禁毒协作框架协议书

禁毒协作框架协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX禁毒咨询服务有限公司。

甲方地址：中国北京市朝阳区建国路88号XX大厦15层。

甲方法定代表人/负责人：张明。

甲方联系方式

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX社会危害性评估中心。

乙方地址：中国上海市浦东新区世纪大道1号XX国际大厦20层。

乙方法定代表人/负责人：李强。

乙方联系方式

**协议简介**

为有效打击毒品犯罪，维护社会公共安全，促进禁毒工作的专业化、规范化发展，甲乙双方基于平等自愿、互利共赢的原则，依据《中华人民共和国禁毒法》《中华人民共和国反不正当竞争法》及相关法律法规，经友好协商，就建立禁毒协作框架达成一致，特制定本协议。

本协议的背景在于当前毒品犯罪形势的严峻性与复杂性，毒品类型多样化、传播途径隐蔽化、犯罪手段智能化等特点对禁毒工作提出了更高要求。甲方作为从事禁毒咨询服务的企业，具备丰富的行业资源和数据分析能力，但需借助乙方的专业评估技术和社会危害性分析模型提升服务精准度。乙方作为社会危害性评估领域的权威机构，拥有先进的技术平台和专家团队，但需通过甲方拓展更多实战场景应用。双方的合作旨在整合优势资源，构建禁毒协作生态，共同提升毒品犯罪防控能力。

在禁毒协作框架下，甲乙双方将围绕毒品风险识别、社会危害性评估、戒毒康复指导、预防宣传培训等领域展开合作。甲方负责提供禁毒业务需求、数据支持及市场推广资源，乙方负责提供专业评估技术、算法模型及专家咨询服务。双方通过建立信息共享机制、联合研发项目、开展联合培训等方式，实现资源共享与业务协同，最终形成“需求导向、技术驱动、多方参与”的禁毒工作新模式。

本协议的达成，不仅有助于提升甲乙双方的市场竞争力，更能为禁毒工作提供创新解决方案，推动行业标准化建设。双方将严格遵守国家法律法规及本协议约定，确保协作行为的合法性、合规性，共同为禁毒事业贡献力量。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的是为了充分发挥甲乙双方在禁毒服务领域的各自优势，通过建立长期稳定的协作关系，共同提升毒品风险识别、社会危害性评估、戒毒康复指导及预防宣传培训等专业服务水平，有效打击毒品犯罪，维护社会公共安全。具体合作范围包括但不限于：

