燃气事故应急处置方案

燃气事故应急处置方案总则编制目的为有效应对燃气事故，迅速、有序、科学地开展应急处置工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，特制定本应急处置方案。编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》《城镇燃气管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关法律法规和标准规范，结合本地区燃气行业实际情况制定本方案。适用范围本方案适用于本地区行政区域内发生的各类燃气事故的应急处置工作，包括天然气、液化石油气等燃气在生产、储存、输配、使用过程中发生的泄漏、火灾、爆炸等事故。工作原则1.以人为本，安全第一：始终把保障人民群众的生命安全放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。2.统一领导，分级负责：在政府的统一领导下，建立健全分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，明确各有关部门和单位的职责分工，充分发挥专业应急救援力量的作用。3.快速反应，协同应对：加强应急响应机制建设，提高应急处置的快速反应能力，各有关部门和单位要密切配合、协同作战，形成应急处置合力。4.科学救援，依法处置：采用先进的科学技术和装备，提高应急救援的科学性和有效性。严格按照法律法规和相关规定，依法开展事故应急处置工作。组织机构及职责应急指挥机构成立燃气事故应急指挥部，由政府主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，成员包括公安、消防、应急管理、住建、市场监管、卫生健康、生态环境、交通运输、供电、供水等有关部门和单位负责人。应急指挥部下设办公室，设在住建部门，负责日常工作。应急指挥部职责1.统一领导、指挥和协调燃气事故应急处置工作：决定启动和终止应急响应，部署应急处置任务，协调解决应急处置中的重大问题。2.组织制定并实施应急救援方案：根据事故情况，制定科学合理的应急救援方案，并组织有关部门和单位实施。3.协调各有关部门和单位的应急救援行动：调动各方资源，保障应急救援工作的顺利进行。4.及时向上级政府和有关部门报告事故情况：按照规定的程序和时限，及时、准确地向上级政府和有关部门报告事故发生的时间、地点、规模、损失等情况。5.组织开展事故调查处理工作：配合上级有关部门开展事故调查，查明事故原因，认定事故性质，提出处理意见和防范措施。各成员单位职责1.住建部门：负责组织燃气行业专家对事故进行技术分析和评估，提供技术支持；协调燃气企业采取措施，切断气源，消除隐患；参与事故调查处理工作。2.公安部门：负责维护事故现场及周边地区的治安秩序，疏散群众，设置警戒区域；对涉嫌犯罪的人员依法进行侦查和处理。3.消防部门：负责组织实施灭火、抢险救援等工作，控制火势蔓延，抢救受伤人员；对事故现场进行监测和评估，提出处置建议。4.应急管理部门：负责综合协调应急救援工作，指导和督促有关部门和单位落实安全生产责任；组织开展应急演练和培训工作。5.市场监管部门：负责对燃气压力容器、压力管道等特种设备进行安全检查，查处违法违规行为；参与事故调查处理工作。6.卫生健康部门：负责组织医疗救护队伍，对受伤人员进行救治；做好卫生防疫工作，防止疫情发生。7.生态环境部门：负责对事故现场及周边地区的环境进行监测和评估，采取措施防止环境污染；指导和监督有关部门和单位做好污染物的清理和处置工作。8.交通运输部门：负责保障应急救援物资和人员的运输畅通，协调有关单位提供运输工具。9.供电、供水部门：负责保障事故现场及周边地区的供电、供水安全，根据应急处置需要，及时采取停电、停水等措施。预警与应急响应预警机制1.建立预警信息收集和分析制度：各有关部门和单位要加强对燃气行业的日常监督检查，及时收集、分析和处理可能引发燃气事故的信息。2.确定预警级别：根据燃气事故的严重程度、发展态势和可能造成的影响，将预警级别分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。3.发布预警信息：当出现可能引发燃气事故的预警信息时，应急指挥部办公室要及时向有关部门和单位发布预警信息，并采取相应的防范措施。应急响应分级根据燃气事故的严重程度和影响范围，将应急响应分为一级、二级、三级和四级。1.一级响应：发生特别重大燃气事故，造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒），或者1亿元以上直接经济损失的事故，启动一级应急响应。2.二级响应：发生重大燃气事故，造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故，启动二级应急响应。3.三级响应：发生较大燃气事故，造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故，启动三级应急响应。4.四级响应：发生一般燃气事故，造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故，启动四级应急响应。