XX单位关于XX镇2025年度河道综合整治工作情况的调研报告

XX单位关于XX镇2025年度河道综合整治工作情况的调研报告2025年，XX单位联合XX镇人民政府，紧扣“水清、河畅、岸绿、景美、人和”目标，以“河道综合整治”为抓手，系统推进防洪排涝、生态修复、景观提升、长效管护等重点任务。通过实地走访23个行政村（社区）、座谈28场、发放问卷1200份、调取水文水质数据3600组，结合工程验收、群众反馈等情况，现将XX镇河道综合整治工作情况报告如下：一、工作推进情况（一）高位统筹，构建“全链条”责任体系。XX镇成立由镇长任组长、分管副镇长任副组长，水利、农业、生态环境、综合执法等部门负责人及各村（社区）书记为成员的河道整治专班，制定《XX镇2025年度河道综合整治实施方案》，明确“一河一策”整治清单，将12条主要河道（总长68.5公里）划分为5个责任片区，实行“镇级河长+村级河长+河道专管员”三级责任联动。全年召开专题推进会15次，开展联合督查22次，整改问题台账6类127项，确保任务到岗、责任到人。（二）项目驱动，实施“多维度”工程建设。以“防洪保安”为基础，完成东干河、西支河等5条骨干河道清淤疏浚，累计清淤量32.6万立方米，拓宽河道瓶颈段12处（总长2.8公里），新建及加固护岸18.7公里（其中生态护岸占比65%），修复水闸3座、排涝泵站2处，河道行洪能力较整治前提升40%。以“生态修复”为核心，在南环路河、北塘河等4条河道实施生态治理工程，种植苦草、狐尾藻等沉水植物8.2万平方米，投放螺蛳、河蚬等底栖生物12吨，设置生态浮岛1.5万平方米，建设滨水湿地3处（面积1.2公顷），同步拆除河道违建21处（480平方米），清理废弃渔网、垃圾56吨。以“景观融合”为延伸，结合乡村振兴示范带建设，对中心河、文化河2条穿镇河道进行“河道+景观”改造，铺设亲水木栈道1.6公里，设置休憩凉亭8座，种植垂柳、樱花等景观树木3200株，配套安装太阳能路灯120盏，打造“一河一景”特色节点6处。（三）多元保障，强化“全周期”要素支撑。资金投入上，统筹中央水利发展资金、省级生态补偿资金及镇级财政，累计投入1.28亿元（其中社会资本参与2300万元），确保工程进度不受资金制约。技术支撑上，联合XX水利科学研究院编制《XX镇河道生态治理技术指南》，引入水生植物配置、微生物菌剂投放等6项新技术，在北塘河试点“生态拦截+人工湿地”组合工艺，氨氮、总磷浓度分别下降35%、28%。人才保障上，组织镇村干部、河道专管员参加省级培训4次，邀请专家开展现场指导12次，培育本土技术骨干26名，组建由15名退休教师、乡贤组成的“河道整治监督队”，形成“专业团队+本土力量”协同模式。（四）全民参与，营造“共治理”浓厚氛围。通过“线上+线下”宣传矩阵，利用微信公众号、村广播、入户走访等形式，开展河道保护宣传活动47场，发放《河道保护倡议书》1.2万份，张贴标语200余条，覆盖群众3.8万人次。创新“河长制+积分制”管理，将河道保洁、护绿等行为纳入村规民约，村民参与河道巡查、垃圾清理可兑换生活用品，全年累计兑换积分1.6万分，激发群众“要我管”向“我要管”转变。建立“河道整治随手拍”平台，群众通过手机上传垃圾倾倒、污水直排等问题，累计受理并解决群众诉求89件，办结率100%。二、主要成效（一）防洪排涝能力显著提升。通过清淤疏浚、护岸加固和排涝设施改造，XX镇河道平均过水断面由整治前的12平方米扩大至18平方米，2025年“7·20”强降雨期间（日降雨量185毫米），全镇未出现河道漫堤、农田内涝现象，较2023年同期（日降雨量160毫米，3个村受灾）实现“零受灾”，保障了2.1万亩农田、1.3万居民的生命财产安全。（二）水环境质量持续改善。2025年12月监测数据显示，全镇12条河道水质均达到Ⅲ类及以上（较2024年提升2个类别），其中5条河道达到Ⅱ类标准；主要污染物氨氮、总磷浓度分别为0.3mg/L、0.08mg/L，较整治前下降62%、58%；河道生物多样性指数由1.2提升至2.5，新增观测到白鹭、黑水鸡等水鸟11种，鲫鱼、黄颡鱼等土著鱼类种群数量增长3倍以上。