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文档简介
危险废物防治责任制度一、总则为加强危险废物的管理,防治危险废物污染环境,保障人体健康,促进经济和社会的可持续发展,根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等相关法律法规,结合本单位实际情况,制定本。本制度适用于本单位在生产、经营、科研等活动中产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的全过程管理。二、管理机构与职责(一)管理机构成立危险废物管理领导小组,由单位主要负责人任组长,分管环保工作的负责人任副组长,成员包括各相关部门负责人。领导小组下设危险废物管理办公室,设在环保部门,负责日常管理工作。(二)领导小组职责1.贯彻执行国家和地方有关危险废物管理的法律法规和政策,制定本单位危险废物管理的方针、目标和计划。2.定期召开危险废物管理工作会议,研究解决危险废物管理工作中的重大问题。3.审批危险废物管理的各项规章制度和操作规程。4.监督、检查各部门危险废物管理工作的落实情况,对违反危险废物管理规定的行为进行处理。(三)管理办公室职责1.组织制定危险废物管理的各项规章制度和操作规程,并监督执行。2.负责危险废物的申报登记、转移联单等管理工作。3.组织开展危险废物的环境监测和风险评估工作。4.协调各部门之间的危险废物管理工作,及时解决工作中出现的问题。5.组织开展危险废物管理的培训和宣传教育工作。(四)各部门职责1.生产部门-在生产过程中,采取清洁生产工艺,减少危险废物的产生量。-按照规定对危险废物进行分类收集、存放,做好危险废物的标识和记录。-配合环保部门做好危险废物的转移和处置工作。2.环保部门-负责危险废物的日常管理工作,包括申报登记、转移联单、环境监测等。-监督检查各部门危险废物的收集、存放、转移和处置情况。-组织开展危险废物污染防治的宣传教育和培训工作。-制定危险废物应急预案,并定期组织演练。3.安全部门-负责危险废物贮存场所的安全管理,确保危险废物的贮存安全。-对危险废物运输过程中的安全进行监督检查。-参与危险废物污染事故的应急救援工作。4.财务部门-负责危险废物管理所需资金的筹集和管理。-对危险废物处置费用进行核算和支付。5.采购部门-在采购原材料和设备时,优先选择无污染或低污染的产品。-配合环保部门做好危险废物处置单位的选择和合同签订工作。三、危险废物的产生与分类管理(一)危险废物的产生各部门在生产、经营、科研等活动中,应采取有效的污染防治措施,减少危险废物的产生量。对可能产生危险废物的工艺和设备,应进行定期检查和维护,确保其正常运行,防止危险废物的泄漏和扩散。(二)危险废物的分类按照国家危险废物名录和相关标准,对本单位产生的危险废物进行分类。常见的危险废物分类包括:1.化学废物:如废酸、废碱、废有机溶剂、废重金属溶液等。2.医疗废物:如感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物、化学性废物等。3.工业废物:如废渣、废催化剂、废电池、废油漆桶等。4.其他危险废物:如放射性废物、爆炸性废物等。(三)分类管理要求1.各部门应按照危险废物的分类标准,对产生的危险废物进行分类收集、存放。不同种类的危险废物应分别存放,并有明显的标识。2.对性质不相容、相互反应可能导致危险的危险废物,应分开存放,并采取相应的隔离措施。3.对容易挥发、泄漏的危险废物,应采取密封措施,防止其挥发和泄漏。四、危险废物的收集与贮存管理(一)收集管理1.各部门应配备专门的危险废物收集容器,收集容器应符合国家相关标准和要求,具有耐腐蚀、耐压、密封等性能。2.危险废物收集人员应经过专业培训,熟悉危险废物的性质和收集方法。在收集危险废物时,应穿戴好防护用品,防止危险废物对人体造成伤害。3.收集危险废物时,应严格按照分类标准进行收集,不得将不同种类的危险废物混合收集。4.对收集的危险废物,应及时进行记录,记录内容包括危险废物的名称、数量、来源、收集日期等。(二)贮存管理1.本单位应建设专门的危险废物贮存场所,贮存场所应符合国家相关标准和要求,具有防渗、防雨、防晒、防泄漏等功能。2.危险废物贮存场所应设置明显的标识,标明危险废物的名称、种类、数量、危险特性等信息。3.危险废物应按照规定的方式进行贮存,不得随意堆放。对液态危险废物,应贮存在专用的容器中;对固态危险废物,应贮存在专用的仓库或贮存设施中。4.危险废物贮存场所应定期进行检查和维护,确保其安全可靠。对发现的问题,应及时进行处理。5.危险废物的贮存期限不得超过国家规定的期限。对超过贮存期限的危险废物,应及时进行处理。五、危险废物的运输管理(一)运输单位选择本单位委托具有危险废物运输资质的单位进行危险废物的运输。在选择运输单位时,应严格审查其运输资质、运输设备、运输人员等情况,确保其具备运输危险废物的能力和条件。