2021年江西公务员考试申论试题（市县卷）

2021年江西公务员考试申论试题（市县卷）给定资料资料1近年来，随着城市化进程的加速，江西一些市县在城市建设和发展中取得了显著成就，但也面临着诸多挑战。以Y市为例，城市规模不断扩大，人口持续流入，然而城市基础设施建设却相对滞后。城市道路狭窄，交通拥堵问题日益严重，尤其是在早晚高峰时段，主要干道常常出现车辆排起长龙的景象。一些老旧小区周边缺乏停车场，居民停车困难，乱停乱放现象屡禁不止，不仅影响了城市的美观，还存在一定的安全隐患。在公共服务方面，教育资源分配不均的问题较为突出。优质学校集中在城市中心区域，周边学区房价格居高不下，而偏远地区的学校硬件设施和师资力量相对薄弱。这导致了许多家长为了让孩子获得更好的教育资源，不惜花费大量的时间和金钱去购买学区房或者选择到市中心的学校就读，给家庭带来了沉重的经济负担。医疗资源同样存在分布不均衡的情况。大型三甲医院主要集中在市区，而基层医疗卫生机构设备简陋、技术人员短缺，难以满足居民日常的就医需求。很多患者无论病情轻重，都倾向于前往大医院就诊，造成大医院人满为患，而基层医院门可罗雀。资料2为了解决城市交通拥堵问题，Y市采取了一系列措施。一方面，加大了对城市道路的建设和改造力度。拓宽了部分主干道，修建了一些新的城市快速路，改善了城市的交通网络。另一方面，积极推广公共交通，增加了公交线路和公交车辆，提高了公交的覆盖率和运行效率。同时，还大力发展共享单车等绿色出行方式，在城市各个角落设置了共享单车停放点，鼓励市民绿色出行。然而，这些措施在实施过程中也遇到了一些问题。在道路建设和改造过程中，由于施工时间较长，给市民的出行带来了一定的不便。部分市民对施工期间的交通疏导措施不满意，认为拥堵情况反而更加严重。公交系统虽然得到了一定的改善，但公交线路的设置还不够合理，部分线路的站点覆盖范围有限，导致一些市民仍需要多次换乘才能到达目的地。共享单车的管理也存在漏洞，乱停乱放现象时有发生，影响了城市的市容市貌。资料3江西某县Z县是一个农业大县，近年来积极推动农业现代化发展。县政府出台了一系列政策，鼓励农民采用新型农业技术，提高农业生产效率。例如，推广了无人机喷洒农药、智能灌溉等技术，减少了人力成本，提高了农作物的产量和质量。同时，加大了对农业产业化的扶持力度，培育了一批农业龙头企业，通过“公司+农户”的模式，带动了农民增收致富。但是，Z县在农业现代化发展过程中也面临着一些困境。一方面，农业技术人才短缺，很多农民对新型农业技术的接受程度不高，缺乏相关的操作技能和知识。另一方面，农产品的销售渠道相对单一，主要依赖传统的批发市场和中间商，农产品的附加值较低，农民的收益难以进一步提高。此外，农业基础设施建设还不够完善，一些农田水利设施年久失修，影响了农业生产的稳定性。资料4在城市文化建设方面，江西的一些市县也在积极探索。X市是一座历史文化名城，拥有丰富的历史文化遗产。为了保护和传承这些文化遗产，市政府加大了对古建筑、古街区的保护力度，投入了大量资金进行修缮和维护。同时，举办了一系列文化活动，如历史文化展览、传统手工艺展示等，增强了市民对本土文化的认同感和自豪感。然而，在文化建设过程中也存在一些问题。部分市民对文化遗产的保护意识淡薄，存在破坏古建筑、古街区的行为。一些文化活动的参与度不高，形式较为单一，缺乏创新性和吸引力。此外，文化产业的发展相对滞后，文化资源的开发和利用不够充分，没有形成具有市场竞争力的文化产品和品牌。资料5为了推动市县经济的高质量发展，江西各地积极开展招商引资工作。W市制定了优惠的招商政策，吸引了一批大型企业入驻。这些企业的入驻为当地带来了先进的技术和管理经验，促进了产业升级和经济增长。同时，还带动了相关配套产业的发展，增加了就业岗位。但是，招商引资工作也存在一些问题。部分地方政府在招商过程中过于注重企业的规模和投资金额，而忽视了企业的环保和社会责任。一些高污染、高能耗的企业进入当地，给当地的生态环境带来了严重的破坏。此外，招商后的服务工作还不够完善，企业在落地和发展过程中遇到的一些问题得不到及时解决，影响了企业的发展积极性。资料6江西的市县在乡村振兴方面也取得了一定的成效。许多乡村通过发展特色产业，如乡村旅游、特色农产品种植等，实现了经济的发展和农民的增收。