粮食监管上工协议书范本

粮食监管上工协议书范本1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：中国农业发展集团有限公司

甲方地址：北京市朝阳区农展南路1号

甲方法定代表人/负责人：李明

甲方联系方式/p>

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：北京粮食安全科技有限公司

乙方地址：北京市海淀区中关村南大街2号

乙方法定代表人/负责人：王强

乙方联系方式/p>

**协议简介**

在当前全球粮食安全形势日益严峻的背景下，国家高度重视粮食流通领域的监管工作，致力于构建科学、高效、安全的粮食监管体系。为响应国家政策要求，甲方作为大型国有农业企业，承担着国家粮食储备和流通的重要职责，需对粮食储存、运输及销售等环节进行严格监管。然而，鉴于粮食监管工作专业性强、涉及环节复杂，甲方在具体执行过程中面临人力和技术方面的挑战。

为提升粮食监管的专业化水平，保障粮食质量安全，甲方经多方考察与评估，决定委托乙方提供专业的粮食监管服务。乙方作为国内领先的粮食安全技术服务企业，拥有先进的监管技术、丰富的行业经验和专业的技术团队，能够为甲方提供包括粮食质量检测、仓储环境监测、物流追溯系统建设等全方位的监管支持。双方基于平等互利、诚实信用的原则，经友好协商，达成如下协议，以明确双方的权利与义务，确保合作顺利进行。

本协议的签订，既是甲方履行国家粮食监管职责的具体举措，也是乙方发挥专业优势、服务国家战略的重要实践。双方将以本协议为框架，通过紧密合作，共同推动粮食监管工作的现代化、智能化发展，为国家粮食安全贡献力量。协议内容的落实将直接关系到甲方粮食储备的质量安全，以及乙方服务成果的实际应用，因此双方均需严格遵守协议约定，确保合作目标的实现。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的是明确甲方委托乙方提供专业粮食监管服务的内容、标准及双方责任，以提升甲方粮食储备及流通环节的监管能力，确保粮食质量安全，保障国家粮食安全。协议范围包括但不限于以下具体内容：1.乙方为甲方指定的粮食储存仓库提供日常环境监测，包括温度、湿度、气体成分（如氧气、二氧化碳、磷化氢等）的实时监测与数据报告；2.乙方利用专业设备对甲方委托监管的粮食进行抽样检测，检测项目包括水分、杂质、容重、黄粒米、霉变、农药残留等关键指标，并出具符合国家标准的检测报告；3.乙方为甲方搭建粮食物流追溯系统，实现粮食从产地到消费终端的全流程信息记录与查询，包括运输工具的温度监控、装卸记录、库存变动等；4.乙方提供粮食安全监管咨询，根据甲方需求提供政策解读、技术培训、风险评估等增值服务；5.乙方按照甲方要求，定期提交综合监管报告，分析粮食质量安全状况，提出改进建议。本协议范围涵盖粮食监管的技术服务、数据支持、系统建设及咨询服务等多个层面，旨在构建一套系统化、智能化的粮食监管解决方案。

第二条定义

为本协议之目的，下列术语具有以下含义：1.“粮食”指小麦、玉米、稻谷等主要粮食作物及其制品，包括甲方委托乙方监管的所有库存及在运粮食；2.“监管服务”指乙方根据本协议约定，为甲方提供的包括但不限于环境监测、质量检测、追溯系统建设与维护、咨询服务等全部服务内容；3.“检测报告”指乙方完成粮食或环境检测后出具的，包含检测数据、结果判定及分析意见的正式文件；4.“追溯系统”指乙方为甲方搭建的，能够记录和查询粮食从生产到消费各环节信息的数字化平台；5.“综合监管报告”指乙方定期汇总分析粮食监管情况，形成的包含数据、结论及建议的报告；6.“服务周期”指本协议约定的乙方提供监管服务的具体时间段，通常以年度为单位，但可根据双方约定进行调整。

