2022年河南公务员考试申论试题（县级卷）

2022年河南公务员考试申论试题（县级卷）2022年河南公务员考试申论试题（县级卷）给定资料资料1近年来，随着我国经济社会的快速发展，城市建设日新月异。然而，在城市发展的过程中，也出现了一些问题。比如，城市规划缺乏前瞻性和科学性，导致城市功能布局不合理，交通拥堵、环境污染等“城市病”日益严重。同时，一些城市在建设过程中盲目追求规模和速度，忽视了城市文化的传承和保护，使得城市失去了原有的特色和魅力。在河南的一些城市，也存在着类似的问题。以A市为例，随着城市的扩张，大量的老旧小区被拆除，取而代之的是高楼大厦和商业综合体。虽然城市的面貌焕然一新，但许多居民却感到失去了归属感。这些老旧小区承载着他们的童年记忆和邻里情谊，是城市文化的重要组成部分。此外，A市的城市交通也面临着巨大的压力，高峰时段道路拥堵严重，公共交通的运力不足，给居民的出行带来了极大的不便。为了解决这些问题，A市开始探索城市更新的新模式。政府提出了“留改拆并举、以保留保护为主”的城市更新理念，强调在城市更新过程中要注重保护历史文化遗产和传统风貌，同时改善居民的居住条件和生活环境。在具体实施过程中，A市采取了一系列措施。例如，对一些具有历史文化价值的老旧建筑进行修缮和保护，将其改造为文化创意产业园区、博物馆等；对一些老旧小区进行改造升级，完善基础设施，增加公共绿地和休闲空间；加强城市交通规划和建设，优化公交线路，提高公共交通的服务质量。资料2乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。河南作为农业大省，在乡村振兴方面具有重要的战略地位。然而，目前河南的乡村发展还面临着一些挑战。一方面，农村基础设施建设相对滞后。许多农村地区的道路、水电、通信等基础设施不完善，影响了农村居民的生活质量和农村经济的发展。例如，一些偏远山区的农村道路狭窄崎岖，交通不便，农产品难以运输到市场；部分农村地区的水电供应不稳定，影响了居民的正常生活和农业生产。另一方面，农村产业发展缺乏特色和竞争力。河南的农村产业主要以传统农业为主，农产品附加值低，市场竞争力不强。而且，农村产业融合发展不够，农业与二三产业之间的联系不够紧密，难以形成完整的产业链。一些农村地区虽然发展了一些特色产业，但由于缺乏品牌建设和市场营销经验，产品的知名度和美誉度不高，销售渠道也比较单一。为了推动乡村振兴，河南各地积极探索适合本地的发展模式。B县充分利用当地的自然资源和文化资源，发展乡村旅游产业。该县打造了一批具有特色的乡村旅游景点，如古村落、生态农庄等，吸引了大量游客。同时，B县还注重发展农产品加工业，将当地的特色农产品进行深加工，提高了农产品的附加值。通过乡村旅游和农产品加工业的发展，B县的农村经济得到了快速发展，农民的收入也显著增加。资料3科技创新是推动经济社会发展的重要动力。河南在科技创新方面取得了一定的成绩，但与发达地区相比，仍存在较大差距。河南的科技创新投入相对不足。政府和企业对科技研发的资金支持不够，导致科研机构和企业的研发能力有限。一些高校和科研机构的科研设备陈旧落后，难以开展高水平的科研项目。此外，河南的科技人才短缺，尤其是高端科技人才和创新型人才匮乏。由于缺乏良好的科研环境和待遇，许多优秀的科技人才流向了发达地区。为了加强科技创新，河南出台了一系列政策措施。省政府加大了对科技创新的资金投入，设立了科技创新专项资金，支持科研机构和企业开展科研项目。同时，河南还积极引进高端科技人才，出台了一系列优惠政策，如提供住房补贴、科研经费等，吸引了一批优秀的科技人才来豫工作。此外，河南还加强了与高校和科研机构的合作，建立了产学研合作机制，促进了科技成果的转化和应用。资料4营商环境是企业生存和发展的重要外部条件。良好的营商环境能够吸引更多的企业投资兴业，促进经济的发展。然而，河南的营商环境还存在一些问题。一些政府部门的服务意识不强，办事效率低下。