2022年福建公务员考试申论试题（县乡卷）

2022年福建公务员考试申论试题（县乡卷）给定资料资料1在乡村振兴的大背景下，许多县乡地区积极探索适合自身发展的新路径。A县是一个传统农业县，长期以来以种植小麦、玉米等粮食作物为主。但近年来，随着市场需求的变化，这些传统作物的价格波动较大，农民收入增长缓慢。为了改变这一现状，A县政府决定推动农业产业结构调整。他们组织农业专家深入调研，根据当地土壤、气候等自然条件，发现种植特色水果蓝莓具有很大的潜力。蓝莓市场需求旺盛，价格较高，而且A县的部分区域土壤和气候条件适宜蓝莓生长。于是，A县出台了一系列扶持政策，鼓励农民种植蓝莓。政府为种植蓝莓的农户提供种苗补贴、技术培训和小额贷款支持。同时，积极引进蓝莓加工企业，延长产业链，提高蓝莓的附加值。在政府的引导下，越来越多的农民开始尝试种植蓝莓。然而，在蓝莓种植过程中，也遇到了一些问题。部分农民缺乏种植经验，蓝莓的产量和品质参差不齐。一些蓝莓加工企业由于资金紧张，生产设备老化，加工能力有限。此外，蓝莓的销售渠道相对单一，主要依赖于本地的农产品批发市场，市场拓展面临一定困难。资料2B乡近年来在乡村旅游方面取得了一定的成绩。B乡拥有丰富的自然景观和民俗文化资源，如清澈的溪流、秀丽的山峰和独特的传统村落。为了发展乡村旅游，B乡政府加大了基础设施建设投入，修建了通往各个景点的道路，改善了公共卫生条件，建设了游客服务中心。同时，B乡积极挖掘本地民俗文化，举办了一系列民俗文化活动，如传统的农耕文化节、民俗表演等，吸引了大量游客前来观光旅游。许多村民看到了乡村旅游带来的商机，纷纷开办农家乐、民宿，销售特色农产品。但是，B乡的乡村旅游也存在一些不足之处。旅游服务质量有待提高，部分农家乐和民宿的卫生条件较差，服务人员缺乏专业培训。旅游产品单一，主要以观光旅游为主，缺乏参与性和体验性项目。此外，旅游宣传推广力度不够，知名度不高，游客主要来自周边地区。资料3C县在基层治理方面进行了积极探索。为了提高基层治理效率，C县推行了“互联网+基层治理”模式。通过建立县级综合管理平台，将各个部门的信息进行整合，实现了信息共享和协同办公。在这个平台上，村民可以通过手机APP反映问题，如环境卫生、基础设施损坏等。相关部门可以及时收到信息，并进行处理。同时，平台还提供了政务服务办理功能，村民可以在线办理一些事项，如户籍登记、社保申请等，大大提高了办事效率。然而，在推行“互联网+基层治理”模式的过程中，也遇到了一些挑战。部分村民年龄较大，不会使用智能手机和互联网，导致他们无法充分享受这一便利。一些基层干部对新的治理模式接受程度不高，仍然习惯于传统的工作方式，影响了平台的推广和使用效果。资料4D镇是一个工业小镇，曾经以造纸、印染等传统产业为主。这些产业在带来经济发展的同时，也造成了严重的环境污染问题。河流被污染，空气污浊，居民的生活环境受到了很大影响。为了实现可持续发展，D镇政府决定进行产业转型升级。他们制定了严格的环保标准，淘汰了一批高污染、高能耗的企业。同时，积极引进新兴产业，如电子信息、新能源等。在产业转型升级过程中，D镇面临着一些困难。部分企业对转型升级存在顾虑，担心投入成本过高，市场风险较大。一些工人由于缺乏相关技能，难以适应新兴产业的工作要求。此外，新兴产业的配套设施不完善，产业链不够完整，影响了产业的发展壮大。资料5E村是一个偏远的山村，交通不便，经济发展滞后。