统编版高中政治必修三《第一框 人民代表大会：我国的国家权力机关》课件

第二单元人民当家作主第五课我国的根本政治制度第一框人民代表大会：我国的国家权力机关课前预习教材知识清单全国人民代表大会人民人民人民当家作主人民代表大会民主选举人民地方各级人民代表大会立法权少数民族省、自治区、直辖市、军队和特别行政区最高国家权力机关最高产生监督任免权立法权全国人民代表大会常务委员会专门委员会全国人民代表大会任免权民主选举地方各级国家权力机关最高国家权力机关间接选举审议权人民群众广泛提案权宪法和法律人民人民行使国家权力的机关2020年5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》。这部法律自2021年1月1日起施行。探究一1．(描述与分类、科学精神)上述材料说明全国人大常委会行使什么权力？提示：全国人民代表大会常务委员会行使宪法规定的立法权。2．(解释与论证、科学精神)常委会与同级人大是什么关系？提示：人民代表大会常务委员会是人民代表大会的常设机关，是国家权力机关的组成部分。它由人民代表大会选举产生，对人民代表大会负责并报告工作，行使宪法规定的及人民代表大会授予的职权。重点难点一、人民代表大会★★★1.人民行使国家权力的过程2.人民代表大会方法技巧：人大听取审议相关部门的工作报告，总的来说属于行使监督权，但对报告中的经济和社会发展计划部分的批准则属于行使决定权；人大审议财政预算的执行情况属于行使监督权，审议通过预算案则属于行使决定权。易错：与人民代表大会相关的几组概念（1）最高权力机关≠权力机关：最高权力机关指全国人民代表大会，后者则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。（2）人民代表大会≠人大常委会：人大常委会是人民代表大会的常设机关（非执行机关、职能部门），在人大闭会期间，人大常委会代行部分职权。（3）权力机关≠立法机关：我国的权力机关是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，立法机关是全国人大及其常委会。例1“在化解矛盾、解决社会上存在的各种问题中，人民代表大会在‘增压’和‘减压’上具有不可替代的重要作用。”下列对此理解正确的是（）①人大是我国国家权力机关，可通过对政府“增压”促进其做好本职工作②人大肩负人民重托，可通过对自己“增压”实行精细化社会管理③人大可发挥密切联系群众的作用，在为群众排忧解难中帮助群众“减压”④人大可行使提案权，通过提出维护群众利益的提案为群众“减压”A.①③ B.①④ C.②③ D.②④解析：人大是我国国家权力机关，可通过对政府“增压”促进其做好本职工作，同时，人大可发挥密切联系群众的作用，在为群众排忧解难中帮助群众“减压”，①③表述正确。人大并非国家行政机关，不能“实行精细化社会管理”，②说法错误。提案权由人大代表行使，并非由人大行使，④不选。答案：A肩负人民重托的人大代表2020年9月9日至10日，某市人大常委会召开全市人大代表工作座谈会。会议围绕各区县(市)贯彻落实省市关于加强和改进人大代表履职有关工作的实施情况进行经验交流，并部署下一步人大代表工作。探究二1．(描述与分类、科学精神)人大代表享有哪些权利？提示：依照宪法和法律规定，各级人大代表享有广泛的职权。在人民代表大会会议期间，人大代表的职权包括：提案权、表决权、审议权、质询权等。2．(描述与分类、科学精神)人大代表应履行哪些义务？提示：人大代表是人民利益的代言人。在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作，模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。重点难点三、人大代表★★1.地位：国家权力机关的组成人员全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。2.人民代表大会、人民、人大代表的关系3.人大代表的产生和任期拓展：全面理解我国的人大代表的权利和义务权利与义务：一方面，我国的人大代表由人民民主选举产生，代表人民参加行使国家权力；另一方面，人大代表要接受人民的监督。人大代表在享有权利的同时，必须自觉履行义务。人大代表依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力，对人民负责，受人民监督。他们密切联系群众，按照人民的意志和利益行事。各级人大代表都受选民或原选举单位的监督。选民或原选举单位有权依照法律规定的程序，罢免自己选出的代表。①审议权：指人大代表对列入会议议程的各项报告和议案进行讨论、发表意见、表明意愿和立场、给予肯定、否定或者提出修改意见的活动。②表决权：指人大代表对交付表决的报告和议案、有关事项表明各种意愿。③提案权：指人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案的权利。④质询权：指人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复的权利。⑤人大代表履职的意义：人大代表履行职责，代表人民行使国家权力，有利于保证各项决策代表人民的利益和意志，保证人民当家作主权利的实现，促进社会主义民主政治的发展。⑥如何履行职责：作为人大代表，应十分珍惜自己的权利，努力提高自身素质，提高参政议政能力，认真行使自己的各项权利，履行自己的职责。方法技巧：人大代表的产生及职责人大代表人民选，代表人民的意志，行使权利履义务，密切联系群众们，听取反映其意见，为民负责受监督，审议表决提案权，代表人民去质询。例2在讨论“人大代表如何履职”问题时，某班同学结合本地实际，对人大代表提出了以下建议。你认为其中不当的是（）A.开设微信公众号向选民征集各方面意见B.强制排污超标的企业停产整顿C.在即将召开的人代会上联名提出“关爱空巢老人”的议案D.列出水土保护中存在的问题，在人大会议期间向有关人员提出质询解析：人大代表来自人民，要依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力。人大代表在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切的联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。A、C、D三项均属于人大代表的履职范围，但与题目要求不符；人大代表有质询权，但没有行政执法权，不能让排污超标的企业停产整顿，B项是人大代表的不当行为，与题意相符。答案：B知识网络课后作业题组一人民代表大会1.在我国，人民行使国家权力的机关是（）①人民政协②各级人民政府③地方各级人民代表大会④全国人民代表大会①② B.①③ C.②④ D.③④解析：在我国，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，③④符合题意。人民政协是多党合作的重要机构，各级人民政府是国家行政机关，①②排除。答案：D

