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文档简介
第一章总则第一条制定目的与依据为规范本单位岗位设置与人员聘用管理,建立科学合理的岗位管理制度,充分调动工作人员积极性,根据《事业单位岗位设置管理试行办法》《XX省事业单位岗位设置管理实施意见》等政策规定,结合单位职能定位与事业发展实际,制定本实施细则。第二条适用范围本细则适用于单位全体在编工作人员(含管理人员、专业技术人员、工勤技能人员)的岗位设置、聘用、考核及调整等管理工作。第三条基本原则岗位设置管理遵循按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理的原则,坚持岗位设置与单位职能需求、事业发展规划相适应,与人员结构优化、能力提升相协调,保障各类人员成长空间的公平性与合理性。第二章岗位类别与等级第一节岗位类别划分单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三类:以专业技术服务为核心职能的岗位,专业技术岗位占岗位总量的比例不低于X%(具体比例按主管部门核准方案执行);以管理服务为主的岗位,管理岗位占比根据职能定位确定;工勤技能岗位根据后勤服务需求设置,原则上不超过岗位总量的X%。第二节岗位等级设置一、管理岗位管理岗位等级根据单位机构规格确定(如处级单位设六级至十级职员岗位),任职基本条件如下:六级职员(副处级):本科及以上学历,七级职员岗位任职满X年,年度考核均为合格及以上;七级职员(正科级):大专及以上学历,八级职员岗位任职满X年,年度考核合格;八级职员(副科级):大专及以上学历,九级职员岗位任职满X年,年度考核合格;九级职员(科员):中专(高中)及以上学历,十级职员岗位任职满X年或应届本科毕业生;十级职员(办事员):中专(高中)及以上学历,符合岗位基本要求。二、专业技术岗位专业技术岗位分为高级、中级、初级,等级与职称对应关系如下:正高级:对应专业技术X-X级,需具备正高级专业技术职务任职资格;副高级:对应专业技术X-X级,需具备副高级专业技术职务任职资格;中级:对应专业技术X-X级,需具备中级专业技术职务任职资格;初级:对应专业技术X-X级(含员级),需具备初级专业技术职务任职资格或符合岗位准入条件的应届毕业生。专业技术岗位结构比例控制原则:高级、中级、初级岗位结构比例为X:X:X;高级岗位中,正高级与副高级比例为X:X(具体比例以人社部门核准方案为准)。三、工勤技能岗位工勤技能岗位分为技术工岗位(五级:一级至五级)和普通工岗位,等级与职业资格对应关系:一级技师:具备高级技师职业资格,二级技师岗位任职满X年且考核合格;二级技师:具备技师职业资格,三级高级工岗位任职满X年且考核合格;三级高级工:具备高级工职业资格,四级中级工岗位任职满X年且考核合格;四级中级工:具备中级工职业资格,五级初级工岗位任职满X年且考核合格;五级初级工:具备初级工职业资格或岗前培训合格;普通工:经岗前培训,具备岗位基本操作能力。第三章岗位设置程序第一节岗位调查与方案制定人事部门牵头开展岗位调查,通过岗位分析、人员访谈、工作写实等方式,形成《岗位现状分析报告》,摸清现有岗位职能、人员结构、工作负荷等情况。结合单位事业发展规划、编制总量、人员结构,制定《岗位设置方案》,明确各类岗位的数量、等级、任职条件及结构比例。方案需征求职工代表大会或全体职工意见,经单位领导班子集体研究通过后,形成正式申报材料。第二节审核与核准岗位设置方案报主管部门初审,主管部门重点审核方案的合规性、合理性,出具初审意见后,报同级人力资源和社会保障部门(以下简称“人社部门”)核准。人社部门对方案进行合规性审查,重点核查岗位总量、结构比例、等级设置是否符合政策要求,在X个工作日内出具《岗位设置核准书》。