学校食堂食品安全突发事件应急处置方案和突发事故报告制度

学校食堂食品安全突发事件应急处置方案和突发事故报告制度一、总则（一）目的为有效应对学校食堂可能发生的食品安全突发事件，最大限度地减少事件造成的危害，保障师生的身体健康和生命安全，维护学校正常的教学秩序，特制定本应急处置方案和突发事故报告制度。（二）工作原则1.以人为本，减少危害：把保障师生的生命健康和安全作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少食品安全突发事件造成的人员伤亡和健康损害。2.统一领导，分级负责：在学校的统一领导下，按照事件的性质、危害程度和影响范围，实行分级管理，明确各部门和人员的职责。3.科学应对，快速反应：采用先进的监测、预警、处置技术和方法，建立快速反应机制，及时、有效地开展应急处置工作。4.依法规范，加强管理：依据相关法律法规和规章制度，规范应急处置工作，确保应急工作的合法性和有效性。5.预防为主，平战结合：坚持预防与应急相结合，加强食品安全日常监管，做好应急物资储备和应急队伍建设，提高应对食品安全突发事件的能力。（三）适用范围本方案适用于学校食堂发生的食品安全突发事件的应急处置和突发事故报告工作。二、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心成立学校食堂食品安全突发事件应急指挥中心，由学校校长任总指挥，分管副校长任副总指挥，成员包括后勤管理部门负责人、食堂管理人员、校医、保卫人员等。应急指挥中心的主要职责是：1.统一领导、指挥和协调学校食堂食品安全突发事件的应急处置工作。2.决定启动和终止应急响应，制定应急处置措施。3.负责与上级主管部门、卫生防疫部门、食品药品监管部门等的沟通协调，及时报告事件情况。4.组织开展应急救援、医疗救治、调查处理等工作。5.做好事件的善后处理工作，恢复学校正常的教学秩序。（二）各工作小组及职责1.救援救治组：由校医和部分教师组成，负责对中毒师生进行现场急救和转运至附近医院进行治疗，配合医院做好医疗救治工作。2.后勤保障组：由后勤管理部门人员组成，负责保障应急处置所需的物资、设备和资金，做好食堂的临时关闭、清理和消毒工作。3.调查取证组：由学校保卫人员和食堂管理人员组成，负责保护事故现场，封存可疑食品和原料，配合食品药品监管部门和卫生防疫部门进行调查取证工作。4.信息发布组：由学校宣传部门人员组成，负责及时、准确地发布事件信息，做好舆论引导工作，避免造成不必要的恐慌。5.善后处理组：由学校工会和班主任组成，负责做好中毒师生及其家属的安抚工作，协调解决相关赔偿事宜。三、应急响应（一）事件报告1.学校食堂发生食品安全突发事件后，食堂管理人员应立即向学校应急指挥中心报告。报告内容包括事件发生的时间、地点、中毒人数、主要症状等。2.学校应急指挥中心接到报告后，应在1小时内向当地教育主管部门、卫生防疫部门和食品药品监管部门报告。报告应采用书面形式，如情况紧急，可先进行电话报告，随后补报书面报告。（二）应急响应级别根据食品安全突发事件的危害程度和影响范围，将应急响应分为三级：1.一级响应：发生重大食品安全突发事件，造成10人以上死亡或50人以上中毒的，启动一级响应。2.二级响应：发生较大食品安全突发事件，造成3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒的，启动二级响应。3.三级响应：发生一般食品安全突发事件，造成3人以下死亡或10人以下中毒的，启动三级响应。（三）响应措施1.启动应急指挥中心：应急指挥中心立即启动，各工作小组迅速到位，按照职责分工开展应急处置工作。2.现场救援救治：救援救治组迅速赶到现场，对中毒师生进行初步诊断和急救处理，及时将中毒师生转运至附近医院进行治疗。3.保护事故现场：调查取证组立即封锁事故现场，封存可疑食品和原料，禁止无关人员进入，配合相关部门进行调查取证工作。4.开展流行病学调查：卫生防疫部门和食品药品监管部门迅速组织人员对事件进行调查，了解中毒师生的就餐情况、食品原料来源、加工过程等，查找中毒原因。5.采取控制措施：根据调查结果，食品药品监管部门依法责令学校食堂停止经营，封存剩余食品和原料，对食堂进行全面清理和消毒。6.信息发布与舆论引导：信息发布组及时、准确地发布事件信息，回应社会关切，做好舆论引导工作，避免造成不必要的恐慌。7.善后处理：善后处理组做好中毒师生及其家属的安抚工作，协调解决相关赔偿事宜，对受影响的师生进行心理疏导。