2.我国坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。下列人民行使国家权力的过程正确的是（）①人大代表组成各级国家权力机关统一行使国家权力②人民通过民主选举选出各级人大代表③人民直接行使管理国家和社会的权力④各级人大产生的其他国家机关依法行使各自职权A.①→②→③ B.②→①→④C.③→①→④ D.②→④→①解析：我国是人民民主专政的社会主义国家，但人民并不直接行使管理国家和社会的权力，③错误。人民行使国家权力的过程是人民通过民主选举选出各级人大代表，然后由人大代表组成各级国家权力机关统一行使国家权力，最后由各级人大产生的其他国家机关依法行使各自职权，B项符合题意。答案：B

3.在我国，广大人民通过民主选举选出各级人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。由此可知，下列说法正确的是（）A.人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会B.人民代表大会是最高国家权力机关C.全国人大在我国国家机构中居于最高地位D.人民代表大会都由其他国家机关产生并对它负责解析：人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，A项错误。全国人民代表大会是最高国家权力机关，B项错误。全国人大在我国国家机构中居于最高地位，其他国家机关都由人民代表大会产生并对它负责，C项正确，D项错误。答案：C4.

2020年5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》，自2021年1月1日起施行。婚姻法、继承法、民法通则、收养法、担保法、合同法、物权法、侵权责任法、民法总则同时废止。这表明全国人民代表大会行使（）A.最高立法权 B.最高决定权C.最高任免权 D.最高监督权解析：全国人民代表大会表决通过了《中华人民共和国民法典》，这体现了全国人民代表大会行使最高立法权，故A项符合题意，其他选项不符合题意，排除。答案：A题组二人大代表5.十三届全国人大代表提出的“关于将无收入的成年无业重度残疾人单独纳入低保的建议”，被选为优秀建议。可见，人大代表享有（）A.提案权 B.密切联系群众权C.监督权 D.质询权解析：从材料中可以看出，人大代表享有提案权，A项符合题意；密切联系群众不是人大代表的权利，而是人大代表的义务，B项排除。监督权是人大的一项职权，不是人大代表的权利，C项排除。材料没有体现人大代表的质询权，D项与题意不符，排除。答案：A6.十三届全国人大三次会议上，全国人大代表认真审议，分别对政府工作报告及其他报告提出了修改意见。这说明（）A.人大代表来自人民，受人民监督B.人大代表享有审议权C.人大代表享有表决权D.人大代表享有特殊的待遇和权利解析：人大代表对政府工作报告及其他报告提出了修改意见体现了人大代表享有审议权，故B项符合题意。A、C两项在材料中没有体现，排除。人大代表并不享有特殊的待遇，D项说法错误。答案：B7.有人说，要见全国人大代表，“难，也不难”。难，因为他们总是在忙，一会儿在基层、一会儿在外地；不难，因为只要有群众来访，他们总是会留出接待时间。作为人大代表（）①政治协商、建言献策是他们共同的职责②密切联系群众是他们履职的重要体现③审慎行使决定权是他们的法定权利④反映人民的诉求是他们神圣的使命A.①③ B.①④ C.②③ D.②④解析：政治协商是人民政协的职权，不是人大代表的职权，①错误。人大代表由人民选举产生，要对人民负责，要密切联系群众，倾听群众呼声，反映群众意见，因此，作为人大代表密切联系群众是他们履职的重要体现，反映人民的诉求是他们神圣的使命，②④正确。人大代表没有决定权，人大有决定权，③错误。答案：D8.［2020·江苏卷·15］某市建立人大代表社区联络站，人大代表更好地做到了“关心民生、反映民情、解决民困”，为广大群众营造了良好的工作生活环境，让人们切实感受到“以前在报纸上、电视里的人大代表，现在就在身边”。建立人大代表社区联络站旨在（）①使社区群众能够直接参与民主选举②为人大代表履职尽责提供平台③使社区群众能够直接参与民主管理④密切人大代表与基层群众的联系①② B.①③ C.②④ D.③④解析：②④符合题意,建立人大代表社区联络站，人大代表能更好地做到“关心民生、反映民情、解决民困”。因此建立人大代表社区联络站旨在为人大代表履职尽责提供平台、密切人大代表与基层群众的联系。①③与题意不符，建立人大代表联络站与民主选举、民主管理无关。答案：C9.

