2026年水利设施故障应急协议

水利设施故障应急协议甲方（责任主体）：[填写责任主体名称，如XX市水利局/XX水库管理所]法定代表人或授权代表：[签字]职务：[填写职务]地址：[填写地址]联系电话：[填写电话]乙方（应急响应单位）：[填写应急响应单位名称，如XX市消防救援支队/XX专业抢险公司]法定代表人或授权代表：[签字]职务：[填写职务]地址：[填写地址]联系电话：[填写电话]根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》及相关法律法规的规定，为有效预防、应对和处置因甲方管理的[填写具体水利设施名称及地点，如XX河堤/XX水库]发生故障（以下简称“设施故障”）而引发的突发事件，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境污染，保障社会公共安全和水域生态健康，甲乙双方本着平等自愿、协同配合的原则，经友好协商，达成以下协议：第一条目的与适用范围本协议旨在建立一套规范化的应急响应机制，以有效应对设施故障事件。本协议适用于甲方管理的[填写具体水利设施名称及地点]因自然灾害、设备老化、人为破坏等原因造成的各类故障，以及由此引发的可能危及公共安全的突发事件。本协议有效期自[起始日期]至[结束日期]。第二条组织机构与职责分工甲乙双方同意建立应急指挥体系。在设施故障应急响应期间，甲方[填写具体单位，如XX水库防汛指挥部]为现场应急指挥机构，负责统一指挥协调。乙方根据甲方指令和协议约定，参与应急响应工作。甲方的职责包括但不限于：（一）负责设施的日常巡查、维护保养、隐患排查和登记造册工作；（二）组织编制并实施设施专项防汛抗旱应急预案；（三）在设施故障发生后，第一时间进行核实、评估，并启动相应级别的应急响应；（四）负责发布设施安全预警信息；（五）组织协调现场初期处置工作，如采取临时隔离措施等；（六）负责应急抢险物资的初步调配和管理；（七）配合开展事故调查、灾情评估和善后处理工作；（八）承担应急响应所需的部分费用。乙方的职责包括但不限于：（一）根据甲方的请求和应急指令，及时派出专业技术人员和抢险队伍；（二）提供抢险救援的技术支持和方案建议；（三）参与现场抢险抢护工作，如人员疏散引导、险情处置、设备操作等；（四）提供必要的抢险设备和专用器材；（五）协助开展环境监测和污染处置；（六）配合进行应急演练和培训；（七）承担自身参与应急响应所产生的费用。第三条预防与准备（一）甲方负责定期对[填写具体水利设施名称及地点]进行风险评估和隐患排查，并将评估结果报乙方备案；（二）甲方必须按照相关技术标准，对设施进行日常维护保养，确保其正常运行；（三）甲方负责组织编制[填写具体水利设施名称及地点]的专项应急预案和现场处置方案，并至少每年组织一次应急演练；（四）甲乙双方共同制定应急物资储备计划，明确储备种类、数量、地点和调拨方式。甲方负责储备部分基础物资，乙方可根据需要调用其专业装备；（五）甲乙双方建立日常沟通联络机制，定期交换相关信息，确保应急期间信息畅通。第四条应急响应程序（一）信息报告与核实1.任何单位或个人发现设施出现异常或故障，应立即向甲方报告。甲方接到报告后，应迅速核实情况，并视情向上级主管部门和相关部门报告。2.甲方在接到报告后[填写时限，如30分钟]内，初步判断可能发生或已发生设施故障的，应立即启动应急响应程序，并通知乙方。3.乙方在接到甲方通知后，应根据事件性质和级别，在[填写时限，如1小时]内完成队伍集结和准备，按甲方要求派出力量。（二）应急启动与分级1.根据设施故障的严重程度和可能造成的影响，设定应急响应级别。一般故障为IV级，较大故障为III级，重大故障为II级，特别重大故障为I级。2.不同级别应急响应的启动条件、指挥权限、响应措施等由甲乙双方在专项应急预案中详细规定。（三）应急指挥与协调1.启动应急响应后，由甲方指定的应急指挥机构负责统一指挥。根据事件级别，可能由政府相关部门牵头成立联合指挥机构。2.乙方在应急指挥机构或甲方的统一指挥下开展抢险救援工作，负责执行具体的抢险任务。（四）现场处置措施1.甲方在应急响应启动后，应立即组织力量对故障点进行处置，采取必要的控制措施，防止事态扩大。2.乙方按照甲方的指令和现场指挥，利用专业知识和装备，参与抢险抢护工作，重点解决技术难题和实施关键操作。3.如发生人员被困或需要疏散的情况，由甲方负责组织，乙方提供必要的救援和保障支持。（五）应急保障甲乙双方应根据应急响应的需要，共同做好交通、通讯、电力、物资、资金等应急保障工作，确保应急响应顺利进行。第五条应急结束与后期处置（一）应急结束条件1.设施主要险情得到有效控制；2.设施功能基本恢复，对公众安全不构成威胁；3.可能引发次生灾害的风险已消除；4.应急指挥部决定终止应急状态。（二）应急结束程序1.现场应急指挥机构确认达到应急结束条件后，应报请上级批准，宣布应急状态结束。2.甲方负责通知各相关单位、人员停止应急响应工作，并组织力量进行善后处理。（三）善后处理1.事故调查：由责任主体或上级主管部门组织事故调查组，查明事故原因和责任。2.灾情评估与损失统计：甲乙双方配合进行灾情评估，统计人员伤亡、财产损失等。3.抢险工程修复：根据评估结果，制定设施修复方案，并组织实施修复工作。4.人员安置与补偿：对受影响人员进行必要的安置和补偿。5.环境清理与生态恢复：对受污染的环境进行清理和治理，恢复生态功能。（四）总结评估与改进1.应急响应结束后[填写时限，如一个月内]，甲乙双方应共同对应急响应过程进行总结评估，分析经验教训。2.根据总结评估结果，修订完善本协议及相关的应急预案，提升应急管理水平。第六条协同配合与信息共享甲乙双方应在应急响应期间及日常工作中，加强沟通协调，密切配合。及时、准确、完整地共享与应急响应相关的各类信息，包括设施状况、险情信息、气象信息、应急资源信息等，确保协同行动高效有序。第七条保障措施甲乙双方应确保应急响应所需的人员、装备、物资和经费得到有效保障。甲方应保障日常维护和应急准备的资金投入，乙方应确保应急队伍和装备的随时可用性。第八条违约责任甲乙双方应严格履行本协议约定的各项义务。任何一方违反本协议，造成设施损失、人员伤亡或延误应急响应的，应承担相应的责任。具体责任承担方式可依据相关法律法规及甲乙双方约定执行。第九条争议解决因履行本协议发生的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决。协商不成的，任何一方均可向[填写有管辖权的人民法院或仲裁委员会名称]提起诉讼或申请仲裁。第十条