学校开展突发公共卫生事件应急处置方案

学校开展突发公共卫生事件应急处置方案一、总则（一）目的为有效预防、及时控制和妥善处理学校突发公共卫生事件，提高快速反应和应急处理能力，最大限度地减少突发公共卫生事件对师生健康和学校教学秩序的影响，保障师生的身体健康和生命安全，维护学校正常的教育教学秩序和社会稳定，特制定本应急处置方案。（二）工作原则1.预防为主，常备不懈：宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现问题及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。2.依法管理，统一领导：严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。学校成立突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。3.快速反应，高效处置：建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。4.部门联动，群防群控：学校各部门、各班级应通力合作、协同作战，形成学校、家庭、社会三位一体的防控体系，共同做好突发公共卫生事件的防控工作。（三）适用范围本方案适用于本校范围内突然发生，造成或者可能造成师生健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他严重影响师生健康的突发公共卫生事件的应急处理工作。二、组织管理（一）应急指挥机构成立学校突发公共卫生事件应急处置领导小组，由校长任组长，分管副校长任副组长，成员包括学校各部门负责人、年级组长和校医等。领导小组下设综合协调组、疫情防控组、宣传教育组、后勤保障组、教学保障组等工作小组，明确各小组的职责和分工。1.综合协调组：负责协调各工作小组之间的工作，传达上级指示精神，及时向上级部门报告事件进展情况，做好与校外相关部门的沟通与协调工作。2.疫情防控组：负责组织开展疫情监测、报告、隔离、消毒等防控工作，指导师生做好个人防护，配合卫生部门做好流行病学调查和患者救治等工作。3.宣传教育组：负责通过多种渠道宣传突发公共卫生事件的防控知识，提高师生的防控意识和自我保护能力，及时发布学校防控工作动态，回应师生和家长的关切。4.后勤保障组：负责保障学校防控物资的供应，做好校园环境卫生整治和消毒工作，为师生提供必要的生活保障。5.教学保障组：负责制定疫情期间的教学计划和教学方案，组织开展线上教学或调整教学安排，确保教学工作的正常进行。（二）职责分工1.校长：全面负责学校突发公共卫生事件应急处置工作，组织制定和完善应急预案，协调各方面资源，确保应急处置工作的顺利开展。2.分管副校长：协助校长做好应急处置工作，具体负责组织实施各项防控措施，督促检查各工作小组的工作落实情况。3.各部门负责人：按照领导小组的统一部署，组织本部门人员做好相关工作，落实各项防控措施，及时向领导小组报告工作进展情况。4.年级组长：负责本年级师生的疫情防控工作，组织开展年级内的宣传教育、健康监测等工作，及时掌握师生的健康状况和动态，配合学校做好各项应急处置工作。5.校医：负责学校的卫生保健工作，开展疫情监测和报告，指导师生做好个人防护和消毒工作，配合卫生部门做好疫情防控和患者救治等工作。三、监测与报告（一）监测制度1.建立师生健康监测制度：每天对师生的体温、健康状况进行监测，实行晨午检制度和因病缺勤病因追查与登记制度。班主任要及时了解学生的出勤情况和健康状况，对因病缺勤的学生要及时进行病因追查，并做好记录。2.加强校园环境卫生监测：定期对校园环境进行清洁和消毒，加强对教室、宿舍、食堂、图书馆等公共场所的卫生管理，保持空气流通，为师生创造良好的学习和生活环境。3.关注校外疫情动态：及时了解当地和周边地区的疫情信息，关注疫情发展趋势，为学校的防控工作提供参考。（二）报告程序1.报告人：学校师生发现突发公共卫生事件相关情况时，应及时向班主任、年级组长或校医报告；班主任、年级组长和校医发现异常情况时，应及时向学校突发公共卫生事件应急处置领导小组报告。2.报告内容：报告内容应包括事件发生的时间、地点、涉及人员、主要症状、可能的原因等。3.报告方式：报告可以采用电话、书面等方式进行。情况紧急时，应先进行电话报告，随后再补报书面报告。4.报告时限：学校发现突发公共卫生事件后，应在2小时内向当地教育行政部门和卫生部门报告。