企业在办理行政审批手续时，往往需要跑多个部门，提交大量的材料，审批时间长，增加了企业的运营成本。部分政府工作人员存在官僚主义和形式主义作风，对企业的诉求不够重视，缺乏主动服务的意识。此外，市场监管不够规范。一些地方存在着市场秩序混乱、假冒伪劣产品泛滥等问题，影响了企业的正常生产经营。同时，知识产权保护力度不够，企业的创新成果容易被侵权，打击了企业的创新积极性。为了优化营商环境，河南采取了一系列措施。省政府开展了“放管服”改革，简化行政审批流程，减少审批环节，提高了办事效率。同时，加强了市场监管，严厉打击假冒伪劣产品和侵权行为，维护了市场秩序。此外，河南还建立了企业服务平台，及时了解企业的需求和困难，为企业提供精准的服务。资料5文化是一个城市的灵魂，是城市软实力的重要体现。河南拥有丰富的历史文化资源，如甲骨文、龙门石窟、少林寺等，这些文化资源是河南的宝贵财富。然而，在文化资源的开发和利用方面，河南还存在一些不足。一方面，文化资源的开发缺乏系统性和整体性。河南的文化资源分布广泛，但缺乏统一的规划和整合，导致文化资源的开发各自为政，难以形成规模效应。另一方面，文化产业发展相对滞后。河南的文化产业主要以传统文化产业为主，如文物展览、演艺表演等，新兴文化产业发展不足。而且，文化产业的创新能力不够，产品和服务的质量不高，难以满足市场的需求。为了推动文化资源的开发和利用，河南提出了“文化强省”的战略目标。省政府加大了对文化产业的扶持力度，出台了一系列优惠政策，鼓励社会资本参与文化产业的发展。同时，河南加强了文化资源的整合和开发，打造了一批具有影响力的文化品牌。例如，河南推出了“老家河南”文化旅游品牌，将河南的历史文化、自然风光等资源进行整合，吸引了大量游客。资料6公共卫生体系建设是保障人民群众生命健康的重要基础。在新冠疫情防控过程中，河南的公共卫生体系发挥了重要作用，但也暴露出一些短板和不足。河南的公共卫生基础设施建设相对薄弱。一些基层医疗卫生机构的设备简陋，医疗技术水平较低，难以满足群众的基本医疗需求。例如，一些乡镇卫生院缺乏先进的诊断设备，对一些常见疾病的诊断和治疗能力有限。而且，公共卫生人才队伍建设有待加强。河南的公共卫生专业人才数量不足，尤其是基层公共卫生人才短缺，影响了公共卫生工作的开展。此外，公共卫生应急管理机制还不够完善。在疫情防控初期，河南的一些地方在物资储备、信息共享、协调联动等方面存在问题，导致疫情防控工作受到一定影响。为了加强公共卫生体系建设，河南加大了对公共卫生基础设施的投入，改善了基层医疗卫生机构的条件。同时，加强了公共卫生人才队伍建设，通过招聘、培训等方式，提高了公共卫生专业人才的数量和素质。此外，河南还完善了公共卫生应急管理机制，建立了物资储备体系，加强了信息共享和协调联动，提高了应对突发公共卫生事件的能力。作答要求第一题根据“给定资料1”，概括A市在城市更新过程中采取的措施。（15分）要求：准确、全面、有条理，不超过200字。第二题“给定资料2”中提到河南农村发展面临一些挑战，请分析这些挑战产生的原因。（20分）要求：分析合理，条理清晰，不超过300字。第三题请根据“给定资料36”，就河南在科技创新、营商环境、文化资源开发和公共卫生体系建设方面存在的问题，提出相应的解决措施。（25分）要求：针对性强，具体可行，不超过400字。第四题请结合给定资料，以“推动河南高质量发展”为主题，自拟题目，写一篇议论文。（40分）要求：1.观点明确，见解深刻；2.参考给定资料，但不拘泥于给定资料；3.思路清晰，语言流畅；4.字数10001200字。试题解析与参考答案第一题A市在城市更新中采取的措施如下：1.秉持理念：提出“留改拆并举、以保留保护为主”理念，注重保护历史文化与传统风貌，改善居民居住与生活环境。2.保护建筑：修缮保护有历史文化价值的老旧建筑，改造为文化创意园区、博物馆等。3.改造小区：对老旧小区改造升级，完善基础设施，增加公共绿地与休闲空间。