应急响应程序1.事故报告：燃气事故发生后，事故单位要立即向当地政府和有关部门报告。有关部门接到报告后，要及时向上级政府和有关部门报告。报告内容包括事故发生的时间、地点、单位名称、事故类型、伤亡情况、事故原因初步判断等。2.应急启动：应急指挥部办公室接到事故报告后，要立即进行核实，根据事故情况提出应急响应建议，报应急指挥部总指挥批准后启动相应级别的应急响应。3.应急处置：各有关部门和单位接到应急响应命令后，要立即赶赴事故现场，按照职责分工开展应急处置工作。应急处置措施主要包括以下几个方面：-抢险救援：消防部门要迅速组织力量进行灭火、抢险救援，抢救受伤人员，控制事故现场。-疏散群众：公安部门要及时疏散事故现场及周边地区的群众，设置警戒区域，防止无关人员进入。-切断气源：燃气企业要迅速采取措施，切断气源，消除隐患。-医疗救治：卫生健康部门要组织医疗救护队伍，对受伤人员进行救治。-环境监测：生态环境部门要对事故现场及周边地区的环境进行监测和评估，采取措施防止环境污染。-物资保障：各有关部门和单位要保障应急救援物资和设备的供应，确保应急处置工作的顺利进行。4.应急结束：当事故得到有效控制，伤亡人员得到妥善救治，环境得到有效保护，经应急指挥部组织专家评估，认为可以结束应急响应时，由应急指挥部总指挥宣布应急响应结束。应急处置措施燃气泄漏事故处置措施1.立即切断气源：发现燃气泄漏后，要立即关闭燃气阀门，切断气源。如果阀门无法关闭，要及时通知燃气企业采取措施。2.通风换气：打开门窗，保持通风良好，降低室内燃气浓度。严禁在泄漏现场开关电器设备、使用明火等，防止发生爆炸。3.检测泄漏点：使用专业的检测设备，检测泄漏点的位置和泄漏量。在检测过程中，要注意安全，避免发生意外。4.修复泄漏点：根据泄漏点的情况，采取相应的修复措施。如果泄漏点较小，可以使用密封胶等材料进行封堵；如果泄漏点较大，要及时更换受损的管道或设备。5.检测合格后方可恢复供气：修复泄漏点后，要使用专业的检测设备对室内燃气浓度进行检测，检测合格后方可恢复供气。燃气火灾事故处置措施1.报警并组织灭火：发现燃气火灾后，要立即拨打火警电话119报警，并组织人员进行灭火。在灭火过程中，要使用合适的灭火器材，如干粉灭火器、二氧化碳灭火器等。2.切断气源：在确保安全的情况下，要及时关闭燃气阀门，切断气源。如果阀门无法关闭，要及时通知燃气企业采取措施。3.疏散群众：公安部门要及时疏散事故现场及周边地区的群众，设置警戒区域，防止无关人员进入。4.控制火势蔓延：消防部门要迅速组织力量进行灭火，控制火势蔓延。在灭火过程中，要注意保护相邻建筑物和设施，防止火灾扩大。5.抢救受伤人员：卫生健康部门要组织医疗救护队伍，对受伤人员进行救治。6.清理现场：火灾扑灭后，要及时清理现场，消除隐患。对受损的管道、设备等要进行修复或更换。燃气爆炸事故处置措施1.报警并组织救援：发现燃气爆炸后，要立即拨打火警电话119报警，并组织人员进行救援。在救援过程中，要注意安全，避免发生二次爆炸。2.疏散群众：公安部门要及时疏散事故现场及周边地区的群众，设置警戒区域，防止无关人员进入。3.抢救受伤人员：卫生健康部门要组织医疗救护队伍，对受伤人员进行救治。4.检测燃气浓度：使用专业的检测设备，检测事故现场及周边地区的燃气浓度。在检测过程中，要注意安全，避免发生意外。5.切断气源：在确保安全的情况下，要及时关闭燃气阀门，切断气源。如果阀门无法关闭，要及时通知燃气企业采取措施。6.清理现场：爆炸事故发生后，要及时清理现场，消除隐患。对受损的建筑物、管道、设备等要进行修复或更换。应急物资与装备保障应急物资储备各有关部门和单位要根据各自的职责和应急处置需要，储备必要的应急物资，如灭火器、消防水带、空气呼吸器、防护服、急救药品等。应急物资要定期进行检查和维护，确保其性能良好。应急装备配备各有关部门和单位要配备必要的应急装备，如消防车、救护车、抢险救援车、检测设备等。应急装备要定期进行维护和保养，确保其正常运行。应急物资和装备的调用在应急处置过程中，各有关部门和单位要根据需要调用应急物资和装备。应急物资和装备的调用要遵循统一指挥、合理调配的原则，确保应急处置工作的顺利进行。后期处置善后处理1.伤亡人员救治和抚恤：卫生健康部门要做好受伤人员的救治工作，确保受伤人员得到及时有效的治疗。民政部门要做好伤亡人员的抚恤工作，妥善处理遇难人员的善后事宜。2.财产损失评估和理赔：保险机构要及时对事故造成的财产损失进行评估和理赔，帮助受灾群众和企业恢复生产生活。3.环境恢复：生态环境部门要对事故现场及周边地区的环境进行监测和评估，采取措施恢复生态环境。事故调查与评估1.事故调查：按照有关规定，成立事故调查组，对事故进行调查。事故调查组要查明事故原因，认定事故性质，提出处理意见和防范措施。2.应急处置评估：应急指挥部要组织有关部门和单位对事故应急处置工作进行评估，总结经验教训，提出改进措施，不断完善应急处置预案。培训与演练培训1.定期组织应急培训：各有关部门和单位要定期组织应急培训，提高应急救援人员的业务素质和应急处置能力。培训内容包括应急法律法规、应急处置知识、应急救援技能等。2.开展针对性培训：根据不同岗位和职责，开展针对性的培训，使应急救援人员熟悉掌握本岗位的应急处置流程和方法。演练1.制