第三条双方权利与义务

**1.甲方的权力和义务**

甲方权利：

（1）甲方有权要求乙方按照本协议约定的标准、程序和技术规范提供监管服务，并有权对乙方提供的服务进行监督和检查；

（2）甲方有权获取乙方提供的所有检测报告、环境监测数据、追溯系统访问权限及综合监管报告，并基于这些信息对粮食安全状况进行评估；

（3）甲方有权根据实际需求，要求乙方对监管服务的内容或范围进行调整，但需提前三十日书面通知乙方，并协商确定相应的费用调整方案；

（4）甲方对乙方提供的监管数据和报告享有使用权，但不得超出本协议约定的范围进行泄露或滥用；

（5）在乙方服务存在重大违约或不符合国家法律法规时，甲方有权要求乙方立即整改，并有权根据违约程度要求赔偿损失或解除协议。

甲方义务：

（1）甲方应向乙方提供监管服务所必需的场地、设备、样品及基础数据，并确保提供的信息真实、准确、完整；

（2）甲方应配合乙方进行粮食抽样检测、环境监测点布设及追溯系统接入等工作，提供必要的便利条件，包括授权相关人员配合、保障运输通道畅通等；

（3）甲方应按照本协议约定支付服务费用，逾期支付应承担相应的违约责任，包括但不限于支付滞纳金；

（4）甲方应建立内部管理制度，明确粮食安全责任，并对乙方监管范围内的粮食安全承担最终管理责任；

（5）甲方应保守在合作过程中从乙方获取的商业秘密和技术信息，除非法律法规另有规定或双方另有约定。

**2.乙方的权力和义务**

乙方权利：

（1）乙方有权按照本协议约定收取服务费用，甲方未按时支付款项的，乙方有权暂停服务直至款项付清；

（2）乙方有权要求甲方提供履行监管服务所必需的配合与支持，如甲方无正当理由拒绝配合，乙方有权相应调整服务范围或解除协议；

（3）乙方对在服务过程中知悉的甲方商业秘密和技术信息享有保密权，甲方违反保密义务的，乙方有权要求赔偿；

（4）乙方有权根据行业技术发展和甲方需求变化，提出优化监管方案的建议，经甲方书面确认后实施；

（5）在甲方违反本协议约定，特别是提供虚假信息或干扰服务执行时，乙方有权中止服务并要求甲方承担相应责任。

乙方义务：

（1）乙方应组建专业的技术团队，配备先进的监测设备和检测仪器，确保监管服务的科学性、准确性和及时性；

（2）乙方应严格按照国家相关法律法规及本协议约定的服务标准提供服务，包括但不限于：环境监测频率不低于每日一次，粮食检测周期不超过五个工作日，检测项目符合国家标准GB/T5491-2017等；

（3）乙方应确保提供的检测报告、监测数据及系统信息真实、可靠，并对报告内容承担法律责任，报告格式应符合甲方内部管理要求；

（4）乙方应建立完善的质量控制体系，定期对检测设备进行校准，对技术人员进行培训，确保持续满足服务标准；

（5）乙方应积极配合甲方的监管需求，对于甲方提出的紧急检测或现场核查请求，应在四小时内响应，并尽快完成相关工作；

（6）乙方应确保搭建的追溯系统稳定运行，数据传输加密，并提供必要的技术支持，保障甲方及其授权人员的正常使用；

（7）乙方应定期（每季度一次）向甲方提交环境监测及粮食检测的异常情况分析，并提出预防措施建议；

（8）乙方应遵守粮食监管行业的职业规范，对服务过程中获取的甲方的非公开信息严格保密，未经甲方书面同意，不得向任何第三方披露。

第四条价格与支付条件

本协议项下的监管服务费用总额为人民币捌佰万元整（¥8,000,000.00），该费用为固定总价，包含乙方为完成本协议第一条所述全部监管服务内容所需投入的全部成本、利润及税金。此价格自本协议生效之日起固定不变，除非双方另有书面协议。

甲方应按照以下方式向乙方支付服务费用：

（1）首期付款：本协议生效后十五日内，甲方向乙方支付服务费用总额的百分之五十（50%），即人民币肆佰万元整（¥4,000,000.00），乙方收到款项后应开具等额发票；

（2）中期付款：乙方完成年度环境监测报告及百分之七十（70%）的粮食检测报告后三十日内，甲方向乙方支付剩余服务费用总额的百分之三十（30%），即人民币贰佰肆拾万元整（¥2,400,000.00），乙方收到款项后应开具等额发票；