（三）生态景观效应逐步显现。中心河、文化河等景观河道成为村民休闲新地标，日均人流量达800余人次，周末及节假日超1500人次；滨水湿地、亲水木栈道等节点被纳入“XX镇乡村旅游精品路线”，带动周边农家乐、民宿增收400余万元。北塘河生态治理项目获省级“美丽河道”称号，吸引周边3个乡镇前来考察学习，形成可复制、可推广的“XX经验”。（四）乡村治理效能有效增强。河道整治过程中，通过“党员带头干、群众跟着干”的模式，解决了长期存在的河道垃圾堆积、私搭乱建等“老大难”问题，群众对基层干部的满意度由78%提升至92%。“河长制+积分制”“随手拍”等机制的运行，推动村民参与公共事务的积极性显著提高，2025年全镇矛盾纠纷数量较上年下降27%，基层治理“最后一公里”进一步打通。三、存在问题（一）工程建设存在局部短板。部分河道护岸因基础处理不到位出现沉降（如西支河K3+200-K3+500段），需进行二次加固；生态浮岛因后期维护不足，部分区域植物死亡、浮体破损（如南环路河1浮岛）；滨水景观设施（如亲水木栈道）因材质耐候性差，局部出现开裂、变形，影响使用安全。（二）长效管护机制有待完善。现有河道专管员多为村聘人员（共32名），年龄普遍在50岁以上，专业知识不足，难以胜任水质监测、生态修复等技术性工作；智慧监管平台建设滞后，仅中心河、文化河安装了视频监控，其他河道仍依赖人工巡查，存在监管盲区；部分村“河长制”流于形式，村级河长巡查记录存在“代签”“补签”现象，问题整改时效性不足。（三）多元共治格局需进一步深化。部分村民环保意识仍较薄弱，存在向河道倾倒厨余垃圾、随意丢弃农药包装等行为（问卷调查显示，15%的受访者承认有过类似行为）；社会资本参与河道整治的渠道有限，目前仅2家企业通过“以奖代补”形式参与，尚未形成稳定的“政府引导、企业主导、群众参与”合作模式；河道整治与农业面源污染防治、生活污水治理等工作衔接不够紧密，存在“多头管理、各自为战”现象。（四）资金后续保障面临压力。2025年河道整治已投入1.28亿元，其中镇级财政承担6500万元（占年度财政支出的22%），后续每年需运维资金约800万元（含保洁、设施维护、生态修复等）。受地方财政收入增长放缓影响，部分村（社区）存在“重建设、轻运维”倾向，可能导致已建工程效益衰减。四、对策建议（一）聚焦问题整改，夯实工程建设质量。对护岸沉降、生态浮岛破损等问题开展“回头看”，委托第三方检测机构出具整改方案，2026年3月底前完成西支河等重点河段加固工程；更换亲水木栈道为防腐木或塑木复合材料，同步在景观河道增设安全警示标识；建立工程质量“终身负责制”，将施工单位履约情况纳入信用评价，倒逼参建单位提升工程标准。（二）健全管护体系，提升长效治理能力。实施河道专管员“提质工程”，通过公开招聘吸纳10名水利、环境专业高校毕业生，定期组织技能培训（每季度1次），建立“基本工资+绩效奖励”薪酬制度（绩效与管护成效挂钩）；2026年6月底前完成全镇河道智慧监管平台建设，安装视频监控100个、水质在线监测设备20套，实现“一屏观全域、一键派工单”；严格落实“河长制”考核，将巡查记录、问题整改等纳入村干部年度考核（占比20%），对连续2次考核不合格的村级河长进行约谈问责。（三）深化多元共治，激发基层治理活力。开展“河道保护进课堂”“最美护河家庭”评选等活动，每季度发布“红黑榜”，将河道保护纳入“文明家庭”“星级农户”评选标准，推动形成“护河光荣、毁河可耻”的社会氛围；制定《XX镇河道整治社会资本参与指引》，通过PPP模式、公益捐赠等渠道吸引企业参与生态修复、景观运营，对投入超500万元的企业给予税收减免、项目优先推荐等政策支持；建立“水利+农业+生态环境”联席会议制度，每季度联合开展河道周边农业面源污染、生活污水排放专项整治，形成治理合力。（四）强化资金统筹，保障后续运维投入。将河道运维资金纳入镇级财政预算（每年不低于800万元），争取上级水利工程运维专项补助（预计2026年可获300万元）；探索“河道资源有偿使用”模式，对河道水域养殖、景观广告等收益