导致培训延期超过5天，或考核合格率低于70%，甲方有权解除协议，乙方需退还已收费用并支付违约金（按总费用20%计）；

-如乙方讲师出现学术不端或违规行为，经查证属实，甲方有权要求乙方承担全部赔偿责任。

第四条价格与支付条件

1.**价格条款**：乙方提供乡村医生培训服务的总费用为人民币XX元（大写：XX元整），该费用包含培训方案设计、师资费、场地费、教材费、设备使用费、考核费及协议约定范围内的后勤保障服务。如培训过程中发生政策调整导致培训内容大幅增减，费用双方应另行协商确定。

2.**支付方式**：甲方应通过银行转账方式向乙方支付培训费用。首期费用于本协议签订后7日内支付总费用的50%，即人民币XX元；余款在培训结束、乙方提交完整结算清单并经甲方审核无误后30日内支付完毕。甲方指定收款账户信息如下：

开户行：XX银行XX支行

账户名称：XX医疗教育培训中心

账号：XXXXXX

3.**发票开具**：乙方应在收到甲方首期付款后10日内，开具等额增值税专用发票，发票内容应与实际服务项目一致。甲方在最终付款前有权要求乙方提供等额的税前成本明细清单。

4.**支付条件**：甲方付款的前提条件是乙方提交完整的培训方案、师资资质证明及场地设施清单，且上述材料经甲方审核无异议。如甲方因故未能按时付款，每逾期一日，应按逾期金额的万分之五向乙方支付违约金，逾期超过30日，乙方有权暂停培训或解除协议并要求赔偿损失。

第五条履行期限

1.**协议有效期**：本协议自双方签字盖章之日起生效，有效期为XX年，即自XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日。

2.**培训实施期限**：乙方应于XXXX年XX月XX日正式启动培训，整个培训周期为XX个月，具体安排如下：

-集中授课阶段：XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日，每周X天，每天授课时长不少于X小时；

-实践操作阶段：XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日，安排临床见习X周，模拟操作X周；

-结业考核阶段：XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日，包括理论考试、技能考核及答辩环节。

3.**关键时间节点**：

-培训方案提交时间：协议签订后15日内；

-学员报到时间：XXXX年XX月XX日前完成名单确认；

-中期评估时间：培训进行到一半时，双方共同学员满意度测评；

-结业证书发放：考核合格后30日内，乙方统一向学员颁发结业证书。

4.**延期条款**：如遇不可抗力（如自然灾害、疫情防控）或经甲方书面同意的培训内容调整，履行期限可相应顺延，但最长不超过X个月。乙方应在延期发生后的5日内提交书面说明及必要的证明材料，甲方应在收到后10日内予以答复。

第六条违约责任

**一、甲方违约责任**

1.**未按时付款**：

-首期付款逾期：每逾期一日，按未付金额的万分之五支付违约金，逾期超过30日，乙方有权解除协议，甲方需支付总费用30%的违约金，并承担乙方因此遭受的直接损失（包括已发生的师资差旅费、场地预订费等）。

-尾款支付逾期：每逾期一日，按未付金额的千分之一支付违约金，逾期超过60日，乙方有权暂停后续培训工作，每延迟一天，甲方需额外支付总费用5%的滞纳金，直至款项付清。

2.**提供虚假需求**：如甲方提供的学员名单或培训需求与实际不符，导致乙方前期投入（如定制化课程开发、设备租赁）无法收回，甲方应承担乙方直接经济损失的100%，且乙方保留要求甲方支付合同总费用50%的惩罚性赔偿的权利。

3.**无故解除协议**：若甲方非因乙方根本违约（如培训质量严重不合格）而单方解除协议，需向乙方支付总费用40%的违约金，并退还已收款项中超出乙方实际履行部分的金额。

**二、乙方违约责任**

1.**培训质量违约**：

-**核心违约情形**：出现以下任一情况视为乙方根本违约：

-考核合格率低于协议约定标准（70%）且无合理理由；

-未经甲方同意擅自更换核心讲师，或讲师资质低于协议约定等级；

-培训内容与方案严重偏离，学员投诉率达到20%以上且经整改无效。

-**违约后果**：发生核心违约时，甲方有权立即解除协议，乙方需全额退还已收费用并支付总费用100%的违约金，且该违约金不足以弥补甲方损失的，乙方应补足差额。

-**一般质量瑕疵**：如出现场地设施不足、教学秩序混乱等非根本性违约，甲方有权要求乙方限期整改，整改期不超过10日。逾期未改或整改效果不佳，甲方有权扣减相应比例的合同款（最高不超过20%），并要求乙方承担整改期间的学员食宿安排。

