植物新品种保护条例实施细则(4篇)

植物新品种保护条例实施细则(4篇)植物新品种保护条例实施细则（一）第一章品种权申请与受理第一条申请人资格凡在中华人民共和国境内有经常居所或者营业场所的单位或个人，均可单独或共同提出品种权申请；境外申请人应当委托依法设立的境内代理机构办理。第二条申请文件（一）请求书：写明品种暂定名称、所属属种、培育人、申请人、代理机构、优先权声明、申请日声明等内容；（二）说明书：包括育种过程、亲本来源、选育方法、繁殖方式、特异性（D）、一致性（U）、稳定性（S）说明，以及品种比较试验数据；（三）照片：彩色照片不少于九张，应体现植株、叶、花、果实、种子关键性状，尺寸不小于9cm×12cm，分辨率不低于300dpi；（四）繁殖材料：提交活体繁殖材料不少于三千株（粒、穗、芽、插条等），并附具无检疫性有害生物证明；（五）委托书：境外申请人须提供经公证认证的委托书原件；（六）优先权文件：主张国际优先权的，应在申请日起三个月内提交经原受理国主管机关证明的优先权文件副本。第三条受理程序（一）形式审查：自收到申请文件之日起五个工作日内完成，重点核对文件齐全性、格式规范性、费用缴纳情况；（二）补正通知：一次性列明全部缺陷，申请人应在通知送达之日起三十日内补正，期满未补正的，视为撤回；（三）受理公告：形式审查合格的，于次日在中国植物新品种保护公报电子平台发布受理公告，公告期不少于三十日；（四）保密审查：涉及国家安全、种质资源出境管制的，同步移交农业农村部种业管理司进行保密审查，期限不超过六十日。第二章特异性、一致性、稳定性测试第四条测试机构农业农村部设立国家植物新品种测试中心，按作物生态区划设立分中心，实行“谁测试、谁签字、谁负责”终身追溯制。第五条测试周期（一）一年生作物：不少于两个独立生产周期；（二）多年生作物：不少于三个独立生产周期；（三）若遇不可抗力导致周期中断，可延长一年，但须书面告知申请人。第六条测试方案（一）性状目录：采用UPOV最新指南，允许补充国内特色性状，补充性状须经专家委员会表决通过；（二）对照品种：优先选用已获权品种，若无则选用公知公用品种，对照数量不少于三个；（三）田间设计：随机区组设计，三次重复，小区面积不少于12平方米，株数不少于100株；（四）数据采集：采用移动终端实时上传，原始记录加密存证，任何人不得擅自更改；（五）异议处理：申请人可现场观摩，对测试数据有异议的，应在数据封存前书面提出，测试机构应在十个工作日内复核并书面答复。第三章实质审查与授权第七条审查员回避审查员与申请人、培育人存在下列情形之一的，应当自行回避：（一）三年内存在劳动、合作、投资关系；（二）存在直系亲属、三代以内旁系亲属关系；（三）曾参与该品种选育、试验、推广活动。第八条新颖性判断以申请日为准，申请日前在中国境内销售、推广该品种繁殖材料未超过一年；境外销售未超过四年；藤本、林木、果树销售未超过六年。第九条命名规范（一）不得仅以数字、地名、人名、企业名命名；（二）不得含有夸大、虚假、违反公序良俗的文字；（三）不得与已授权品种相同或近似导致误认；（四）名称长度不超过十个汉字，授权后不得随意变更，确需变更的，按新品种重新申请。第十条授权公告授权决定作出后十个工作日内，在中国植物新品种保护公报电子平台公告，公告内容包括：品种名称、属种、申请号、授权号、培育人、申请人、权利范围、保护期限起始日。第四章权利限制与例外第十一条农民特权农民自繁自用授权品种繁殖材料，无需许可，但不得销售、互换、赠送超出家庭联产承包地年度用种量百分之十的剩余部分。第十二条科研豁免为科研、教学、育种目的使用授权品种，无需许可，但形成的新品种申请权时，应注明原始品种来源。第十三条强制许可国家利益、公共利益需要，国务院农业农村主管部门可作出强制许可决定，使用费由双方协商，协商不成的，由农业农村部所属植物新品种复审委员会裁决，裁决费用不得超过该品种近三年平均许可费百分之五十。第五章费用与年费第十四条收费标准（一）申请费：每件二千元；（二）测试费：按作物类别收取，粮食作物一万元，经济作物一万五千元，观赏植物二万元；（三）授权费：每件五千元；（四）年费：自授权当年起每年缴纳，按保护年限阶梯递增，第1—5年每年一千元，第6—10年每年二千元，第11—15年每年三千元，第16—20年每年五千元；（五）滞纳金：年费期满未缴纳的，自期满次日起每月加收应缴金额百分之五，累计不超过应缴金额百分之五十。第六章国际事务第十五条国际申请中国加入UPOV1991文本后，申请人可通过国家知识产权局PCT渠道或农业农村部直通渠道，提出国际申请；农业农村部在收到国际局通知后三十日内完成国内程序衔接。第十六条互惠原则对未与中国签订双边协议的国家，其国民在中国申请品种权，实行对等收费、对等审查周期、对等保护范围。植物新品种保护条例实施细则（二）第一章品种权转让与许可第一条转让登记品种权转让应签订书面合同，自合同生效之日起三十日内向农业农村部登记，登记生效对抗第三人；逾期未登记的，由转让方承担全部法律责任。