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文档简介
2026年优秀信访干部同志先进事迹材料第一章初识信访:从“门外汉”到“行家里手”2026年3月,春寒料峭。凌晨两点,北京市西城区信访接待大厅的灯依旧亮着。一个瘦削的身影伏在案头,把当天第47份群众来信逐字录入系统,又在页边空白处写下三行批注:①“宅基地”与“承包地”概念混用,需先厘清权属;②反映人提到“2018年村委会会议纪要”,调阅档案编号待查;③其子在部队服役,是否符合涉军维权绿色通道,明日九点前电话答复。批注后面,他画了一颗五角星,提醒自己“限时办结”。这个人叫李晋,1988年出生,2013年考入西城区信访办,从一名普通科员做起。入职第一天,老主任只丢给他三样东西:一本《信访条例》、一摞手写台账、一把值班钥匙。老主任说:“把钥匙挂腰上,群众半夜敲门,你得比他们更清醒。”李晋把这句话抄在便利贴上,贴在电脑边框,一贴就是十三年。为了补齐法律短板,他给自己制定了“881”计划:每天8小时工作之外,再学8页法律条文,写1篇案例札记。办公室抽屉里,23本札记按年份排得整整齐齐,书脊处用红笔标注“征收”“社保”“教育”“医疗”等关键词,像一套自制的“法律词典”。2017年冬天,西城区首例“历史风貌保护区腾退”信访群案爆发,涉及300余户、14类补偿标准、8个朝代遗留的产权碎片。李晋把札记搬到现场,用“时间轴+权属树”两张两米长的手绘图,把186份证据材料拆成可检索的“数据块”,让原本要“拍桌子”的居民代表坐下来“算细账”。最终,项目提前45天完成签约,户均减少诉讼成本2.3万元。有人问他:“你哪来这么大劲头?”李晋笑笑:“群众把一辈子最大的委屈交到你手里,你得配得上那份信任。”第二章把“信访室”搬到“事发现场”2022年,西城区推行“移动信访局”改革,李晋主动请缨担任首任“流动信访专员”。一辆改装的依维柯咖啡车,后备箱装着便携式打印机、5G视频接谈系统、可折叠仲裁庭套件,车身印着一句口号:“您说话,我跑腿”。当年7月,暴雨突袭,百万庄棚户区出现大面积积水,300多户居民被困。李晋把“咖啡车”开进齐膝深的水里,发动机进水熄火,他就把电脑顶在头顶,蹚水入户登记。一位80岁的王奶奶守着瘫痪老伴,死活不肯转移:“我走了,老头子没人管。”李晋把视频接谈系统架在床头,现场连线区卫健委、房管局、街道三方,20分钟内敲定“先转移、后结算、费用政府兜底”方案。王奶奶抹着眼泪说:“小伙子,你不是来劝我的,你是来救命的。”那一周,李晋的微信步数没有低于4万。暴雨过后,他总结出“洪涝信访七步工作法”:①水情同步推送;②涉房隐患“三色图”标注;③特殊人群“一人一护”;④财产保全“先登记后认定”;⑤防疫消杀“同步告知”;⑥补偿标准“一张表”;⑦心理干预“一对一”。七步法被市信访办全文转发,次年写入《北京市极端天气信访应对指引》。“咖啡车”运行四年,累计行驶11.2万公里,相当于绕地球2.7圈,现场化解率达87%,群众给它起了个外号——“车轮上的政府”。第三章数据赋能:让“事后灭火”变“事前防火”2024年,西城区信访总量出现“倒U形”拐点,同比下降19.4%。很多人惊讶:城市更新提速,矛盾应该更多才对。李晋在述职报告里用一页PPT揭开谜底:一张“热力图”上,颜色越深代表风险越高,旁边一行小字——“AI预测,提前45天”。这套系统叫“西信盾”,李晋是项目发起人。2021年,他利用轮训机会到杭州学习城市大脑,发现“大数据+信访”尚处空白。回京后,他拉着区经信局、政法大学、科技公司“三班倒”攻关,把2010年以来14.6万条信访数据脱敏后喂给算法模型,训练出“风险词库+情绪指数+时空聚类”三维预警。2023年10月,系统弹出红色预警:某棚改项目签约率92%突然停滞,关键词“公摊面积”情绪值飙升。李晋连夜调取规划图纸,发现新政出台后,公摊测算规则调整,居民理解出现偏差。他协调住建委在小区广场摆“公摊模型”——1:1透明板房,把电梯井、管道井做成可抽拉模块,让群众亲手拆装。三天后,签约率从92%拉到98%,潜在群体性上访就地消解。“西信盾”运行两年,累计推送预警信息418条,精准度91%,节约行政成本3200万元。有专家评价:“这是把‘枫桥经验’写进了算法。”李晋却说:“技术再炫,也只是望远镜,真正看见群众难处的是人心。”第四章“钉子案”攻坚:把“不可能”变成“可以等”西城区有起“钉子案”——“三棵树”市场拆迁,因历史转租关系复杂,78户商户僵持12年,历经5次区长接待、5次行政复议、3次司法强拆听证,纹丝不动。2025年初,市里下达“清零”军令状,李晋被任命为“专案专班”班长。