［2019·全国Ⅲ卷·19］2018年，某省人大环境与资源保护委员会建立环境资源保护监督系统。通过该系统，人大代表能够在线查阅政府部门对所反映问题的受理、处置和反馈情况，还可查阅国家法律和本省地方性法规。建立环境资源保护监督系统，能够（）①强化人大环境监督机构的职能②畅通人大代表监督环境问题的渠道③提高人大代表处置环境问题的能力④增强人大代表监督环境问题的时效性①② B.①③ C.②④ D.③④解析：②④正确，建立环境资源保护监督系统，有利于畅通人大代表监督环境问题的渠道，有利于增强人大代表监督环境问题的时效性，更好地履行人大代表的职责。①错误，人大是权力机关，不是监督机构。③错误，“处置环境问题”属于政府的职责，人大代表具有监督的责任。答案：C题组三典型易错题<１>混淆人大的权力10.

2019年12月28日，十三届全国人大常委会第十五次会议表决通过基本医疗卫生与健康促进法。这表明全国人大常委会（）①行使立法权②行使决定权③坚持依法执政④不断完善法律①③ B.①② C.②④ D.①④解析：材料中“表决通过基本医疗卫生与健康促进法”是全国人大常委会行使立法权的表现，不是决定权，同时这也是完善法律的体现，故①④当选，②排除；③错误，依法执政的主体是中国共产党。答案：D11.围绕党中央明确提出人大要对政府预算实施全口径审查、全过程监管的任务要求，全国人大常委会进一步开展工作，把预算审查工作做细、做实、做到位。这说明（）①我国国家机关坚持民主集中制的活动原则②全国人大常委会行使决定权改进预算审查③政府应自觉接受人大的领导，防止权力滥用④人大加强监督使预算工作更为规范、透明①③ B.①④ C.②③ D.②④解析：人大要对政府预算实施全口径审查、全过程监管的任务要求，加大对政府预算的监管，这体现了人大与政府的关系，政府由人大产生，对人大负责，必须受人大监督，表明我国国家机关坚持民主集中制的活动原则，故①正确。“全口径审查、全过程监管”反映了人大对政府监督，没有涉及决定权，故②排除。人大与政府的关系是监督与被监督的关系，而不是领导与被领导的关系，③错误。全国人大常委会进一步开展工作，把预算审查工作做细、做实、做到位，属于行政系统外部的监督，有利于使政府的工作更加规范、透明，④正确。答案：B<2>混淆人大的权力与人大代表的权利12.财政教育经费投入不足，是长期以来制约我国教育事业发展的一个重要因素。面对这一问题，假如你是人大代表，可以（）A.行使立法权，完善有关财政教育经费投入的法律法规B.行使决定权，统筹规划各级政府的财政教育经费投入C.行使质询权，督促各级政府依法落实财政教育经费投入D.行使提案权，联名其他代表直接制定财政教育经费使用计划解析：立法权和决定权是人大的权力而非人大代表的职权，故应排除A、B两项；人大代表有提案权，但是人大代表不能直接制定财政教育经费使用计划，故排除D；C项说法正确。答案：C题组四主观题13.阅读材料，回答问题。

M市人大常委会组织部分市人大代表深入贫困村，就“两不愁三保障”突出问题进行实地调研。人大代表走访贫困户，对贫困户自身脱贫意愿、帮扶产业项目收益、危房改造进度等进行深入调研，细致掌握脱贫攻坚工作成效。针对调研中碰到的问题，向县区政府提出质问并要求答复。根据调研情况，人大代表联名提出议案，集中对易地扶贫搬迁、危房改造、人畜饮水、基本医疗及民政兜底等建言献策。结合材料，运用所学知识说明该市人大代表在解决“两不愁三保障”问题时是如何履职的。解析：本题考查人大代表的相关知识。人大常委会组织部分市人大代表深入贫困村，就“两不愁三保障”突出问题进行实地调研，我们可以从密切联系群众，广泛听取和反映群众的意见和要求的角度进行分析。人大代表针对调研中碰到的问题，向县区政府提出质问并要求答复以及根据调研情况，人大代表联名提出议案等，我们可以从人大代表权利行使的角度进行分析。答案：①积极进行社会调研，密切联系群众，广泛听取和反映群众的意见和要求。②依法行使提案权，为解决“两不愁三保障”问题建言献策。③依法行使质询权，对县区政府解决“两不愁三保障”问题进行监督。14.［2020·