第三节公布与实施岗位设置方案经核准后,由人事部门在单位内部公示(公示期不少于X个工作日),公示无异议后组织实施。单位需建立《岗位设置管理台账》,动态记录岗位设置、人员聘用等情况。第四章岗位聘用第一节聘用基本条件遵守宪法和法律,具有良好的品行和职业道德;具备岗位要求的专业、技能、学历及任职资格(或条件);身体健康,能胜任岗位工作任务;年度考核或聘期考核结果为合格及以上(首次聘用或转岗除外)。第二节聘用禁止情形有下列情形之一者,不得聘用:受党纪政务处分期间,或正在接受纪律审查、监察调查的;因违法犯罪被追究刑事责任的;其他不符合岗位聘用条件的情形。第三节聘用程序1.公布岗位:人事部门发布《岗位聘用公告》,明确岗位名称、等级、职责、任职条件、聘用期限及竞聘方式。2.报名与资格审查:符合条件的人员填写《岗位竞聘申请表》,人事部门会同业务部门进行资格审查,确定竞聘人员名单。3.考核与测评:成立竞聘考核小组(由单位领导、业务骨干、职工代表组成),通过笔试、面试、实操、民主测评等方式,对竞聘人员的专业能力、工作业绩、综合素质进行考核,形成考核意见。4.公示与聘用:根据考核结果,确定拟聘用人员名单,在单位内部公示(公示期不少于X个工作日)。公示无异议后,由单位法定代表人或其委托人与受聘人员签订《事业单位聘用合同》,办理聘用手续。第四节合同管理聘用合同期限分为短期(3年以下)、中期(3-5年)、长期(5年以上),首次聘用期限一般为3年,岗位等级晋升后需重新签订合同,聘期与岗位等级任期一致。聘用合同期满前X个月,人事部门对受聘人员进行聘期考核,考核合格且岗位有空缺的,可续签合同;考核不合格或岗位无空缺的,终止聘用关系,按规定办理相关手续。第五章岗位考核与调整第一节岗位考核岗位考核分为年度考核和聘期考核,考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面,重点考核工作绩效。年度考核于次年1月完成,聘期考核在聘期届满前1个月内完成。考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次,其中优秀等次比例不超过参加考核人员的X%(按人社部门规定执行)。考核结果作为岗位调整、续聘、解聘、绩效工资发放、职称评审的重要依据。年度考核“基本合格”的,进行诫勉谈话、限期整改;“不合格”的,调整岗位或解除聘用合同。第二节岗位调整岗位调整包括晋升、降聘、转岗三种情形:晋升:受聘人员在现岗位任职满规定年限(管理岗、专业技术岗、工勤岗分别按本细则第五条、第六条、第八条执行),年度考核均为合格及以上,且岗位有空缺的,可申请晋升岗位等级。晋升需通过竞聘或考核,经公示无异议后办理手续。降聘:受聘人员年度考核不合格、连续两年基本合格,或因工作失误造成重大损失、不能胜任岗位工作的,予以降聘。降聘需经单位领导班子研究,书面通知本人,调整岗位等级和工资待遇。转岗:因单位职能调整、岗位优化或个人能力适配需要,受聘人员可申请转岗。转岗需参加转岗培训,取得新岗位任职资格后,按新岗位等级确定工资待遇。第六章监督与管理第一节监督机制成立岗位设置管理监督小组,由单位纪检委员、职工代表组成,负责监督岗位设置、聘用、考核等工作的合规性,受理职工申诉和举报。第二节违规处理对违反岗位设置管理规定的行为(如超岗聘用、弄虚作假、突击聘用等),责令限期整改;情节严重的,追究相关人员责任,取消违规聘用人员的岗位等级,追回违规发放的工资待遇。第三节申诉渠道受聘人员对岗位聘用、考核结果、岗位调整等决定有异议的,可在收到决定之日起X个工作日内,向单位人事部门申请复核;对复核结果不服的,可向主管部门或人社部门提出申诉。
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