他第一件事不是开会,而是“摆摊”。每天清晨6点,在市场门口支张桌子,泡一大壶茶,谁路过都可以坐下聊。连续42天,他记了5本“牢骚笔记”:谁家的孩子要中考、谁家仓库进水、谁家被二房东骗了押金……第43天清晨,最早“放炮”的商户老周主动坐到桌子对面:“小李,我认你这个人,但我不信政策。你给我写个条,写到纸上,我信纸。”李晋当场手写一份“个性化补偿+持续经营帮扶”承诺,盖了个人私章。老周愣住:“你个人担保?”“案子不结,我不调岗。”这份“纸条”被拍照发到商户群,情绪出现“多米诺”松动。李晋顺势推出“阶梯签约”:前20户奖搬迁费5%,21—40户奖3%,41—60户奖1%,后18户不奖不罚但优先选摊位。第78户签约那天,离期限还剩7小时,商户代表送来一面锦旗,上面绣着“可以等”三个字。有人问李晋:“12年没啃动的骨头,你怎么就啃动了?”他答:“所谓钉子,不过是锈住了的螺丝,找对扳手,再耐心拧。”第五章“双线融合”:把“窗口”搬进“云端”2025年9月,西城区60岁以上人口占比达32.4%,“数字鸿沟”成为信访新痛点。李晋带着90后团队开发“小西语音”小程序,把信访登记、查询、评价做成“一键语音”,支持北京话、西北官话、东北话三种方言,识别准确率98.7%。为了让老人敢用,他跑遍15个街道、212个社区,开“银铃课堂”,把操作步骤画成“四格漫画”:①按住说话;②说“我要告状”;③系统问“您贵姓”;④回答“我姓张”。漫画用A3纸打印,贴在菜市场、老年餐桌、公园棋牌室。三个月后,60岁以上网民信访量从7%提升到29%,平均等待时长由4.7天降到1.2天。线上提速,线下也不减速。李晋在接访大厅设置“银龄专窗”,配备老花镜、手写板、医药箱,还放了一台“小度”音箱,只要说“小度小度,我要找小李”,后台直接转他手机。有老人乐呵:“这哪是信访,这是叫娃回家吃饭。”第六章“信访+心理”:把“情绪洪水”变成“心理涓流”2024年,西城区试点“信访心理干预室”,李晋考取国家二级心理咨询师,成为首批“双证”干部。他牵头编制《信访人群心理分级干预手册》,把来访人情绪分为“红橙黄蓝”四档:红色“冲动攻击”,橙色“抑郁自杀”,黄色“偏执怀疑”,蓝色“一般焦虑”。2026年1月,一位年轻母亲因孩子在校意外身亡,举着遗像跪在区政府门口。李晋没有先讲政策,而是蹲下来递上一瓶温水,轻声说:“我是父亲,我理解。”他把对方请进干预室,播放一段白噪音,引导她写下孩子最爱吃的菜、最常说的口头禅。第17分钟,母亲第一次崩溃大哭。李晋没有劝阻,只递纸巾。哭完后,母亲问:“我能为孩子做点什么?”李晋答:“让他‘走’得明白。”后续43天,他陪同母亲查阅监控、走访同学、完成尸检、申请救助,最终校方承认监管缺失,补偿款到位那天,母亲把遗像反过来扣在桌上,说:“娃,咱回家。”心理干预室运行一年,累计接待326人次,极端行为发生率下降62%,被中科院心理所列为“政府危机干预”教学案例。第七章“传帮带”:把“一个人的执着”变成“一群人的信仰”2026年,李晋被任命为西城区信访办副主任,主管队伍建设。他给新人开“夜校”,课程表贴在食堂门口:周一《证据法学》、周二《谈判心理学》、周三《大数据清洗》、周四《公共政策导论》、周五“沙盘推演”——把真实案例改写成剧本,学员分组扮演群众、律师、记者、法官,李晋当“彩蛋”,随时加突发状况。结业标准是“三个一”:独立完成一次群体访接待、独立撰写一份政策建议报告、独立化解一件五年以上积案。2025届学员田思雨,用“抖音直播+线下答疑”方式,7天化解某小区停车纠纷,收获粉丝1.2万,被《新闻联播》点赞。田思雨说:“李主任教会我们的不是技巧,是把群众当亲人的本能。”李晋还推动设立“信访工匠”基金,每年拿出自己一半绩效奖金,奖励优秀一线干部。2026年奖金池达18万元,有人劝他:“你不留点给孩子?”他笑:“孩子看见我帮更多人,就是最好的教育。”第八章“家国情”:把“小我”写进“大我”2026年春节,李晋带妻子女儿在信访办值班。女儿把“福”字倒贴在接访窗口,奶声奶气说:“福到啦!”一位老访民路过,塞给她一颗糖:“你爸爸是黑夜里的灯,光照到我了,也照到你啦。”李晋的办公桌上,压着一张全家福,背后写着一句话:“你对群众有多真,群众就对你有多亲。”十三年,他累计接待2.9万人次,办理来信1.4万件,化解积案784件,收到锦旗273面、手写感谢信566封。数字背后,是他每一个深夜的灯火、每一次蹲下的膝盖、每一通凌晨的回电。有人问他:“信访工作有尽头吗?”
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