2020年甘肃公务员考试申论试题（乡镇卷）

2020年甘肃公务员考试申论试题（乡镇卷）给定资料资料1甘肃省F县地处黄土高原，境内沟壑纵横，生态环境脆弱。过去，当地农民主要以种植传统农作物如小麦、玉米等为主，靠天吃饭，收入微薄。为了改变这一现状，F县政府积极探索产业发展新路径。近年来，F县利用自身独特的地理和气候条件，大力发展特色林果业。县政府出台了一系列扶持政策，包括提供种苗补贴、技术培训、信贷支持等，鼓励农民种植苹果、花椒等经济林果。经过多年努力，全县特色林果种植面积不断扩大，形成了一定的产业规模。然而，在特色林果业发展过程中，也面临着一些问题。比如，部分果农缺乏科学种植和管理技术，导致果品质量参差不齐；林果产业链条较短，主要以销售初级农产品为主，附加值不高；市场销售渠道相对单一，果农在市场中处于弱势地位，抵御市场风险的能力较弱。资料2G镇是F县的一个农业大镇，为了促进农业增效、农民增收，镇政府决定打造农业产业园区。该园区规划占地面积5000亩，整合了周边多个村庄的土地资源。园区内建设了现代化的农业设施，如智能温室、节水灌溉系统等，引进了先进的种植技术和优良品种。为了保障园区的顺利运营，镇政府成立了专门的管理机构，负责园区的规划、建设和管理。同时，积极引导农民以土地入股的方式参与园区建设，让农民成为园区的股东，分享产业发展的红利。此外，还与科研院校合作，建立了产学研合作基地，为园区的发展提供技术支持。在园区的带动下，G镇的农业生产方式发生了巨大变化。传统的分散式种植模式逐渐被规模化、集约化的种植模式所取代，农业生产效率大幅提高。农民不仅可以从土地入股中获得分红，还可以在园区内务工，增加了收入来源。但是，园区在发展过程中也遇到了一些挑战，比如资金短缺、人才不足等问题，制约了园区的进一步发展。资料3H村是一个偏远的山村，交通不便，基础设施薄弱。近年来，随着乡村旅游的兴起，H村看到了发展的机遇。村两委经过研究，决定依托当地的自然风光和民俗文化资源，发展乡村旅游产业。村两委积极争取上级政府的支持，加大了对村庄基础设施的建设投入，修建了通往外界的公路，改善了村庄的水电、通信等条件。同时，组织村民对传统民居进行修缮和改造，打造了具有地方特色的民宿。为了提高村民的服务意识和接待能力，还邀请专业人员对村民进行了旅游服务培训。经过几年的发展，H村的乡村旅游逐渐发展起来，吸引了越来越多的游客前来观光旅游。村民们通过开办民宿、销售土特产等方式增加了收入。但是，在乡村旅游发展过程中，也出现了一些问题。比如，旅游服务质量有待提高，部分民宿的卫生条件和服务水平较差；旅游产品单一，缺乏创新，难以满足游客多样化的需求；旅游旺季时，交通拥堵、停车难等问题也较为突出。资料4为了推动农村经济发展，促进农民增收，甘肃省出台了一系列强农惠农政策。这些政策涵盖了农业生产、农村基础设施建设、农村社会事业等多个方面。在农业生产方面，加大了对农业的投入，提高了农业补贴标准，鼓励农民采用先进的农业技术和生产方式。在农村基础设施建设方面，加强了农村道路、水利、电力等基础设施的建设力度，改善了农村的生产生活条件。在农村社会事业方面，加大了对农村教育、医疗、文化等方面的投入，提高了农村居民的生活质量。然而，在政策实施过程中，也存在一些问题。部分基层干部对政策的宣传和解读不到位，导致农民对政策的知晓率和理解度不高；一些政策在执行过程中存在走样变形的情况，没有真正惠及到广大农民群众；政策的配套措施不够完善，影响了政策的实施效果。资料5甘肃省某县积极探索农村基层治理新模式，推行“积分制”管理。该制度以村民小组为单位，为每个村民建立积分账户。村民在参与村庄环境卫生整治、志愿服务、遵守村规民约等方面的表现都可以获得相应的积分。积分可以兑换生活用品、农资等物品，也可以用于抵扣水电费等费用。“积分制”管理实施以来，取得了显著成效。