2.**服务延迟违约**：

-培训延期超过5天：每延迟一天，乙方向甲方支付总费用1%的违约金，累计不超过总费用的30%；

-严重延期（超过30天）：甲方有权解除协议，乙方需退还全部已收款项并支付总费用150%的违约金。

-延期原因属于乙方责任时（如设备故障未及时修复），乙方还应承担因延期给学员造成的直接损失（如交通、住宿费用等）。

3.**信息安全违约**：

-如乙方违反保密义务，泄露学员个人信息或培训内容，应向每位受影响学员支付人民币5000元的赔偿金，并支付总费用200%的违约金，甲方保留追究其刑事责任的权利。

4.**不可抗力免责的边界**：乙方因不可抗力无法履行义务时，虽可免除相应责任，但应积极采取补救措施，并每日向甲方通报进展。若因其迟延通知或未采取有效措施导致损失扩大，仍需承担扩大部分的赔偿责任。

**三、责任承担的特别约定**

1.**连带责任**：若乙方指定分包方（如外聘讲师、场地供应商）违约，乙方应承担连带责任，甲方有权直接向乙方追偿。

2.**不可抗力与赔偿**：因不可抗力导致的协议解除或履行部分无效，双方互不承担违约责任，但应就不可抗力造成的直接损失进行合理分摊，分摊比例以双方实际损失程度确定。

3.**争议优先解决**：任何一方违约后，非违约方在提起诉讼或仲裁前，有权要求违约方先通过协商方式弥补损失，协商不成方再行法律途径解决。

第七条不可抗力

1.**定义**：不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于以下情形：

（1）自然灾害，如地震、洪水、台风、海啸等；

（2）战争、军事行动、恐怖袭击、暴乱等；

（3）政府行为，如法律、法规的变更导致协议部分条款无效；

（4）流行性疾病爆发，如政府实施的封锁措施或隔离要求；

（5）其他类似上述情形的不可预见事件。

2.**举证责任**：主张不可抗力的一方应自不可抗力事件发生之日起15日内，向对方提供有效证明文件（如政府公告、新闻报道、保险理赔通知等），证明不可抗力与其未能履行或延迟履行协议义务之间存在直接因果关系。

3.**责任免除**：因不可抗力导致协议部分或全部不能履行的，受影响一方不承担违约责任，但应及时通知对方，并采取合理措施减少损失。双方应根据不可抗力的影响程度，协商决定是否延期履行、部分履行或解除协议。

4.**不可免责情形**：因不可抗力导致协议解除的，双方互不承担赔偿责任，但已产生的费用（如已付款但未提供服务的部分）应予退还或抵扣。若不可抗力仅导致履行延迟，则延迟履行期间，非违约方有权要求延期支付相关款项，延迟期间利息按原约定计算。

5.**不可抗力终止**：不可抗力事件消除后，双方应立即恢复协议的履行，如需调整履行期限，应另行协商。若不可抗力持续超过60日，双方均有权解除协议，并按已完成部分的相应比例结算费用。

第八条争议解决

1.**协商优先**：双方因本协议产生的任何争议，应首先通过友好协商解决，协商应在知晓争议后30日内进行，必要时可邀请第三方（如行业协会、主管部门）进行调解。

2.**书面通知**：如协商不成，任何一方应在争议发生后60日内向对方发送书面通知，明确争议事项、主张及依据，逾期未通知的，视为放弃该主张。

3.**仲裁或诉讼**：争议解决方式如下选择其一：

（1）**仲裁**：提交XX仲裁委员会，按照其仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。仲裁费用由败诉方承担，但双方另有约定的除外。

（2）**诉讼**：向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。如选择诉讼，需在协议签订时明确约定管辖法院，否则以合同履行地或被告住所地法院管辖为原则。

4.**证据规则**：双方应妥善保存协议履行过程中产生的证据（包括往来函件、会议记录、数据报告等），并在争议解决时提交。如一方伪造、毁灭证据或隐瞒重要事实，对方有权请求法院或仲裁机构驳回其主张或认定其败诉。

5.**争议范围**：本协议争议解决条款适用于因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，包括协议的效力、履行、违约责任及解除等所有事项。任何一方就争议事项作出初步承诺或达成和解协议后，不得反悔，除非该承诺违反法律法规强制性规定。

第九条其他条款

1.**通知方式**：双方就本协议相关事宜进行的通知、文件送达均应采用书面形式，可通过专人送达、挂号信、电子邮件或传真等方式。通知送达地址以本协议首部列明为准，任何一方变更地址应提前15日书面通知对方。电子送达的通知视为有效，但发送方应保留发送成功证据。

2.**协议变更**：对本协议的任何修改或补充，均须经双方协商一致并签署书面补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。未经双方签字的口头约定或单方行为均不产生效力。

3.**终止条件**：除本协议另有约定外，协议终止包括以下情形：

（1）协议期限届满且双方未续签；

（2）双方协商一致解除；

（3）因一方根本违约导致协议解除；

（4）出现不可抗力导致协议无法继续履行。

协议终止后，双方应在