四、应急响应与处置（一）应急响应分级根据突发公共卫生事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将应急响应分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四个等级。学校应根据不同的应急响应等级，采取相应的应急处置措施。（二）不同等级应急响应的处置措施1.Ⅳ级响应-启动学校突发公共卫生事件应急处置预案，加强对师生的健康监测和疫情防控工作。-增加校园环境卫生清洁和消毒的频次，加强对公共场所的通风换气。-开展防控知识宣传教育，提高师生的防控意识和自我保护能力。-密切关注疫情发展动态，及时向师生和家长通报相关信息。2.Ⅲ级响应-在Ⅳ级响应的基础上，进一步加强疫情防控措施。对有发热、咳嗽等症状的师生进行隔离观察，并及时送往医院进行诊断和治疗。-暂停学校的集体活动，减少人员聚集。-加强与卫生部门的沟通与协作，配合做好疫情防控和流行病学调查等工作。-调整教学安排，根据实际情况开展线上教学或部分年级停课等措施。3.Ⅱ级响应-在Ⅲ级响应的基础上，实行全校停课，师生居家隔离观察。-对校园进行全面的消毒和封闭管理，禁止无关人员进入校园。-加强对师生的心理疏导和关爱，通过多种方式为师生提供心理支持。-积极配合卫生部门做好疫情防控和患者救治等工作，按照要求做好密切接触者的追踪和管理。4.Ⅰ级响应-在Ⅱ级响应的基础上，进一步加强防控措施，严格落实各项防控要求。-配合政府部门做好疫情防控的各项工作，听从政府的统一指挥和调度。-加强与家长的沟通与联系，及时了解学生在家的学习和生活情况，为学生提供必要的学习指导和帮助。（三）现场处置措施1.隔离：对疑似患者和密切接触者进行隔离观察，设立专门的隔离场所，安排专人负责管理，确保隔离人员的生活和医疗需求得到满足。2.消毒：对患者活动过的场所和接触过的物品进行全面消毒，包括教室、宿舍、食堂、图书馆等公共场所和桌椅、门窗、扶手等物品。消毒工作要严格按照相关标准和规范进行，确保消毒效果。3.流行病学调查：配合卫生部门做好流行病学调查工作，提供相关信息，协助查找传染源和传播途径，为疫情防控提供科学依据。4.医疗救治：及时将患者送往医院进行诊断和治疗，积极配合医院做好患者的救治工作，为患者提供必要的支持和帮助。五、恢复与重建（一）评估与总结突发公共卫生事件应急处置工作结束后，学校要组织对事件的处置情况进行评估和总结，分析事件发生的原因、经过和处置效果，总结经验教训，提出改进措施和建议。（二）恢复教学秩序根据疫情防控情况和上级部门的要求，逐步恢复学校的教学秩序。制定详细的复课计划，做好教学设备的调试和教学资料的准备工作，组织教师开展教学研讨和培训，确保教学工作的顺利进行。（三）心理干预关注师生的心理健康状况，组织专业的心理咨询师为师生提供心理疏导和干预服务，帮助师生缓解因疫情带来的心理压力和焦虑情绪，恢复正常的学习和生活状态。（四）整改与完善针对事件处置过程中存在的问题和不足，学校要及时进行整改和完善，修订和完善应急预案，加强应急物资储备和管理，提高学校的应急处置能力和水平。六、保障措施（一）物资保障学校要建立应急物资储备制度，储备足够的口罩、防护服、消毒液、体温计等防控物资，确保应急处置工作的需要。定期对物资进行检查和更新，保证物资的质量和有效性。（二）人员保障加强对学校教职工的应急培训，提高教职工的应急处置能力和防控意识。组织教职工参加卫生部门举办的相关培训和演练，掌握突发公共卫生事件的防控知识和技能。（三）经费保障学校要安排专项经费用于突发公共卫生事件的应急处置工作，保障防控物资的采购、人员培训、医疗救治等方面的费用支出。加强对经费的管理和监督，确保经费使用的合理和透明。（四）技术保障利用信息化技术，建立学校突发公共卫生事件监测和报告系统，实现师生健康信息的实时监测和动态管理。加强与卫生部门的信息共享和技术合作，提高疫情防控的科学性和有效性。七、宣传教育（一）常态化宣传通过校园广播、宣传栏、校报、微信公众号等多种渠道，常态化宣传突发公共卫生事件的防控知识，提高师生的防控意识和自我保护能力。定期组织开展防控知识讲座和培训，邀请卫生专家为师生进行授课。（二）应急宣传在突发公共卫生事件发生期间，及时发布学校防控工作动态和相关信息，回应师生和家长的关切。通过多种方式宣传疫情防控的政策和措施，引导师生和家长积极配合学校的防控工作。八、培训与演练（一）培训内容组织教职工参加突发公共卫生事件应急处置培训，培训内容包括应急预案、防控知识、消毒技术、个人防护等方面。通过培训，提高教职工的应急处置能力和防控意识。（二）演练计划定期组织开展突发公共卫生事件应急演练，演练内容包括疫情监测、报告、隔离、消毒、医疗救治等环节。通过演练，检验应急预案的可行性和有效性，发现问题及时进行整改和完善。