例如，某乡村依托当地的自然风光和民俗文化，开发了乡村旅游项目，吸引了大量游客前来观光旅游。村民们通过开办农家乐、销售特色农产品等方式，增加了收入。然而，乡村振兴过程中也面临着一些挑战。乡村的基础设施建设仍然比较落后，道路、水电、通信等设施的建设水平有待提高。乡村人才流失严重，年轻人大多外出打工，留在乡村的多是老年人和儿童，缺乏发展乡村经济的人才和活力。此外，乡村的生态环境也面临着一定的压力，一些乡村存在垃圾乱堆、污水乱排等问题，影响了乡村的美观和生态质量。资料7在社会治理方面，江西的市县积极探索创新。一些地方建立了网格化管理模式，将城市划分为若干个网格，每个网格配备专门的管理人员，负责网格内的环境卫生、治安巡逻、矛盾调解等工作。这种管理模式提高了社会治理的效率，及时发现和解决了一些社会问题。但是，网格化管理模式也存在一些不足之处。部分网格员的专业素质不高，缺乏必要的培训和技能，对一些复杂问题的处理能力有限。此外，各部门之间的协调配合还不够紧密，在处理一些跨部门的问题时，容易出现推诿扯皮的现象。资料8江西某市政府为了提高政府的服务效能，推行了“放管服”改革。通过简政放权，取消了一批行政审批事项，简化了办事流程，提高了办事效率。同时，加强了对市场的监管，维护了市场秩序。此外，还建立了政务服务平台，实现了政务服务的网上办理，方便了市民和企业办事。然而，“放管服”改革在实施过程中也遇到了一些困难。部分政府工作人员对改革的认识不够深刻，存在思想保守、不愿改革的情况。一些审批事项虽然取消了，但相关的监管措施没有及时跟上，导致市场出现了一些乱象。此外，政务服务平台的功能还不够完善，部分业务的网上办理流程不够顺畅，影响了市民和企业的办事体验。作答要求第一题：根据给定资料，概括江西市县在发展过程中面临的主要问题。（20分）要求：全面、准确、简明，不超过300字。第二题：请分析Z县在农业现代化发展中面临困境的原因。（25分）要求：分析合理，条理清晰，不超过400字。第三题：假如你是X市文化部门的工作人员，请针对X市文化建设中存在的问题，提出相应的解决措施。（30分）要求：措施可行，针对性强，不超过500字。第四题：结合给定资料，以“江西市县高质量发展的挑战与机遇”为主题，自拟题目，写一篇议论文。（75分）要求：1.观点明确，见解深刻；2.参考给定资料，但不拘泥于给定资料；3.思路清晰，语言流畅；4.字数10001200字。详细解析及参考答案第一题：根据给定资料，概括江西市县在发展过程中面临的主要问题。（20分）要求：全面、准确、简明，不超过300字。问题分析：本题主要考查考生对给定资料的归纳概括能力，需要从资料中提取江西市县在发展各方面存在的问题。答案要点：1.城市建设方面：基础设施滞后，道路狭窄、停车难；公共服务不均，教育、医疗资源集中于市区。2.交通领域：道路施工影响出行，公交线设置不合理，共享单车管理有漏洞。3.农业发展：技术人才短缺，销售渠道单一，基础设施不完善。4.文化建设：市民保护意识淡薄，文化活动缺乏吸引力，产业发展滞后。5.招商引资：重规模轻环保，招商后服务不足。6.乡村振兴：基础设施差，人才流失，生态有压力。7.社会治理：网格员素质不高，部门协调不紧密。8.“放管服”改革：人员认识不足，监管措施跟不上，政务平台功能不完善。参考答案：江西市县发展面临多方面问题。城市建设上，基础设施滞后，公共服务不均。交通方面，道路施工不便，公交和共享单车管理不佳。农业发展存在技术人才短缺、销售渠道单一、设施不完善问题。文化建设中，市民保护意识弱，活动缺吸引力，产业滞后。招商引资重规模轻环保，服务不足。乡村振兴面临基础设施差、人才流失、生态压力大困境。社会治理里，网格员素质低，部门协调差。“放管服”改革存在人员认识不足、监管不力、政务平台功能不完善的情况。第二题：请分析Z县在农业现代化发展中面临困境的原因。（25分）要求：分析合理，条理清晰，不超过400字。问题分析：本题需要从资料中找出Z县农业现代化发展困境背后的原因，进行有条理的分析。答案要点：1.人才方面：农业技术人才短缺，农民对新技术接受度低，缺乏操作技能和知识。2.销售方面：销售渠道单一，依赖传统批发市场和中间商，附加值低。3.设施方面：农业基础设施建设不完善，农田水利设施年久失修。参考答案：Z县在农业现代化发展中面临困境，原因主要有以下几点。