1.毒品流行趋势与社会危害性数据的联合分析；

2.共同研发或优化毒品风险评估模型及工具；

3.联合开展针对高风险人群的戒毒康复方案设计；

4.联合策划并实施面向社区、学校的禁毒预防宣传活动；

5.为司法机关提供毒品案件的社会危害性鉴定支持；

6.建立禁毒信息共享平台，实现关键数据的双向流通；

7.双方约定的其他禁毒相关业务合作。

本协议旨在通过资源共享、技术协同和业务互补，构建专业化、系统化的禁毒协作体系，推动禁毒工作向科学化、精细化方向发展。

第二条定义

1.“毒品风险识别”指通过数据分析、行为监测等技术手段，对潜在毒品犯罪活动或高风险人群进行早期发现与评估。

2.“社会危害性评估”指依据法律法规及行业标准，对毒品犯罪行为可能造成的社会危害程度进行量化或定性分析。

3.“戒毒康复指导”包括为吸毒人员提供生理脱毒、心理辅导、职业技能培训等方面的综合性康复支持服务。

4.“预防宣传培训”指面向社会公众、特定群体开展的禁毒知识普及、风险防范意识提升等活动。

5.“协作数据”指双方在合作过程中产生或交换的涉及毒品犯罪、风险评估、戒毒康复等领域的非涉密信息及分析结果。

6.“保密信息”指根据本协议约定或根据其性质应保密的协作数据、技术方案、客户资料等。

7.“协议期限”指本协议约定的有效合作期限，自双方签字盖章之日起计算。

第三条双方权利与义务

**1.甲方的权力与义务**

（1）甲方有权根据业务发展需要，向乙方提出禁毒协作需求，包括数据支持、技术开发、项目合作等具体要求。

（2）甲方有权监督乙方提供的服务质量，对乙方未达标的协作成果，有权要求补充完善或重新实施。

（3）甲方有权在协议约定范围内使用乙方提供的专业评估技术、算法模型及研究成果，用于自身业务推广。

（4）甲方应向乙方提供开展合作所需的业务数据、场景样本及市场反馈，确保协作内容符合实际应用需求。

（5）甲方应按照协议约定支付乙方提供的协作服务费用，并保障乙方团队的合理工作条件。

（6）甲方应遵守国家关于禁毒工作的法律法规，确保协作内容不涉及任何违法违规行为。

（7）甲方应配合乙方进行联合市场推广活动，共同提升双方品牌在禁毒服务领域的知名度。

（8）甲方对乙方提供的协作成果享有商业使用权，但不得超出协议约定范围进行转让或许可。

（9）甲方应建立协作数据的安全管理制度，对涉及乙方的敏感信息采取必要保密措施。

（10）甲方有权在协议期满前三个月，书面通知乙方是否续签本协议。

**2.乙方的权力与义务**

（1）乙方有权根据甲方需求，提供毒品风险识别、社会危害性评估等方面的专业技术服务及咨询服务。

（2）乙方有权要求甲方提供必要的协作数据及业务背景资料，以便开展精准的评估工作。

（3）乙方有权对甲方提供的协作数据进行保密处理，并根据协议约定享受保密权益。

（4）乙方应确保提供的评估模型、技术工具及咨询服务符合行业最高标准，并对成果质量负责。

（5）乙方应按照协议约定向甲方收取协作服务费用，并开具合法有效的发票。

（6）乙方应指派专业团队配合甲方开展联合项目，确保协作工作按时完成。

（7）乙方应向甲方提供禁毒领域的前沿技术动态及行业研究报告，支持甲方业务创新。

（8）乙方有权拒绝执行任何违反国家法律法规或社会公序良俗的协作请求。

（9）乙方应建立完善的知识产权保护制度，对自主开发的评估模型及技术方案享有所有权。

（10）乙方应配合甲方进行客户资源的对接与转化，共同拓展禁毒服务市场。

（11）在协作过程中发现甲方存在重大安全隐患或违规行为时，乙方有权暂停合作并书面警示。

（12）乙方应建立协作数据的备份机制，确保数据安全及可追溯性。

（13）乙方应定期向甲方提交协作成果的绩效评估报告，包括技术应用效果、社会效益等指标。

（14）乙方有权在协议期满前三个月，书面通知甲方是否续签本协议，并保留优先续签权。

（15）乙方应协助甲方处理涉及其专业评估意见的第三方质询，但仅限于协议约定范围。

第四条价格与支付条件

双方根据本协议约定的协作内容，采用以下价格与支付方式：

1.协作服务费用：甲乙双方根据具体合作项目另行签订《项目实施协议》，明确项目范围、技术标准、交付成果及对应费用。费用标准遵循市场行情及双方协商结果，具体包括但不限于数据分析费、模型开发费、咨询服务费、联合培训费等。

2.支付方式：甲方应通过银行转账方式支付费用。乙方应在收到甲方支付款项后，开具等额增值税发票。双方银行账户信息如下：

甲方账户：XX银行北京分行，账号1234567890123456789；

乙方账户：XX银行上海分行，账号9876543210987654321。

3.支付时间：

-预付款：项目启动前，甲方向乙方支付项目总费用的30%作为预付款；

-过程款：项目中期节点验收合格后，甲方向乙方支付项目总费用的40%；

-尾款：项目最终成果交付并验收合格后，甲方向乙方支付剩余的30%尾款。

4.费用调整：如遇政策变化、技术升级等不可归责于双方的因素导致协作成本发生重大变动，双方应在10个工作日内协商调整费用，并签署补充协议。

5.付款保障：甲方支付的费用属于业务合作性质，不属于定金，如乙方违约导致合作终止，甲方已付款项不予退还；如甲方违约，乙方应按实际完成工作量比例退还相应费用。

6.税费承担：双方各自承担因支付款项产生的税费，如需乙方开具发票，相关税额由甲方承担。

第五条履行期限

1.本协议有效期为三年，自202X年X月X日至202X年X月X日。

2.协议期满前三个月，如双方均有续约意愿，应另行签署《续期协议》，明确续期条款及合作方向。

3.协作项目实施期限：具体项目的履行期限由双方在《项目实施协议》中约定，一般不超过六个月。如项目确需延期，双方应提前30天书面协商并签署补充协议。

4.紧急协作响应：对于涉及重大毒品案件或突发事件的紧急协作需求，乙方应在收到甲方通知后24小时内启动应急响应机制，并在72小时内提交初步评估报告。

5.年度计划制定：每年11月1日至11月30日，双方应共同制定下一年度的协作计划，明确重点合作领域、项目数量及时间安排。

6.节假日安排：双方应提前发布年度节假日工作安排，确保协作工作的连续性。如遇重大节假日，需提前一周协商是否安排值班人员。

第六条违约责任

1.**甲方违约责任**：

1.1未按约定支付协作服务费用的，每逾期一日，应按逾期支付金额的千分之五向乙方支付违约金，逾期超过30日，乙方有权暂停协作或解除协议，并要求甲方支付已完成工作量80%的固定违约金。

1.2提供虚假或涉密协作数据的，应承担由此造成的一切后果，包括但不限于数据恢复费用、第三方索赔等，同时乙方有权解除协议并要求甲方支付人民币500,000元的违约金。

1.3无故拒绝或拖延乙方交付的协作成果超过60日的，视为根本违约，乙方有权解除协议，甲方应支付已完成工作量150%的赔偿金，并承担乙方因此遭受的市场损失。

1.4泄露乙方商业秘密或技术方案的，除承担《中华人民共和国反不正当竞争法》规定的赔偿责任外，还应支付人民币1,000,000元的违约金，并承担乙方采取保密措施所支出的费用。

