有限空间作业应急预案

有限空间作业应急预案一、总则（一）目的为有效应对有限空间作业过程中可能发生的各类事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，保障作业人员的生命安全和企业的正常生产经营秩序，特制定本应急预案。（二）工作原则1.以人为本，安全第一：把保障作业人员的生命安全作为应急工作的首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。2.统一领导，分级负责：在企业统一领导下，各部门按照各自职责和权限，负责有关有限空间作业事故的应急管理和应急处置工作。3.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，加强各部门之间的协调配合，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理工作格局。4.科学救援，依法规范：采用先进的救援技术和装备，科学开展应急救援工作。严格按照相关法律法规和规章制度进行应急处置，确保应急工作的合法性和规范性。（三）适用范围本应急预案适用于企业内所有有限空间作业过程中发生的各类事故的应急处置。有限空间是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间，如污水井、下水道、发酵池、料仓、反应釜等。二、组织机构及职责（一）应急指挥中心成立有限空间作业事故应急指挥中心，由企业主要负责人任总指挥，分管安全的负责人任副总指挥，成员包括安全管理部门、生产部门、技术部门、后勤保障部门等相关部门负责人。应急指挥中心设在企业安全管理部门办公室。（二）应急指挥中心职责1.统一指挥和协调：负责统一指挥和协调有限空间作业事故的应急处置工作，决定应急处置的重大决策和措施。2.组织制定和修订：组织制定和修订，并监督实施。3.应急资源调配：负责调配应急救援所需的人员、物资、设备等资源，保障应急救援工作的顺利进行。4.与外部协调：及时与政府有关部门、救援机构等进行沟通协调，请求支援和配合。5.发布和解除警报：根据事故情况，发布和解除应急救援警报，宣布应急救援结束。（三）各部门职责1.安全管理部门-负责有限空间作业的安全监督检查，组织开展有限空间作业安全培训和应急演练。-接到事故报告后，立即向应急指挥中心报告，并协助指挥中心进行应急处置工作。-组织对事故原因进行调查和分析，提出处理意见和防范措施。2.生产部门-负责有限空间作业的现场组织和管理，严格执行有限空间作业审批制度。-在事故发生时，立即停止作业，组织现场人员进行自救和互救，并及时向应急指挥中心报告。-配合安全管理部门对事故进行调查和处理。3.技术部门-提供有限空间作业的技术支持，对有限空间内的气体成分、环境状况等进行检测和分析。-参与制定应急救援方案，为应急救援工作提供技术指导。4.后勤保障部门-负责应急救援物资和设备的储备、管理和供应，确保应急救援物资和设备的完好有效。-做好应急救援人员的后勤保障工作，提供必要的生活和医疗服务。三、预警与应急处置（一）预警机制1.监测与预警：安全管理部门定期对有限空间作业场所进行安全检查和监测，重点检查有限空间内的气体成分、通风状况、安全设施等情况。发现异常情况及时进行分析和评估，确定预警级别。2.预警级别：根据有限空间作业事故的严重程度和可能造成的影响，将预警级别分为四级，分别为一级预警（特别严重）、二级预警（严重）、三级预警（较重）和四级预警（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。3.预警发布：当达到预警级别时，应急指挥中心应及时发布预警信息。预警信息应包括预警级别、预警区域、可能影响的范围、应采取的措施等内容。预警信息可通过企业内部通信系统、广播、短信等方式发布。（二）应急处置1.信息报告-有限空间作业现场人员发现事故征兆或发生事故时，应立即向现场负责人报告。现场负责人接到报告后，应立即组织现场人员进行自救和互救，并在第一时间向应急指挥中心报告。-报告内容应包括事故发生的时间、地点、有限空间名称、事故类型、伤亡情况、可能影响的范围等。2.应急响应-应急指挥中心接到事故报告后，应立即启动应急预案，根据事故情况和预警级别，确定应急响应级别。应急响应级别分为一级响应（特别重大事故）、二级响应（重大事故）、三级响应（较大事故）和四级响应（一般事故）。