（四）响应终止当食品安全突发事件得到有效控制，中毒师生病情稳定，隐患消除后，经应急指挥中心研究决定，宣布应急响应终止。四、应急处置流程（一）事件发生初期1.食堂工作人员发现有师生出现疑似食物中毒症状后，应立即停止食堂的食品供应，并报告食堂管理人员。2.食堂管理人员接到报告后，应迅速赶到现场，了解情况，初步判断是否为食品安全突发事件。如疑似食品安全突发事件，应立即向学校应急指挥中心报告。3.应急指挥中心接到报告后，应立即启动应急响应，各工作小组迅速到位，开展应急处置工作。（二）救援救治阶段1.救援救治组迅速赶到现场，对中毒师生进行初步诊断和急救处理。如症状较轻，可在现场进行简单治疗；如症状较重，应立即送往附近医院进行治疗。2.在转运中毒师生的过程中，应注意保持呼吸道通畅，避免颠簸，确保师生的生命安全。3.校医应及时与医院沟通，提供中毒师生的详细情况，配合医院做好医疗救治工作。（三）调查取证阶段1.调查取证组立即封锁事故现场，封存可疑食品和原料，禁止无关人员进入。2.配合食品药品监管部门和卫生防疫部门进行调查取证工作，提供食堂的食品采购记录、加工过程记录、从业人员健康证明等相关资料。3.对食堂的从业人员进行询问，了解食品加工过程中的具体情况，查找可能的中毒原因。（四）控制措施阶段1.根据调查结果，食品药品监管部门依法责令学校食堂停止经营，封存剩余食品和原料，对食堂进行全面清理和消毒。2.学校后勤保障组应积极配合食品药品监管部门的工作，提供必要的协助。3.对食堂的设备、餐具等进行彻底清洗和消毒，确保符合食品安全标准。（五）信息发布与舆论引导阶段1.信息发布组及时、准确地发布事件信息，包括事件的发生时间、地点、中毒人数、主要症状、救治情况等。2.回应社会关切，解答公众的疑问，做好舆论引导工作，避免造成不必要的恐慌。3.密切关注社会舆论动态，及时发现和处理不实信息，维护学校的良好形象。（六）善后处理阶段1.善后处理组做好中毒师生及其家属的安抚工作，了解他们的需求，提供必要的帮助。2.协调解决相关赔偿事宜，与保险公司沟通，争取最大程度的赔偿。3.对受影响的师生进行心理疏导，帮助他们尽快恢复正常的学习和生活。4.总结事件经验教训，对学校食堂的食品安全管理工作进行全面整改，防止类似事件再次发生。五、突发事故报告制度（一）报告主体学校食堂食品安全突发事件的报告主体为学校食堂管理人员、学校应急指挥中心和学校相关负责人。（二）报告内容1.事件发生的时间、地点、中毒人数、主要症状等基本情况。2.事件的初步原因分析，如疑似食品、原料来源等。3.已经采取的应急处置措施，如救援救治情况、现场保护情况等。4.事件的发展趋势和可能造成的影响。5.需要上级部门协调解决的问题。（三）报告程序1.学校食堂管理人员发现食品安全突发事件后，应立即向学校应急指挥中心报告。2.学校应急指挥中心接到报告后，应在1小时内向当地教育主管部门、卫生防疫部门和食品药品监管部门报告。3.在事件处置过程中，学校应及时向相关部门报告事件的进展情况，直至事件得到彻底解决。（四）报告要求1.报告应及时、准确、完整，不得迟报、漏报、谎报、瞒报。2.报告应采用书面形式，如情况紧急，可先进行电话报告，随后补报书面报告。3.报告内容应客观真实，不得夸大或缩小事件的严重程度。六、应急保障（一）人员保障1.加强应急队伍建设，定期组织应急培训和演练，提高应急处置能力。2.建立应急人员数据库，明确应急人员的职责和联系方式，确保在突发事件发生时能够迅速集结。（二）物资保障1.储备必要的应急物资，如急救药品、医疗器械、防护用品、消毒用品等。2.定期检查和更新应急物资，确保物资的质量和数量符合要求。3.建立应急物资管理制度，明确物资的采购、储存、发放等环节的责任。（三）资金保障1.学校应安排专项应急资金，用于应急处置工作。2.应急资金应专款专用，确保资金的合理使用。（四）技术保障1.建立食品安全监测体系，加强对学校食堂食品的日常监测。2.与相关科研机构和技术部门合作，引进先进的食品安全检测技术和设备。3.加强应急处置技术研究，提高应急处置的科学性和有效性。七、后期处置（一）总结评估1.事件处置结束后，学校应急指挥中心应组织相关人员对事件的应急处置工作进行总结评估。2.总结评估的内容包括事件的发生原因、应急处置措施的有效性、存在的问题和改进建议等。3.撰写总结评估报告，报上级主管部门。（二）责任追究1.对在食品安全突发事件应急处置工作中表现突出的单位和个人，给予