为了帮助E村脱贫致富，县政府选派了驻村第一书记。第一书记到任后，深入了解村情民意，发现E村有丰富的中药材资源，但由于缺乏技术和资金，中药材产业一直发展不起来。第一书记积极协调各方资源，联系农业科研院校的专家为村民提供技术指导。同时，争取到了政府的扶贫资金，建设了中药材种植基地和加工厂。在第一书记的带领下，E村的中药材产业逐渐发展起来，村民的收入有了显著提高。但是，E村的中药材产业也面临着一些问题。中药材的市场价格波动较大，销售渠道不稳定。此外，中药材的品牌建设滞后，缺乏市场竞争力。资料6F县注重农村文化建设。为了丰富农民的精神文化生活，F县建设了许多农村文化礼堂。这些文化礼堂不仅是举办文艺演出、文化活动的场所，还成为了传播社会主义核心价值观、传承优秀传统文化的阵地。在文化礼堂的建设和管理过程中，F县充分发挥了村民的主体作用。村民可以参与文化礼堂的设计、管理和活动策划。同时，政府还邀请了文化志愿者为村民提供文化培训，提高村民的文化素养。然而，F县的农村文化建设也存在一些问题。部分文化礼堂的设施设备陈旧，需要更新和维护。文化活动的形式和内容不够丰富，缺乏吸引力，参与人数逐渐减少。资料7G乡在农村生态环境保护方面采取了一系列措施。为了保护水资源，G乡实施了河长制，明确了各级河长的职责，加强了对河流的日常巡查和监管。同时，开展了农村污水治理工程，建设了污水处理设施，对农村生活污水进行集中处理。在农业面源污染治理方面，G乡推广了绿色农业技术，减少了化肥和农药的使用量。鼓励农民采用有机肥料和生物防治方法，保护了土壤和生态环境。但是，G乡的农村生态环境保护工作也面临着一些挑战。部分村民环保意识淡薄，仍然存在随意丢弃垃圾、乱排污水等现象。环保资金投入不足，一些污水处理设施和环保设备无法正常运行和维护。作答要求第一题根据给定资料13，概括A县、B乡和C县在发展过程中分别遇到的问题。（15分）要求：全面、准确、有条理，不超过250字。第二题假如你是D镇政府的工作人员，请根据给定资料4，就D镇产业转型升级面临的困难，提出相应的解决建议。（20分）要求：针对性强，措施可行，不超过350字。第三题根据给定资料56，分析E村和F县在产业发展和文化建设中存在的共同问题，并提出解决这些问题的对策。（25分）要求：分析全面，对策合理，有针对性，不超过400字。第四题请结合给定资料，以“县乡发展的机遇与挑战”为主题，自拟题目，写一篇议论文。（40分）要求：1.观点明确，见解深刻；2.参考给定资料，但不拘泥于给定资料；3.思路清晰，语言流畅；4.总字数10001200字。答案及解析第一题A县：农业产业结构调整中，部分农民缺蓝莓种植经验，产量和品质不一；加工企业资金紧张、设备老化、加工能力有限；销售渠道单一，市场拓展难。B乡：乡村旅游服务质量差，农家乐和民宿卫生条件差、服务人员缺培训；产品单一，以观光为主，缺参与体验项目；宣传不足，知名度低，客源局限周边。C县：“互联网+基层治理”模式推行中，部分村民不会使用智能设备和网络；部分基层干部接受度低，习惯传统工作方式，影响平台推广使用。第二题问题及建议如下：1.企业顾虑：组织专家为企业分析转型升级前景，提供市场调研数据，降低企业顾虑；设立转型升级专项扶持资金，给予财政补贴和税收优惠，减轻企业成本压力。2.工人技能不足：联合职业院校开展新兴产业技能培训课程，根据企业需求定制培训内容；鼓励企业内部开展师徒结对等传帮带活动，提高工人技能。