第二条独占许可独占许可合同须明确地域范围、时间范围、繁殖材料类别、质量指标、最低推广面积、最低年销量；独占许可期限不得超过品种权剩余保护期。第三条普通许可普通许可应通过农业农村部许可信息平台备案，备案信息包括被许可人名称、许可范围、许可费率、销售区域；备案后任何人均可查询。第四条质押融资品种权可设定质押，质权自登记之日起设立；质权人可要求申请人提供年度测试报告、销售台账、繁殖材料库存清单；借款人违约的，质权人可依法申请强制许可或拍卖。第二章侵权判定与证据第五条技术比对侵权判定采用“表型+基因型”双重标准：表型差异不超过一个性状且遗传距离小于0.05即可推定同一品种；对表型差异超过一个性状的，启动DNA指纹鉴定，采用SSR、SNP、InDel三重标记，任一种标记相似度大于等于百分之九十五即可推定侵权。第六条举证责任权利人提交授权文件、侵权物证、购买票据、公证文书后，被诉侵权人负有倒置举证责任，应在十五日内提交繁殖材料来源合法证明；逾期未提交的，推定侵权成立。第七条侵权损失计算（一）实际损失：按权利人因侵权造成的销量减少量乘以合理利润；（二）侵权获利：按侵权人销售数量乘以单位利润；（三）合理许可费：按该品种近三年平均许可费乘以侵权规模倍数，倍数区间为1—3倍；（四）法定赔偿：难以计算损失的，法院可在五百万元以下酌定赔偿。第三章行政执法第八条快速查处县级以上农业农村主管部门对侵权种子可先行登记保存，期限不超过七日；需鉴定的，可延长至三十日；对易腐烂变质繁殖材料可先行拍卖，价款提存。第九条罚款幅度对生产经营侵权繁殖材料的，处以货值金额三倍以上五倍以下罚款；货值金额无法计算的，处以十万元以上三百万元以下罚款；对再次侵权的，处以货值金额五倍以上十倍以下罚款，并吊销种子生产经营许可证。第四章刑事移送第十条移送标准侵权货值金额达到五十万元以上，或侵权数量达到五吨以上，或曾因侵权被行政处罚两次以上又侵权的，应当移送公安机关；公安机关应在收到移送函后二十四小时内立案。植物新品种保护条例实施细则（三）第一章复审与无效第一条复审请求任何单位或个人认为授权决定存在程序违法、新颖性丧失、命名不当、权属争议等情形的，可在授权公告之日起五年内提出无效宣告请求；对复审决定不服的，可向北京知识产权法院起诉。第二条复审证据请求人应提交对比品种繁殖材料、销售发票、推广证明、DNA指纹报告、田间试验报告；被请求人可提交反证材料；复审委员会可委托第三方机构重新测试，测试费用由败诉方承担。第三条无效后果品种权被宣告全部无效的，视为自始不存在；部分无效的，删除相应权利要求；已履行的许可合同、转让合同不再返还，但明显不公平的，当事人可请求法院变更或撤销。第二章信息公共服务第四条数据库建设农业农村部建立全国植物新品种权大数据平台，集成品种权法律状态、测试数据、许可备案、侵权案例、裁判文书、种子质量追溯信息；平台数据每日更新，公众可免费查询。第五条预警机制平台设置侵权风险预警模块，对疑似侵权种子实行“红橙黄”三级预警：红色为DNA相似度大于等于百分之九十八，橙色为百分之九十五至百分之九十七，黄色为百分之九十至百分之九十四；预警信息同步推送至执法终端。第三章边境保护第六条海关备案品种权人可向海关总署申请知识产权海关备案，备案有效期为品种权剩余保护期；海关对进出口繁殖材料实施100%机检查验，对疑似侵权货物可扣留二十个工作日。第七条担保放行收发货人提交相当于货值金额120%的担保金后，海关可先行放行；权利人应在收到放行通知之日起三十日内向法院申请行为保全，逾期未申请的，海关退还担保金。第四章国际维权援助第八条境外快速维权农业农村部设立“一带一路”植物新品种维权基金，对国内企业在境外遭遇侵权提供百分之五十诉讼费资助，单案上限一百万元；基金同时提供境外律师、检测机构、田间取证服务。植物新品种保护条例实施细则（四）第一章测试标准动态更新第一条性状修订程序任何单位或个人可向国家植物新品种测试中心提出新增或修订性状建议；测试中心应在收到建议后六十日内组织专家论证，专家三分之二以上同意的，报农业农村部批准后实施。第二条国际对接测试中心每年与UPOV、ISF、ASTA等国际组织召开一次技术对接会，对国内测试指南与UPOV指南差异进行比对，差异超过百分之五的，应在下一年度完成同步修订。第二章数字取证第三条区块链存证申请人、权利人、测试机构、执法机关可使用司法区块链平台对繁殖材料取样、封装、运输、检测、报告全过程进行哈希值存证；存证数据可一键生成司法鉴定意见书，法院予以采信。第四条无人机取证对大面积侵权田块，执法人员可使用多光谱无人机进行遥感测绘，获取NDVI、RVI植被指数，结合GPS坐标生成电子围栏；无人机数据经加密后直传执法终端，作为现场笔录附件。第三章信用监管第五条黑名单制度对侵权假冒、虚假承诺、拒不执行处罚决定的主体，列入全国种业信用黑名单，实施联合惩戒：禁止参与政府采购、限制融资授信、限制行业评优、限制担任种业企业法定代表人；黑名单期限三年，期满自动移出，但五年内再次侵权的，永久列入。第六条红名单制度对连续三年无侵权记录、主动维权、积极缴费、公益推广授权品种的主体，