-一级响应由应急指挥中心总指挥亲自指挥，调动企业所有应急资源进行处置，并及时向政府有关部门报告，请求支援。-二级响应由应急指挥中心副总指挥指挥，组织相关部门和人员进行处置，同时向总指挥报告。-三级响应由安全管理部门负责人指挥，组织相关人员进行处置，并及时向应急指挥中心报告。-四级响应由生产部门负责人指挥，组织现场人员进行处置，并向安全管理部门报告。3.应急救援措施-救援准备：应急救援人员到达事故现场后，应首先了解事故情况，确定救援方案。救援人员应穿戴好个人防护装备，携带必要的救援设备和工具，如空气呼吸器、安全带、担架等。-通风换气：立即对有限空间进行通风换气，降低有限空间内的有毒有害气体浓度，提高氧含量。可采用自然通风或强制通风的方式进行通风换气。-检测与监测：使用气体检测设备对有限空间内的气体成分进行检测和监测，确定有限空间内的气体浓度是否符合安全标准。在救援过程中，应持续进行检测和监测，确保救援人员的安全。-救援行动：救援人员应按照救援方案进行救援行动，采取有效的救援方法和措施，如使用绳索、担架等将受伤人员救出有限空间。在救援过程中，要注意保护受伤人员的身体，避免二次伤害。-医疗救治：将受伤人员救出有限空间后，应立即进行现场急救，并及时送往医院进行进一步治疗。医疗救治人员应具备相应的急救知识和技能，携带必要的急救设备和药品。4.应急结束：当事故得到有效控制，受伤人员得到妥善救治，有限空间内的环境恢复正常，经应急指挥中心评估确认后，宣布应急救援结束。四、后期处置（一）善后处理1.伤亡人员善后：企业应做好伤亡人员的善后处理工作，包括伤亡人员的救治、赔偿、家属安抚等。按照国家有关法律法规和政策规定，给予伤亡人员及其家属相应的经济补偿和精神抚慰。2.现场清理与恢复：应急救援结束后，应及时组织人员对事故现场进行清理和恢复。清理现场的有毒有害废弃物，修复损坏的设备和设施，确保有限空间作业场所恢复正常生产经营秩序。（二）事故调查与评估1.事故调查：成立事故调查组，对事故原因、经过、损失情况等进行全面调查。事故调查组应由安全管理部门、生产部门、技术部门等相关部门人员组成，必要时可邀请外部专家参与。2.事故评估：对事故的应急处置工作进行评估，总结经验教训，分析存在的问题，提出改进措施。评估内容包括应急响应速度、救援措施有效性、应急资源保障等方面。（三）改进措施1.完善应急预案：根据事故调查和评估结果，对应急预案进行修订和完善，进一步明确各部门和人员的职责，优化应急处置流程，提高应急预案的科学性和实用性。2.加强安全管理：加强有限空间作业的安全管理，严格执行有限空间作业审批制度，加强对作业人员的安全培训和教育，提高作业人员的安全意识和应急处置能力。3.增加安全投入：加大对有限空间作业安全设施和设备的投入，配备必要的检测设备、通风设备、防护用品等，提高有限空间作业的安全性。五、应急物资与装备保障（一）应急物资与装备储备1.救援设备：配备空气呼吸器、防毒面具、安全带、担架、绳索等救援设备，确保在事故发生时能够及时进行救援。2.检测设备：配备气体检测设备，如氧气检测仪、可燃气体检测仪、有毒气体检测仪等，实时检测有限空间内的气体成分和浓度。3.防护用品：为作业人员配备必要的防护用品，如安全帽、防护手套、防护鞋、防护服等，保护作业人员的人身安全。4.消防器材：在有限空间作业场所附近配备足够数量的消防器材，如灭火器、消防栓等，防止火灾事故的发生。（二）应急物资与装备管理1.建立台账：建立应急物资和装备台账，详细记录应急物资和装备的名称、型号、数量、购置时间、维修保养情况等信息。2.定期检查和维护：定期对应急物资和装备进行检查和维护，确保其完好有效。对损坏或过期的应急物资和装备及时进行更换和补充。3.专人管理：指定专人负责应急物资和装备的管理，明确管理人员的职责和权限，确保应急物资和装备的合理使用和妥善保管。六、培训与演练（一）培训1.培训内容：对有限空间作业人员进行安全培训，培训内容包括有限空间作业安全知识、操作规程、应急处置方法等。对应急救援人员进行专业培训，提高其应急救援能力和水平。2.培训方式：采用集中授课、现场演示、案例分析等多种方式进行培训，确保培训效果。定期组织培训和考核，考核不合格的人员不得从事有限空间作业或应急救援工作。（二）演练1.演练计划：制定年度应急演练计划，明确演练的内容、时间、地点和参与人员等。演练内容应包括应急响应、救援行动、医疗救治等环节。2.演练方式：采用实战演练、桌面演练等多种方式进行演练。实战演练应模拟真实事故场景，检验应急救援队伍的实