(二)运输要求1.运输危险废物的车辆应符合国家相关标准和要求,具有防泄漏、防飞扬、防撒落等功能。车辆应配备必要的消防器材和应急救援设备。2.运输危险废物的人员应经过专业培训,熟悉危险废物的性质和运输要求。在运输过程中,应严格遵守交通规则,确保运输安全。3.运输危险废物时,应按照规定的路线和时间进行运输,不得擅自改变运输路线和时间。4.运输危险废物的车辆应保持清洁卫生,每次运输完毕后,应对车辆进行清洗和消毒。(三)运输过程中的应急处理1.运输单位应制定危险废物运输应急预案,明确应急处置措施和责任分工。2.在运输过程中,如发生危险废物泄漏、扬散等事故,运输人员应立即采取应急措施,如设置警示标志、进行堵漏、回收泄漏的危险废物等。同时,应及时向本单位和当地环保部门报告。3.本单位和运输单位应配合当地环保部门做好危险废物污染事故的应急救援和处理工作。六、危险废物的利用与处置管理(一)利用管理1.鼓励对危险废物进行综合利用,减少危险废物的最终处置量。在进行危险废物利用时,应确保利用过程符合国家相关标准和要求,防止二次污染。2.对拟进行综合利用的危险废物,应进行技术评估和环境影响评价,确保其利用方案可行、环境安全。3.与危险废物利用单位签订利用协议,明确双方的权利和义务。在利用过程中,应加强对利用单位的监督检查,确保其按照协议要求进行利用。(二)处置管理1.对无法进行综合利用的危险废物,应委托具有危险废物处置资质的单位进行处置。在选择处置单位时,应严格审查其处置资质、处置工艺、处置能力等情况,确保其具备处置危险废物的能力和条件。2.与危险废物处置单位签订处置协议,明确处置的危险废物种类、数量、价格、处置方式等内容。在处置过程中,应按照协议要求支付处置费用。3.严格执行危险废物转移联单制度。在转移危险废物时,应按照规定填写转移联单,并将转移联单的相关联次分别报送当地环保部门。4.定期对危险废物的处置情况进行跟踪和检查,确保危险废物得到安全、有效处置。七、危险废物的环境监测与风险评估(一)环境监测1.本单位应按照国家相关标准和要求,对危险废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置等环节进行环境监测。监测项目包括危险废物的特性、污染物排放浓度、环境质量等。2.定期委托有资质的环境监测机构对危险废物贮存场所、周边环境等进行监测,并出具监测报告。3.根据监测结果,及时调整危险废物管理措施,确保危险废物对环境的影响控制在国家规定的范围内。(二)风险评估1.定期组织开展危险废物环境风险评估工作,识别危险废物管理过程中的潜在风险因素。2.对识别出的风险因素进行分析和评价,确定风险等级。3.针对不同等级的风险,制定相应的风险防控措施和应急预案。八、人员培训与宣传教育(一)人员培训1.本单位应定期组织开展危险废物管理培训工作,培训对象包括各部门负责人、危险废物管理人员、收集人员、运输人员等。2.培训内容包括国家和地方有关危险废物管理的法律法规、政策标准,危险废物的特性、分类、收集、贮存、运输、利用、处置等知识,危险废物污染防治技术和应急处理方法等。3.培训方式可采用集中授课、现场演示、案例分析等多种形式。培训结束后,应进行考核,考核合格后方可上岗。(二)宣传教育1.利用宣传栏、内部刊物、网络等多种渠道,广泛宣传危险废物污染防治的重要性和相关知识。2.开展形式多样的宣传活动,如环保知识竞赛、宣传海报制作等,提高全体员工的环保意识和危险废物管理水平。3.向周边居民和社会公众宣传本单位危险废物管理情况,接受社会监督。九、监督检查与考核(一)监督检查1.管理办公室应定期对各部门危险废物管理工作进行监督检查,检查内容包括危险废物的产生、收集、贮存、运输、利用、处置等环节。2.对检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,要求相关部门限期整改。3.对危险废物管理工作进行不定期抽查,确保各项制度和措施得到有效落实。(二)考核1.将危险废物管理工作纳入各部门和个人的绩效考核体系,作为考核评价的重要内容。2.制定详细的考核指标和评分标准,对各部门和个人的危险废物管理工作进行量化考核。3.根据考核结果,对危险废物管理工作成绩突出的部门和个人进行表彰和奖励;对工作不力、违反危险废物管理规定的部门和个人进行批评和处罚。十、应急管理(一)应急预案制定本单位应制定完善的危险废物污染事故应急预案,明确应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施等内容。应急预案应报当地环保部门备案。(二)应急物资储备按照应急预案的要求,储备必要的应急物资,如防护用品、堵漏器材、消防器材、解毒药品等。对应急物资应定期进行检查和维护,确保其性能良好、数量充足。(三)应急演练定期组织开展危险废物污染事故应急演练,检验应急预案的可
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