3.配套设施和产业链问题：加大基础设施建设投入，完善交通、水电等配套；制定优惠政策，吸引上下游企业入驻，延长产业链。第三题共同问题：产业和文化方面都存在市场和吸引力问题。E村中药材产业市场价格波动大、销售渠道不稳定、品牌建设滞后；F县农村文化活动形式内容不丰富、缺乏吸引力，参与人数减少。对策：产业上，建立市场价格预警机制，与大型药企、经销商建立长期合作稳定销售渠道；加强品牌建设，申请地理标志等认证。文化上，创新活动形式和内容，结合时代热点和村民需求策划活动；利用新媒体加大宣传，吸引村民参与。第四题把握县乡发展机遇应对多重挑战在乡村振兴战略深入推进的时代背景下，县乡地区迎来了前所未有的发展机遇，但也面临着诸多挑战。如何在机遇与挑战并存的形势下，实现县乡的可持续发展，是摆在我们面前的重要课题。县乡发展拥有众多机遇。政策红利为县乡发展提供了有力支持。国家出台了一系列关于乡村振兴、产业扶持、生态保护等方面的政策，为县乡在农业产业升级、乡村旅游开发、基层治理创新等领域的发展创造了良好的政策环境。例如A县，在政府鼓励农业产业结构调整的政策引导下，通过出台种苗补贴、技术培训和小额贷款支持等政策，推动了蓝莓产业的发展，为农民增收开辟了新途径。资源优势为县乡发展奠定了坚实基础。县乡地区拥有丰富的自然资源和人文资源。像B乡，凭借清澈的溪流、秀丽的山峰和独特的传统村落等自然景观，以及传统农耕文化等民俗文化资源，大力发展乡村旅游，带动了当地经济发展和村民就业。同时，农村还拥有大量的土地、劳动力等资源，为产业发展提供了广阔空间。技术革新为县乡发展注入了新动力。“互联网+”等新技术的应用，为县乡基层治理、产业发展等带来了新的变革。C县推行的“互联网+基层治理”模式，通过建立县级综合管理平台，实现了信息共享和协同办公，提高了基层治理效率，方便了村民办事。然而，县乡发展也面临着诸多挑战。产业发展困境重重。传统产业面临转型升级压力，如D镇的造纸、印染等传统产业，高污染、高能耗问题突出，在环保要求下必须进行产业转型，但企业存在顾虑，工人技能不足，新兴产业配套设施和产业链不完善等问题制约了转型进程。同时，特色产业也面临市场风险，如E村的中药材产业，市场价格波动大、销售渠道不稳定、品牌建设滞后等问题影响了产业的可持续发展。公共服务短板明显。在乡村旅游方面，B乡存在旅游服务质量不高、产品单一、宣传不足等问题；在文化建设方面，F县农村文化礼堂设施陈旧、活动缺乏吸引力；在生态环保方面，G乡部分村民环保意识淡薄、环保资金投入不足等。这些问题都反映出县乡在公共服务供给方面存在较大差距，难以满足居民日益增长的需求。人才短缺成为制约发展的瓶颈。县乡地区由于经济发展水平相对较低、生活条件相对较差，难以吸引和留住人才。无论是产业发展所需的专业技术人才，还是基层治理、文化建设等方面的管理人才都相对匮乏。这导致一些好的发展项目因缺乏人才支持而难以推进，影响了县乡的发展速度和质量。为了实现县乡的可持续发展，我们必须积极应对这些挑战。要加强产业引导，推动产业升级。对于传统产业，政府应加强政策引导和扶持，帮助企业解决转型升级中的资金、技术等问题；对于特色产业，要加强市场调研和分析，建立稳定的销售渠道，加强品牌建设，提高产业竞争力。要加大公共服务投入，提升服务质量。在乡村旅游方面，加强旅游服务人员培训，丰富旅游产品，加大宣传推广力度；在文化建设方面