村庄的环境卫生得到了明显改善，村民参与村庄事务的积极性大大提高。同时，村规民约的执行也更加有效，村民之间的关系更加和谐。但是，在“积分制”管理过程中，也存在一些问题。比如，积分评定标准不够科学合理，存在主观性和随意性；积分兑换的物品和服务种类有限，对村民的吸引力不够。资料6随着农村经济的发展和社会的进步，农村的文化生活需求也日益增长。然而，目前甘肃省农村文化建设还存在一些薄弱环节。农村文化设施建设相对滞后，许多村庄缺乏文化活动室、图书馆等公共文化场所。文化活动形式单一，主要以传统的文艺表演为主，缺乏创新和吸引力。农村文化人才匮乏，专业的文化工作者不愿意到农村工作，导致农村文化活动的组织和开展面临困难。为了解决这些问题，一些地方采取了积极的措施。比如，通过政府购买服务的方式，邀请专业的文艺团体到农村开展演出活动；开展文化志愿者下乡活动，为农村文化建设提供人才支持；鼓励农民自办文化活动，激发农民参与文化建设的积极性。资料7在甘肃省的一些农村地区，存在着部分老年人养老难的问题。由于子女外出打工，很多老年人成为了空巢老人，缺乏必要的生活照料和精神关怀。农村养老服务设施建设滞后，养老院、老年活动中心等养老机构数量不足，难以满足老年人的养老需求。为了解决农村老年人养老问题，一些地方探索了互助养老模式。这种模式以村为单位，组织有意愿的老年人相互照顾、相互陪伴。村里为互助养老点提供一定的场地和设施，老年人可以在互助养老点一起生活、娱乐。同时，政府给予一定的资金补贴，鼓励社会力量参与农村养老服务。资料8甘肃省某县在推进农村厕所革命过程中，取得了一定的成绩。县政府加大了对农村厕所改造的宣传力度，让农民充分认识到厕所革命的重要性。同时，出台了厕所改造补贴政策，对改造户给予一定的资金支持。在厕所改造过程中，注重因地制宜，根据不同地区的实际情况选择合适的改厕模式。比如，在水源充足的地区推广水冲式厕所，在缺水地区推广三格化粪池式厕所。通过厕所革命，农村的环境卫生得到了明显改善，农民的生活质量也得到了提高。但是，在厕所革命推进过程中，也存在一些问题。比如，部分农民对厕所改造的积极性不高，存在抵触情绪；改厕后的后期维护管理不到位，导致一些厕所不能正常使用。作答要求第一题根据“给定资料12”，概括F县特色林果业和G镇农业产业园区在发展过程中面临的共同问题。（20分）要求：全面、准确、有条理，不超过200字。第二题“给定资料3”中H村在乡村旅游发展过程中遇到了一些问题，请提出相应的解决措施。（30分）要求：针对性强，措施可行，不超过400字。第三题根据“给定资料56”，分析甘肃省农村文化建设和基层治理中存在的问题，并提出改进建议。（30分）要求：问题明确，建议合理可行，不超过500字。第四题请结合给定资料，以“促进甘肃农村发展，实现乡村振兴”为主题，自拟题目，写一篇议论文。（70分）要求：1.观点明确，见解深刻；2.参考给定资料，但不拘泥于给定资料；3.思路清晰，语言流畅；4.字数10001200字。试题详细解析及参考答案第一题问题解析：本题要求概括F县特色林果业和G镇农业产业园区在发展过程中面临的共同问题，需要从给定资料1和2中提取相关信息，并进行归纳总结。参考答案：F县特色林果业和G镇农业产业园区发展面临的共同问题有：一是技术层面，部分从业者缺乏科学技术，林果业果农种植管理技术不足，园区也面临人才短缺问题；二是产业层面，产业链条短，附加值不高，林果业以销售初级农产品为主，园区发展也受限；三是资金层面，两者都存在资金短缺问题，制约了进一步发展；四是市场层面，抗风险能力弱，林果业果农在市场中弱势，园区也面临市场挑战。第二题问题解析：本题需要针对H村在乡村旅游发展过程中遇到的问题提出解决措施，要从资料3中找出问题，并根据问题提出有针对性和可行性的建议。参考答案：针对H村乡村旅游发展问题，可采取以下措施：1.