（3）尾期付款：乙方在本服务周期结束前提交最终综合监管报告并完成所有检测数据交付后六十日内，甲方向乙方支付服务费用总额的剩余百分之二十（20%），即人民币壹佰陆拾万元整（¥1,600,000.00），乙方收到款项后应开具等额发票。

甲方支付款项应通过银行转账方式至乙方指定账户：

开户名称：北京粮食安全科技有限公司

开户银行：中国工商银行北京中关村支行

银行账号：1234567890123456789

任何逾期付款均构成违约，甲方应按日向乙方支付逾期付款金额万分之五（0.5%）的滞纳金，直至款项付清之日止。甲方有权在每次付款前扣除其因乙方违约而产生的全部损失。乙方应在收到甲方付款后十日内提供合法有效的发票。

第五条履行期限

本协议有效期为自2024年1月1日起至2025年12月31日止，共一年。协议期满前三个月，如双方均有意继续合作，应另行协商签订续期协议。

乙方应在本协议生效后立即开始履行监管服务义务，具体时间节点如下：

（1）环境监测：自协议生效日起，每日对甲方指定仓库进行温度、湿度、气体成分监测，并每日报送监测数据；

（2）粮食检测：在服务周期内，根据甲方需求及库存情况，完成至少十二（12）次全面粮食抽样检测，每次检测完成后五日内提交检测报告；

（3）追溯系统建设：协议生效后六十日内完成系统开发并交付甲方使用，后续提供年度维护服务；

（4）综合监管报告：每季度结束后二十日内提交上一季度综合监管报告，服务周期结束前三十日内提交最终年度报告。

如遇法定节假日或休息日，履行期限相应顺延。任何因不可抗力导致的延迟，双方互不承担违约责任。

第六条违约责任

**一、甲方违约责任**

1.甲方未按本协议第四条约定支付服务费用的，每逾期一日，应按逾期支付金额的万分之五（0.5%）向乙方支付滞纳金。逾期超过三十日，乙方有权暂停服务，并要求甲方一次性付清全部款项及滞纳金；若甲方仍拒不支付，乙方有权解除协议，甲方已支付的费用不予退还，并应赔偿乙方因此遭受的直接损失，包括但不限于乙方已投入的成本、为甲方提供服务产生的预期收益损失等。

2.甲方未按约定提供监管服务所需场地、设备或配合乙方工作的，导致乙方无法正常履行服务的，甲方应承担乙方因此遭受的直接损失，包括但不限于设备闲置费、额外人员成本等。若延误超过三十日，乙方有权解除协议，甲方应支付已完成服务部分的费用，并赔偿乙方全部损失。

3.甲方提供虚假信息或干扰乙方正常检测、监测工作的，乙方有权单方面解除协议，甲方应支付已完成服务部分的费用，并赔偿乙方因此遭受的全部损失，包括但不限于第三方索赔、声誉损失等。

**二、乙方违约责任**

1.乙方未按本协议约定提供服务标准的，如环境监测数据误差超过允许范围、检测报告延迟提交超过二十日、追溯系统无法正常使用等，甲方有权要求乙方立即整改，并按违约程度扣减相应服务费用。若整改后仍不符合标准，或同一问题连续发生二次以上，甲方有权解除协议，乙方应退还甲方已支付的服务费用，并赔偿甲方因此遭受的直接损失，赔偿金额不超过本协议总价款的百分之五十（50%）。

2.乙方提供的检测报告、监测数据或系统信息存在重大错误或虚假记载，导致甲方遭受损失的，乙方应承担全部赔偿责任，赔偿金额包括但不限于甲方直接经济损失、第三方索赔、行政处罚等。若该错误系因乙方重大过失或故意行为造成，甲方有权要求无限期暂停服务，并解除协议，乙方应退还全部已支付费用并赔偿甲方全部损失。

3.乙方未按时提交约定报告或完成系统建设，每延迟一日，应按当日应付未付服务费用的万分之五（0.5%）向甲方支付违约金。延迟超过六十日，甲方有权解除协议，乙方应退还甲方已支付的服务费用，并赔偿甲方因此遭受的全部损失。违约金总额不超过本协议总价款的百分之三十（30%）。