2.**乙方违约责任**：

2.1未按约定交付协作成果或服务质量不符合协议标准的，应立即整改，并按缺陷比例减免相应费用。整改后仍不合格的，甲方有权要求重新实施或解除协议，并要求乙方支付已完成工作量50%的赔偿金。

2.2泄露甲方商业秘密或客户资料的，应立即停止违约行为，并支付人民币800,000元的违约金，若导致甲方直接经济损失的，应在违约金基础上再赔偿实际损失金额。

2.3因乙方技术原因导致协作成果产生重大安全隐患或评估错误的，应承担全部责任，包括但不限于第三方索赔、行政处罚等，同时支付人民币2,000,000元的违约金，并赔偿甲方因此遭受的直接经济损失。

2.4无故拖延交付协作成果超过30日的，每逾期一日，应按项目总费用的千分之三向甲方支付违约金，逾期超过90日，甲方有权解除协议，乙方应支付项目总费用120%的赔偿金。

3.**共同违约责任**：

3.1因双方过错导致协作目标无法实现的，应按责任比例分担损失，并共同承担由此产生的第三方索赔。

3.2双方均存在违约行为的，各自承担相应责任，且违约金上限合计不超过项目总费用的200%。

4.**违约金限制**：任何一方支付违约金后，不免除其继续履行协议的义务，但双方可协商减免剩余义务。违约金不足以弥补实际损失的，违约方应补足差额。

5.**不可抗力免责**：因地震、战争等不可抗力导致违约的，违约方应立即通知对方，并在15日内提供证明文件，可部分或全部免除违约责任。

6.**争议优先解决**：任何一方违约时，守约方应先行与违约方协商解决，协商不成的，按本协议争议条款处理。

第七条不可抗力

1.定义：不可抗力是指双方在签订本协议时不能预见、对其发生和后果不能避免并不能克服的事件，包括但不限于自然灾害（如地震、洪水、台风、海啸等）、战争、恐怖袭击、政府行为（如法律法规变更、行政命令等）、流行病疫情以及网络攻击等系统性风险。

2.通知义务：任何一方因不可抗力不能履行本协议义务时，应在不可抗力事件发生后7个工作日内书面通知对方，并提供相关证明文件（如政府公告、新闻报道、公证文书等）。若不可抗力持续超过30日，双方应协商是否延期履行、部分履行或解除协议。

3.责任免除：因不可抗力导致协议无法履行的，受影响方不承担违约责任，但应及时采取措施减少损失。双方应根据不可抗力的影响程度，协商调整履行期限或解除协议，并互不追究违约责任。

4.证明标准：不可抗力的证明需由受影响方承担举证责任，证明材料应包括但不限于官方公告、事故报告、第三方鉴定等。若双方对不可抗力范围存在争议，可提交具有公信力的第三方机构进行认定。

5.持续不可抗力：若不可抗力事件连续发生超过60日，双方有权单方面解除协议，并按已完成工作量比例结算费用。因不可抗力造成的直接损失，双方各自承担，不得相互追偿。

6.不可抗力与免责限制：本协议的不可抗力条款不影响双方其他违约责任的承担，但不可抗力事件是导致违约的唯一原因时，方可免责。

第八条争议解决

1.争议类型：本协议履行过程中发生的任何争议，包括但不限于协议解释、权利义务纠纷、违约责任认定等，双方应首先通过友好协商解决。协商应本着诚信原则，在30日内达成一致解决方案。

2.协商机制：若协商不成，双方应共同指定第三方调解机构（如中国国际贸易促进委员会调解中心）进行调解。调解协议经双方签署后具有约束力，调解不成的，应提交仲裁或诉讼。

3.仲裁选择：双方同意将争议提交中国国际经济贸易仲裁委员会（CIETAC），按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁地点为北京，仲裁语言为中文。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力，仲裁费用由败诉方承担。

4.诉讼选择：若双方未选择仲裁，任何一方均有权向协议签订地（北京市朝阳区）有管辖权的人民法院提起诉讼。诉讼过程中，不因诉讼行为而影响协议其他部分的继续履行。

5.争议前置程序：任何争议解决方式启动前，双方均应先通过书面形式向对方主张权利，并给予对方30日的合理回应期。若在此期间未达成一致，方可进入下一争议解决程序。

6.争议管辖的唯一性：双方确认，本协议争议解决条款具有优先性，任何一方不得就同一争议事项向其他仲裁机构或法院提出诉讼或仲裁，否则该方将承担对方因此产生的所有费用及不利后果。

第九条其他条款

1.通知方式：本协议项下的所有通知、请求、要求或其他通信均应以书面形式（包括但不限于信函、传真、电子邮件）发送至本协议首部列明的地址或联系方式。任何一方变更联系方式，应至少提前10日书面通知对方。通过电子邮件发送的通知，发出时视为送达；通过快递或挂号信发送的通知，寄出后3日视为送达。

2.协议变更：对本协议的任何修改或补充，均需经双方授权代表签署书面文件方能生效。任何口头约定或非正式修改均不具法律效力。

3.法律适用：本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。双方应遵守相