提升旅游服务质量：加强对民宿等旅游经营主体的监管，建立服务质量考核机制，对卫生条件差、服务水平低的民宿进行整改或处罚。定期组织服务技能培训，提高村民服务意识和专业水平。2.丰富旅游产品：深入挖掘当地文化内涵，开发具有创新性和体验性的旅游产品，如民俗文化体验活动、农事体验项目等。结合市场需求，推出特色旅游线路。3.解决交通和停车问题：合理规划村庄交通，拓宽道路，设置交通指示牌。建设停车场或利用闲置空地作为临时停车场，缓解停车难问题。在旅游旺季，安排专人指挥交通。第三题问题解析：本题要求分析甘肃省农村文化建设和基层治理中存在的问题，并提出改进建议，需要从资料5和6中提炼问题，然后根据问题提出合理可行的建议。参考答案：存在问题：农村文化建设方面，设施滞后，缺乏公共文化场所；活动形式单一，缺乏创新和吸引力；人才匮乏，专业文化工作者不足。基层治理方面，“积分制”管理评定标准不科学，存在主观性和随意性；积分兑换物品和服务种类有限，吸引力不足。改进建议：文化建设上，加大对农村文化设施建设的投入，建设文化活动室、图书馆等场所；创新文化活动形式，结合现代元素，提高活动吸引力；通过政策扶持和待遇提升，吸引专业文化人才到农村工作，同时开展文化志愿者下乡活动。基层治理上，科学制定“积分制”评定标准，确保公平公正；丰富积分兑换的物品和服务种类，提高村民参与积极性。第四题问题解析：本题要求以“促进甘肃农村发展，实现乡村振兴”为主题写一篇议论文，需要结合给定资料，提出明确的观点，进行深入论证，注意字数和写作要求。参考范文推进甘肃农村发展奏响乡村振兴乐章乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手，对于甘肃省而言，促进农村发展，实现乡村振兴意义重大。甘肃农村有着独特的自然和人文资源，但也面临着诸多挑战，只有精准发力，从产业、文化、治理等多方面协同推进，才能让甘肃农村焕发出新的生机与活力。产业兴旺是甘肃农村发展的基础。甘肃部分地区地理和气候条件独特，为特色产业发展提供了良好契机。如F县发展特色林果业，G镇打造农业产业园区，都是产业发展的积极探索。然而，目前这些产业发展还存在诸多问题，如技术不足、产业链短、资金短缺等。要解决这些问题，首先要加强科技支撑，通过与科研院校合作，为产业发展提供技术指导，提高果农和园区从业者的科学种植和管理水平。其次，要延长产业链，发展农产品深加工，提高附加值。此外，政府应加大资金扶持力度，拓宽融资渠道，解决产业发展的资金瓶颈。只有让产业真正兴旺起来，才能为农村发展提供坚实的经济基础。文化繁荣是甘肃农村发展的灵魂。农村文化是乡村的精神标识，承载着农民的情感和记忆。但当前甘肃农村文化建设存在设施滞后、活动单一、人才匮乏等问题。要繁荣农村文化，需加大文化设施建设投入，建设更多的文化活动室、图书馆等公共文化场所，让农民有地方开展文化活动。创新文化活动形式，结合现代科技和时尚元素，提高文化活动的吸引力。通过政策引导和待遇提升，吸引专业文化人才到农村工作，同时鼓励农民自办文化活动，激发农民参与文化建设的积极性。让优秀的传统文化在农村传承和发扬，丰富农民的精神世界。治理有效是甘肃农村发展的保障。良好的治理能够营造和谐稳定的农村环境，促进农村各项事业的发展。在基层治理方面，甘肃一些地方推行的“积分制”管理取得了一定成效，但也存在评定标准不科学、兑换物品有限等问题。要提高治理效能，需科学制定治理制度，确保公平公正。完善“积分制”评定标准，让村民的积极表现得到合理的评价和奖励。丰富积分兑换的物品和服务种类，提高村民参与治理的积极性。同时，加强基层党组织建设，发挥党员的先锋模范作用，带领村民共同参与农村治理。生态宜居是甘肃农村发展的目标。甘肃部分地区生态环境脆弱，在发展过程中要注重生态保护。在推进特色产业发展和乡村旅游开