4.乙方泄露甲方商业秘密或向第三方披露本协议项下非公开信息的，应立即停止违约行为，并赔偿甲方全部损失，包括但不限于商业秘密价值损失、为违约行为产生的费用等。甲方有权解除协议，乙方应支付全部服务费用并赔偿甲方全部损失。

5.乙方人员在服务过程中存在违反职业道德或法律法规行为的，甲方有权立即解除协议，乙方应退还甲方已支付的服务费用，并赔偿甲方因此遭受的全部损失。

**三、违约金与赔偿的关系**

若一方违约，守约方除有权要求违约方支付违约金外，还有权要求违约方赔偿因其违约行为造成的全部损失。若违约金不足以弥补损失的，守约方有权要求补充赔偿。双方约定的违约金与实际损失存在差异的，以实际损失为准，但违约金总额不得超过本协议总价款的百分之五十（50%）。

**四、不可抗力免责**

任何一方因不可抗力（如战争、自然灾害、政府行为等）导致无法履行协议义务的，应立即通知对方，并在合理期限内提供证明文件。根据不可抗力影响程度，双方可协商延期履行、部分履行或解除协议。因不可抗力造成的损失，双方互不承担责任。

第七条不可抗力

1.不可抗力定义：本协议所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于：地震、台风、洪水、火灾、雷击等自然灾害；战争、动乱、恐怖袭击等社会事件；政府行为，如法律、法规的变更、政策的调整或行政命令等；以及pandemics（传染病疫情）及其导致的封锁、隔离措施等。

2.不可抗力通知与证明：任何一方因不可抗力导致无法履行或部分无法履行本协议义务时，应立即通知对方，并在合理期限内（不超过十五日）向对方提供不可抗力事件发生及其影响的有效证明文件，包括但不限于政府公告、新闻报道、第三方机构证明等。

3.责任免除：因不可抗力导致协议无法履行或延迟履行的，受影响一方根据不可抗力影响的程度，可部分或全部免除相应违约责任。不可抗力影响消除后，双方应协商恢复协议的履行。

4.协议解除：如不可抗力影响持续超过六十日，双方经协商未能达成一致，或不可抗力导致协议主要目的无法实现的，本协议可由受影响一方书面通知对方解除。解除协议后，双方应相互返还已收到的款项和财产，并互不承担违约责任，但已产生的不可抗力损失除外。

第八条争议解决

1.争议解决方式：因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决；协商不成的，任何一方均有权选择以下第（一）或第（二）种方式解决：

（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；

（2）提交北京仲裁委员会，按照其届时有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。

2.争议管辖选择：如选择诉讼方式，双方应在本协议签署之日起三十日内以书面形式明确约定争议解决法院，逾期未约定的，由乙方所在地有管辖权的人民法院管辖。如选择仲裁方式，双方应共同提交仲裁申请书，仲裁地点为北京市。

3.争议解决期间：在争议解决期间，除争议事项外，双方应继续履行本协议其他未受争议影响的条款，任何一方不得单方面暂停或终止协议，但有权采取必要措施防止争议扩大。

4.法律适用：本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律（为本协议之目的，不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的法律）。任何一方在本协议履行过程中作出的任何弃权或延迟行使权利的行为，均不得被视为对未来类似行为的弃权，且不得损害该方在本协议项下的任何其他权利。

第九条其他条款

1.通知方式：本协议项下的所有通知、请求、要求或其他通信均应以书面形式作出，并可通过专人递送、挂号信、电子邮件或传真等方式发送至本协议首部列明的地址或联系方式。以电子邮件方式发送的，发出时视为送达；以专人递送或挂号信方式发送的，寄出后三（3）日视为送达。任何一方变更联系方式，应至少提前十（10）日书面通知对方。

2.协议变更：对本协议的任何修改或补充，均须经双方授权代表书面签署补充协议方为有效。补充协议与本协议具有同等法律效力，构成本协议不可分割的一部分。任何一方不得单方面变更本协议内容。

3.分离性：若本协议任何条款被有管辖权的人民法院认定为无效或不可执行，该条款应被视为从