4.优化交通：加强交通规划建设，优化公交线路，提升公共交通服务质量。第二题河南农村发展面临挑战的原因如下：1.基础设施建设滞后：政府对农村基础设施建设投入不足，规划缺乏前瞻性。偏远山区地理条件复杂，建设难度大、成本高，导致道路、水电、通信等基础设施不完善，影响居民生活和经济发展。2.产业发展缺乏特色与竞争力：农村产业结构单一，以传统农业为主，缺乏深加工和创新，农产品附加值低。产业融合不足，一二三产业联系不紧密，难以形成产业链。而且缺乏品牌建设和营销经验，产品知名度低，销售渠道单一。第三题针对存在的问题，提出以下解决措施：1.科技创新：加大资金投入，设立专项资金支持科研。出台优惠政策，提供住房补贴、科研经费等，吸引高端科技人才。加强产学研合作，促进科技成果转化应用。2.营商环境：推进“放管服”改革，简化审批流程，提高办事效率。加强市场监管，打击假冒伪劣和侵权行为，维护市场秩序。建立企业服务平台，精准服务企业。3.文化资源开发：统一规划整合文化资源，形成规模效应。加大对文化产业扶持，鼓励社会资本参与。加强创新，提升文化产品和服务质量，打造有影响力的文化品牌。4.公共卫生体系建设：加大基础设施投入，改善基层医疗条件。加强人才队伍建设，招聘和培训专业人才。完善应急管理机制，建立物资储备体系，加强信息共享和协调联动。第四题以多元举措推动河南高质量发展在新时代的发展浪潮中，推动高质量发展已成为各地经济社会前进的核心目标。河南，作为我国的重要省份，在城市建设、乡村发展、科技创新、营商环境、文化资源开发以及公共卫生体系建设等多个领域都面临着新的机遇和挑战。只有采取多元举措，全面发力，才能实现河南的高质量发展。城市更新是提升城市品质、传承城市文化的关键环节。当前，河南部分城市在发展中出现了规划不合理、文化传承缺失等问题。A市探索的“留改拆并举、以保留保护为主”的城市更新模式为我们提供了有益借鉴。在城市更新过程中，要注重保护历史文化遗产和传统风貌，让城市留住记忆，让人们记住乡愁。对具有历史价值的老旧建筑进行修缮和改造，使其焕发出新的活力；对老旧小区进行升级改造，完善基础设施，提高居民的生活质量。同时，加强城市交通规划和建设，优化公交线路，提高公共交通的服务质量，缓解交通拥堵问题，打造宜居宜业的城市环境。乡村振兴是实现河南农业农村现代化的必由之路。目前，河南农村发展面临着基础设施滞后和产业缺乏特色竞争力等挑战。要加大对农村基础设施建设的投入，改善道路、水电、通信等条件，为农村经济发展奠定基础。在产业发展方面，各地应因地制宜，充分挖掘本地的自然资源和文化资源，发展特色产业。如B县发展乡村旅游和农产品加工业，实现了农村经济的快速增长。此外，要加强农村产业融合发展，促进农业与二三产业的深度融合，延长产业链，提高农产品附加值，增加农民收入。科技创新是推动河南经济高质量发展的核心动力。虽然河南在科技创新方面取得了一定成绩，但与发达地区相比仍存在差距。要加大科技创新投入，政府和企业应共同发力，为科研机构和企业提供充足的资金支持，更新科研设备。同时，出台优惠政策吸引高端科技人才，改善科研环境和待遇，让人才留得住、干得好。加强产学研合作，促进科技成果的转化和应用，提高河南的科技竞争力。良好的营商环境是吸引企业投资、促进经济发展的重要保障。河南要进一步推进“放管服”改革，简化行政审批流程，提高政府部门的服务效率和服务意识。加强市场监管，严厉打击假冒伪劣和侵权行为，维护市场秩序。建立企业服务平台，及时了解企业的需求和困难，为企业提供精准的服务，让企业在河南安心创业、放心发展。文化资源是河南的宝贵财富，推动文化资源的开发和利用对于提升河南的文化软实力至关重要。要加强文化资源的整合和规划，打造具有影响力的文化品牌。加大对文化产业的扶持力度，鼓励社会资本参与，推动文化产业创新发展，丰富文化产品和服务。通过文化产业的发展，传承和弘扬河南的优秀传统文化，增强文化自信。公共卫生体系建设关系到人民群众的生命