城市道路冬季除雪及保洁方案

城市道路冬季除雪及保洁方案冬季降雪天气对城市道路通行、市民出行安全及市容环境维护构成直接挑战。高效的除雪保洁工作不仅关乎城市运转效率，更体现公共服务的精细化水平。本方案立足城市道路管理实际，从组织协同、作业实施、应急响应到保障机制，构建全流程、多层次的应对体系，确保雪情处置“快速响应、科学作业、安全有序”。一、组织协同：构建多部门联动的指挥体系城市道路除雪保洁是系统性工程，需打破部门壁垒，建立“统一指挥、分级负责、条块结合”的工作机制。指挥协调层：由城市管理部门牵头，联合环卫、交管、市政、气象等单位组建“冬季道路除雪保洁领导小组”，下设办公室统筹日常调度。领导小组负责制定总体策略、协调跨部门资源、发布作业指令，确保各环节无缝衔接。执行落实层：环卫部门为作业主体，负责道路除雪、保洁的具体实施；交管部门同步开展交通疏导、临时管制，保障作业区域安全；市政部门做好道路设施（如井盖、排水口）的排查维护，防止融雪积水结冰；气象部门实时推送雪情预报，为作业时机提供依据。责任划分：以“道路权属+属地管理”为原则，明确城市主次干道、桥梁隧道、背街小巷的作业责任主体，签订目标责任书，将任务分解至班组、个人，避免管理盲区。二、除雪作业：分阶段、差异化的科学实施策略（一）降雪前：未雨绸缪的准备阶段物资储备：根据城市道路里程、往年雪情数据，提前储备融雪剂（优先选择环保型、低腐蚀产品）、除雪机械（装载机、滚刷车、撒布机等）、人工工具（铁锹、扫帚、警示标志），并在重点区域（桥梁、陡坡、学校医院周边）预置融雪剂，缩短应急响应时间。设备运维：对除雪机械进行全面检修、调试，确保启动迅速、作业稳定；建立设备台账，明确责任人，实行“一机一策”维护制度，避免故障延误作业。人员培训：组织环卫作业人员开展“雪情处置实操培训”，涵盖机械操作规范、融雪剂使用标准、安全防护要点（如反光衣穿戴、作业区域警示设置），提升应急处置能力。（二）降雪时：分级响应的动态作业阶段根据雪情等级（小雪、中雪、大雪）启动差异化作业方案，核心原则是“先通后畅、主次分明、人机结合”。小雪（积雪厚度＜2cm）：以人工清扫为主，机械辅助。重点清理路口、斑马线、公交站点等易滑区域，同步对桥梁、陡坡撒布融雪剂，防止结冰；主干道采用“滚刷车+人工”组合，快速清除路面积雪，保障基本通行。中雪（2cm≤积雪厚度＜5cm）：启动机械作业为主、人工配合的模式。滚刷车沿主干道单向推进，装载机清理路侧积雪，人工跟进清扫边角区域；对非机动车道、人行道采用“撒布融雪剂+人工清扫”，避免积雪板结。大雪（积雪厚度≥5cm）：实施“机械联合作业+应急支援”。调用大型除雪设备（如铲雪车、抛雪机）开辟“生命通道”（医院、消防、公交枢纽等优先），同步协调周边区县支援力量；融雪剂撒布量根据气温调整（气温低于-5℃时，可适当添加防结冰助剂），防止融雪后二次结冰。作业规范：融雪剂撒布严格控制用量（每平方米≤50g），避免过量污染土壤、植被；机械作业避开早高峰（7:00-9:00、17:00-19:00），确需作业时提前发布交通提示，减少对市民出行的影响。（三）降雪后：彻底清理的收尾阶段残雪清运：对路侧堆积的积雪，采用“装载机装车+渣土车运输”的方式，转运至指定消纳点（远离河道、绿化带）；对无法及时清运的积雪，在气温回升前撒布融雪剂加速融化，防止夜间低温结冰。道路恢复：作业结束后，及时清理道路垃圾、杂物，恢复交通标志线清晰；市政部门同步排查道路设施，修复因除雪作业损坏的井盖、护栏，确保道路功能完好。三、冬季保洁：除雪与日常维护的协同推进冬季道路保洁需结合除雪作业，重点解决“积雪+落叶+垃圾”的复合污染问题。清扫频次优化：降雪期间，主干道清扫频次提升至“每2小时一次”，重点清理排水口周边积雪、落叶，防止堵塞导致路面积水结冰；背街小巷实行“一日三扫”，同步清理垃圾桶周边积雪，避免垃圾冻结。重点区域保障：学校、医院、农贸市场周边，安排专人“随下随清”，确保出入口无积雪、无结冰；桥梁、涵洞等易结冰路段，建立“雪前撒布、雪中巡查、雪后复检”的闭环管理，防止因结冰引发事故。垃圾分类协同：降雪后，加强可回收物（如融雪剂包装）、其他垃圾（如残雪、落叶）的分类清运，避免混合处理增加后续处置难度。四、应急响应：极端天气下的快速处置机制针对暴雪、持续降雪等极端天气，建立“预警-响应-复盘”的全周期应急机制。预警联动：与气象部门建立“雪情红色预警”机制，当预报积雪厚度≥10cm或气温≤-10℃时，提前24小时启动应急预案，增调除雪设备、储备应急物资。应急队伍：组建“应急突击队”（由环卫骨干、市政人员、志愿者组成），实行24小时待命，接到指令后30分钟内到达指定区域开展作业。交通疏导：联合交管部门实施“分时段、分路段”交通管制，在作业区域设置警示标志、临时绕行路线，引导市民选择公共交通出行，缓解道路压力。复盘优化：每次极端天气处置后，组织多部门召开复盘会，分析作业中的短板（如机械调度效率、融雪剂使用精准度），针对性优化方案，提升后续应对能力。五、保障机制：从物资到技术的全链条支撑（一）物资保障建立“市级储备+区级补充”的物资储备体系，市级仓库储备融雪剂、机械配件等核心物资，区级根据辖区道路情况补充人工工具、应急设备；实行物资“动态盘点”制度，降雪后48小时内完成物资补充，确保后续作业连续性。（二）人员保障作业排班：实行“三班倒”或“弹性工作制”，根据雪情延长作业时间，确保24小时有人在岗；对一线作业人员提供保暖装备（如防寒服、手套）、热饮补给，保障作业安全。安全培训：每季度开展“冬季作业安全培训”，涵盖防滑、防冻、机械操作安全等内容，杜绝因操作不当引发的安全事故。（三）技术保障引入“智慧城管”系统，通过道路传感器、无人机巡检实时监测积雪厚度、路面温度，结合气象数据生成“作业热力图”，为机械调度、融雪剂撒布提供数据支撑；开发“市民雪情反馈平台”，鼓励市民通过APP、公众号上报道路结冰、积雪点，拓宽问题发现渠道。（四）监督考核建立“日常巡查+第三方评估”的考核机制，城管部门组建督查组，对作业进度、质量进行实时检查；引入第三方机构对道路通行效率、市民满意度进行评估，考核结果与作业单位绩效、经费拨付挂钩，倒逼责任落实。结语城市道路冬季除雪及保洁工作，考验着城市治理的精细化水平。本方案通过“组织协