道路及广场公园市政设施维修养护维护服务各类突发事件处置预案

道路及广场公园市政设施维修养护维护服务各类突发事件处置预案市政设施突发事件处置遵循“快速响应、分级处置、生命优先、防止扩大”原则，覆盖道路、广场、公园范围内因自然因素、人为因素或设施老化引发的设施损毁、安全事故及衍生风险。一、事件发现与信息传递巡查人员每日按既定路线（道路每2小时/次，广场公园每1.5小时/次）使用手持终端记录设施状态，发现路面塌陷、护栏断裂、路灯倾倒、树木倾斜等异常立即通过终端上报位置（精确至桩号或地标）、类型（如“K3+200西半幅路面沉降5cm”“中心广场3号路灯杆基部开裂”）及现场照片；市民通过12319热线、政务APP报修的，接警员需3分钟内记录事发点（需引导描述附近明显建筑）、现象（如“儿童游乐区地胶翘起，3名儿童摔倒”）、是否有人员伤亡（需确认受伤程度及人数），同步推送至应急指挥平台。监控中心通过智能摄像头（道路每500米、广场每200米、公园每300米设置）实时监测，AI识别到积水超20cm、设施位移超5cm或人流聚集异常时自动触发警报，值班员5分钟内人工复核并标记重点区域。二、分级响应与现场处置1.一级事件（重大）：满足以下任一条件启动一级响应：路面塌陷面积≥5㎡或深度≥50cm；桥梁结构开裂（裂缝宽度≥3mm）；路灯杆/大型景观雕塑倾倒致2人以上受伤；树木倾倒压覆行人或车辆；广场喷泉漏电致人员触电；暴雨积水深度≥30cm且覆盖面积≥100㎡。指挥组：分管领导15分钟内抵达现场，统筹公安（疏导交通）、消防（破拆救援）、120（医疗救治）联动，通过对讲机（频道4）、应急群（@全体）同步指令。现场管控：安保人员5分钟内设置反光锥（间距2米）、警戒线（高度1.2米），拉设警示带（黄黑相间），对塌陷区域周边5米、倾倒设施周边10米实施封闭；积水区域放置“水深危险”警示牌（间距5米），安排专人引导行人绕行。救援优先：人员被困时，消防使用液压扩张器破拆，医疗组对出血伤口加压包扎、骨折部位固定，5分钟内送医；触电事故立即切断电源（喷泉总闸、路灯控制箱），心肺复苏持续至120到达。临时处置：塌陷区域用沙袋（装沙量2/3）堆砌围挡，防止扩大；倾斜树木用三角架（高度2米）+麻绳（直径12mm）加固；喷泉漏电关闭总阀并张贴“设备检修”标识；积水区域调用移动泵车（流量200m³/h）排水，同步清理雨水篦子堵塞物（树叶、垃圾）。2.二级事件（较大）：路面坑槽面积25㎡或深度3050cm；护栏连续3节以上断裂；单杆路灯倾斜（角度≥15°）；树木断枝（直径≥10cm）未压覆人员；广场地胶/花岗岩空鼓面积≥2㎡；暴雨积水深度1530cm且覆盖面积50100㎡。由片区负责人（每20万㎡配备1名）10分钟内抵达现场，调用片区应急组（8人/组，含维修2人、安保2人、后勤2人、记录2人）处置。现场管控：设置反光锥（间距3米）、临时围挡（高度1.5米），夜间增加爆闪灯（频率2Hz）；坑槽区域铺垫钢板（厚度10mm）临时通行，护栏断裂处用警示链（红白相间）连接。维修实施：坑槽用快硬混凝土（初凝时间≤30分钟）填补，表面撒防滑砂；倾斜路灯杆调整基座螺栓后焊接加固；断枝树木锯除残枝（切口涂防菌剂），清理现场碎枝；地胶空鼓用结构胶（固化时间2小时）重新粘贴，花岗岩用云石胶填补缝隙。3.三级事件（一般）：路面小面积破损（＜2㎡）；单节护栏变形；路灯单灯不亮；树木轻微倾斜（角度＜15°）；地胶/花岗岩单块空鼓；积水深度＜15cm。由日常维护班组（4人/组）30分钟内到场，携带工具包（包含卷尺、铁锤、快干水泥、结构胶、反光锥10个）处置。现场操作：破损路面用冷补料（20℃可施工）填补，压实后覆盖防尘网；变形护栏用液压钳校正，重新固定螺栓；不亮路灯检查灯泡（更换LED灯珠）或线路（修复绝缘层）；倾斜树木调整树池土壤（添加碎石增强排水），用木杆（直径8cm）单侧支撑；空鼓地胶切割边缘后注入胶黏剂，花岗岩用树脂填补后打磨平整；积水区域人工清理雨水篦子（用长柄夹清除垃圾），确保排水畅通。三、资源保障与后续管理应急物资储备于3个中心仓库（覆盖辖区东、中、西），包含：反光锥（2000个）、警戒线（500卷）、沙袋（1000条）、移动泵车（3台）、液压扩张器（2套）、快硬混凝土（50吨）、结构胶（200组），每周清点更新（损耗物资48小时内补充）。应急队伍分3班24小时备勤（每班8人），配备对讲机（80台，频道13）、执法记录仪（20台），每月开展1次联合演练（含坍塌救援、触电急救、积水排水）。事件处置完成后，现场负责人填写《处置记录表》（含时间节点、使用物资、参与人员、现场照片），24小时内上传至管理平台；72小时内组织技术组分析原因（设施老化/施工缺陷/外力破坏），形成《整改报告》（如“XX路塌陷因地下管网渗漏导致，需3日内修复管网并加固路基”）；对人为破坏事件（