在人才层面，农业技术人才匮乏，导致新技术推广困难。农民由于缺乏相关知识和操作技能，对新型农业技术接受程度不高，难以有效应用新技术提高生产效率。在销售方面，农产品销售渠道过于单一，主要依赖传统的批发市场和中间商。这种单一的销售模式使得农产品附加值较低，农民难以获得更高的收益，限制了农业经济效益的提升。在基础设施方面，农业基础设施建设不够完善，特别是一些农田水利设施年久失修。这影响了农业生产的稳定性，遇到干旱、洪涝等自然灾害时，农作物容易受到损害，不利于农业的可持续发展。第三题：假如你是X市文化部门的工作人员，请针对X市文化建设中存在的问题，提出相应的解决措施。（30分）要求：措施可行，针对性强，不超过500字。问题分析：本题要求根据X市文化建设存在的问题提出解决措施，要具有可行性和针对性。答案要点：1.增强保护意识：开展宣传教育活动，提高市民对文化遗产的保护意识。2.创新文化活动：丰富活动形式，结合现代科技，提高活动的吸引力和参与度。3.发展文化产业：加大对文化产业的扶持力度，挖掘文化资源，打造具有市场竞争力的文化产品和品牌。4.加强监管执法：对破坏文化遗产的行为进行严厉打击。参考答案：针对X市文化建设存在的问题，可采取以下措施。一是增强市民保护意识。通过开展文化遗产保护宣传教育活动，如举办讲座、发放宣传资料等，提高市民对文化遗产保护重要性的认识，增强他们的保护意识。二是创新文化活动形式。结合现代科技，如利用虚拟现实、增强现实等技术，丰富文化活动内容。举办多样化的文化节、文化创意比赛等活动，吸引更多市民参与。三是大力发展文化产业。加大对文化产业的政策扶持和资金投入，鼓励企业参与文化资源的开发和利用。挖掘本土文化特色，打造具有市场竞争力的文化产品和品牌，提高文化产业的附加值。四是加强监管执法。建立健全文化遗产保护的监管机制，加强对古建筑、古街区的日常巡查，对破坏文化遗产的行为进行严厉打击，维护文化遗产的安全和完整。第四题：结合给定资料，以“江西市县高质量发展的挑战与机遇”为主题，自拟题目，写一篇议论文。（75分）要求：1.观点明确，见解深刻；2.参考给定资料，但不拘泥于给定资料；3.思路清晰，语言流畅；4.字数10001200字。参考范文把握机遇应对挑战推动江西市县高质量发展在新时代的发展浪潮中，江西市县正处于高质量发展的关键阶段，既面临着诸多前所未有的挑战，也迎来了一系列难得的发展机遇。正确认识并妥善处理好挑战与机遇的关系，是实现江西市县经济社会持续健康发展的关键所在。江西市县在高质量发展进程中面临着诸多挑战。在城市建设方面，基础设施滞后和公共服务不均的问题较为突出。城市道路狭窄、交通拥堵，停车难问题严重影响市民生活；教育、医疗资源分布不均衡，优质资源集中在市区，导致社会资源分配不公。农业发展也面临困境，技术人才短缺使得新型农业技术难以推广，销售渠道单一限制了农产品的附加值和农民的增收空间，基础设施不完善则影响了农业生产的稳定性。文化建设方面，市民保护意识淡薄，文化活动缺乏吸引力，文化产业发展滞后，难以充分发挥文化对经济社会发展的支撑作用。此外，招商引资重规模轻环保、乡村振兴基础设施差人才流失、社会治理协调不足以及“放管服”改革推进困难等问题，都给江西市县的高质量发展带来了不小的阻碍。然而，我们也要看到江西市县高质量发展所蕴含的巨大机遇。政策层面，国家和地方政府出台了一系列支持市县发展的政策，为经济社会发展提供了有力的政策保障。在农业现代化发展方面，新技术的不断涌现为提高农业生产效率和质量提供了可能。例如，无人机喷洒农药、智能灌溉等技术的应用，能够有效降低人力成本，提高农作物产量。在城市建设中，随着“放管服”改革的深入推进，政府服务效能不断提升，为企业和市民提供了更加便捷高效的服务，有利于吸引投资和人才。同时，江西丰富的历史文化资源和独特的自然风光，为发展文化产业和乡村旅游提供了得天独厚的条件。一些地方通过发展乡村旅游和特色农产品种植，实现了经济发展和农民增收。面对挑战与机遇并存的局面，江西市县需要采取切实有效的措施，实现高质量发展。在城市建设上，要加大对基础设施建设的投入，合理规划城市布局，优化公共服务资源配置，提高城市的承载能力和居民的生活质量。在农业发展方面，要加强农业技术人才培养，拓宽农产品销售渠道，完善农业基础设施建设，推动农业现代化发展。文化建设要注重增强市民的文化保护意