2025年总监测评案例试题及答案

2025年总监测评案例试题及答案2023年至2025年，滨海市全面推进“老旧小区焕新工程”，计划用三年时间完成52个建成于2000年前、基础设施落后的老旧小区改造，重点覆盖供水、供电、管网、绿化、安防等6大类23项内容。截至2025年6月，已完成38个小区改造，累计投入财政资金8.6亿元，引入社会资本2.3亿元，惠及居民4.2万户。改造后，小区平均绿化率从12%提升至25%，加装电梯412部，新增停车位2800个，配备智能安防系统的小区占比达100%。根据2025年3月市住建局委托第三方开展的中期评估，居民综合满意度为78%，其中“硬件改善”满意度91%，“后续管理”满意度仅53%。2025年11月，市人民政府启动总监测评工作，重点评估改造工程的“实效持续性”和“治理协同性”。评估组通过入户访谈、问卷调查、数据比对发现：改造完成6个月后，12个小区出现公共区域地砖破损未修复、2个小区电梯因维护资金不足停运、7个小区电动车充电桩被私占改为私用插座；38个小区中仅5个建立了业委会，11个由社区居委会代行管理，16个引入的物业企业因收费率不足50%提出退出；居民参与社区事务协商的比例从改造期间的62%下降至18%，部分居民反映“改造时征求意见积极，改造后没人管问题”。此外，评估组调取市12345热线数据显示，2025年7-10月，老旧小区改造相关投诉量较2025年1-3月上升47%，主要集中在“公共设施维护不及时”（占比39%）、“物业收费与服务不匹配”（占比28%）、“公共空间使用矛盾”（占比21%）。试题：1.单项选择题：在本次总监测评中，评估组将“后续管理满意度”作为核心指标，主要基于以下哪项政策依据？（）A.《城镇老旧小区改造技术指南》（建科〔2021〕58号）中“改造后应建立健全长效管理机制”的要求B.《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发〔2020〕23号）中“改造完成后，要推动建立健全基层党组织领导，社区居民委员会配合，业主委员会、物业服务企业等参与的联席会议制度”的规定C.《滨海市老旧小区改造实施方案（2023-2025）》中“改造工程综合成效需包含3年内管理机制有效运行”的考核标准D.《物业管理条例》（国务院令第504号）中“业主大会、业主委员会应当依法履行职责”的基本要求2.多项选择题：根据案例数据，导致改造后居民满意度下降的主要因素包括（）A.公共设施维护主体不明确B.物业企业运营可持续性不足C.居民参与社区治理的机制未延续D.改造期间过度承诺导致预期落差3.简答题：评估组发现“改造完成6个月后，部分小区公共设施破损未修复”，请结合案例背景分析可能的直接原因。4.论述题：为提升老旧小区改造的“实效持续性”，请从“制度设计”“主体协同”“居民参与”三个维度提出具体改进建议。5.分析题：市12345热线数据显示“改造相关投诉量上升”，请说明在总监测评中应如何利用此类数据辅助评估结论，并举例说明可关联分析的其他数据指标。答案：1.正确答案：C解析：案例中明确提到总监测评重点是“实效持续性”和“治理协同性”，而《滨海市老旧小区改造实施方案（2023-2025）》作为地方执行文件，直接规定了“3年内管理机制有效运行”的考核标准，与评估核心指标的设定直接相关。A项技术指南侧重技术标准，B项国办发文件强调机制框架，D项《物业管理条例》是基础法规，均不如C项具体对应本次评估目标。2.正确答案：ABC解析：案例中“公共区域地砖破损未修复”反映维护主体不明确（A正确）；“物业企业因收费率不足50%提出退出”说明运营可持续性不足（B正确）；“居民参与协商比例从62%下降至18%”体现参与机制未延续（C正确）。案例未提及改造期间存在过度承诺（D无依据），故排除。3.可能的直接原因包括：①改造工程验收时未明确公共设施维护责任主体，施工方、物业企业、社区居委会对后续维护权限存在推诿；②改造资金仅覆盖建设阶段，未预留公共设施维修专项资金，导致维修费用无来源；③部分小区未成立业委会，无法通过业主大会决议动用维修资金或分摊费用；④物业企业与社区居委会未建立日常巡查机制，设施破损问题未能及时发现并上报。4.改进建议：（1）制度设计维度：①制定《滨海市老旧小区改造后长效管理办法》，明确改造工程验收需同步提交“管理责任清单”，规定物业企业、业委会、社区居委会在设施维护、费用收取、矛盾调解中的具体职责；②建立“改造-管理”资金联动机制，从财政改造资金中提取3%-5%作为“维护保障金”，专项用于改造后2年内公共设施维修，缓解初期收费不足问题；③推行“管理效果与后续改造挂钩”政策，对3年内管理机制运行良好的街道，优先安排下一批次改造项目，形成正向激励。（2）主体协同维度：①构建“街道统筹-社区主导-物业执行-居民监督”的四方协同机制，每月由街道召集联席会议，协调解决物业收费、设施维修等跨主体问题；②引入第三方评估机构，每季度对物业企业服务质量、业委会履职情况进行评估，结果向居民公示并与物业费定价、政府补贴挂钩；③推动“红色物业”建设，在物业企业中建立党支部，由社区党组织成员兼任物业企业党建指导员，强化党组织对基层治理的引领作用。（3）居民参与维度：①改造后延续“议事会”制度，每月固定1天为“社区开放日”，组织居民现场查看设施运行情况，通过“线上+线下”方式收集意见并限时反馈；②开展“社区管家”培训计划，选拔热心居民担任楼栋联络员，负责宣传管理政策、收集本栋需求，给予适当误工补贴；③建立“积分奖励”机制，居民参与公共事务协商、参与设施维护监督可累积积分，兑换社区便利店折扣、免费体检等服务，提升参与积极性。5.利用12345热线数据辅助评估的方法及关联指标：（1）数据利用方式：①分析投诉量的时间分布，识别改造后不同阶段的问题高发期（如案例中7-10月投诉上升），判断管理机制失效的时间节点；②分类统计投诉内容占比（如“公共设施维护”占39%），确定需要重点改进的领域；③追踪投诉处理满意度，若同一问题重复投诉率高，说明问题解决机制存在缺陷。（2）可关联分析的其他数据指标：①物业收费率数据：若投诉集中小区的收费率低于60%，可验证“物业运营可持续性不足”与投诉量的相关性；②业委会成立情况数据：对比已成立业委会小区与未成立小区的投诉量，分析业委会对矛盾化解的作用；③社区