农村生活污水运行维护方案

农村生活污水运行维护方案编制单位：XX环境保护服务中心编制日期：XXXX年XX月一、方案总则1.1编制目的为保障农村生活污水处理设施稳定、高效运行，提升出水水质达标率，避免因设施停运、故障导致的污水直排污染，保护农村水体、土壤及生态环境，改善农村人居环境质量，结合农村地区实际情况，制定本运行维护方案。本方案旨在明确运维责任主体、运维内容、技术要求、管理流程及保障措施，为农村生活污水治理设施的长效运维提供科学依据和操作规范。1.2编制依据《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月1日起施行）；《中华人民共和国水污染防治法》（2017年6月27日修订）；《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》（GB/T37906-2019）；《农村生活污水处理工程技术标准》（GB/T51347-2019）；《水污染防治行动计划》（国发〔2015〕17号）；《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021-2025年）》；地方相关农村生活污水治理专项规划及运维管理规定。1.3适用范围本方案适用于XX区域内已建成投运的农村生活污水处理设施，包括集中式污水处理站（处理规模≥5m³/d）、分散式污水处理装置（处理规模＜5m³/d，如一体化处理设备、人工湿地、稳定塘等）及配套的污水收集管网系统（含检查井、化粪池、格栅等预处理设施）。1.4运维原则长效稳定原则：建立常态化运维机制，确保设施持续稳定运行，出水水质长期达标；技术适配原则：根据不同处理工艺的特点，制定针对性的运维技术措施，兼顾科学性与实用性；经济高效原则：优化运维流程，合理控制运维成本，提升资金使用效益；权责明晰原则：明确运维单位、乡镇（街道）、村集体及农户的责任，形成协同共管格局；安全环保原则：规范运维操作，防范安全事故，妥善处置运维过程中产生的固体废物，避免二次污染。二、运维责任体系2.1责任主体及职责2.1.1运维单位作为运维工作的实施主体，承担以下职责：按照本方案要求开展日常运维、定期检修及应急处置工作；建立运维台账，记录设施运行参数、检修情况、水质监测结果等信息；定期向主管部门及乡镇（街道）报送运维工作报告；负责运维人员的培训、管理，提升运维技术水平和安全意识；配合主管部门开展监督检查、水质抽检等工作。2.1.2乡镇（街道）作为属地管理主体，承担以下职责：协调辖区内运维工作的开展，督促村集体配合运维单位落实各项措施；对运维工作进行日常监督检查，及时发现并督促整改问题；组织开展农村生活污水治理知识宣传，引导农户规范排放污水；协助运维单位处理运维过程中与农户的矛盾纠纷。2.1.3村集体作为协助管理主体，承担以下职责：配合运维单位开展管网巡查、设施检修等工作，协调农户提供必要的作业条件；组织村民参与设施运维监督，发现污水直排、管网破损等问题及时上报；协助开展宣传教育，引导农户不向管网倾倒垃圾、杂物，不擅自改动污水排放设施。2.1.4农户作为污水排放主体，承担以下职责：规范排放生活污水，不将粪便、厨房残渣、建筑垃圾等杂物排入污水管网；负责自家化粪池的定期清掏（建议每年清掏1-2次），避免化粪池堵塞导致污水外溢；爱护门前屋后的污水收集设施，发现破损、渗漏等情况及时向村集体或运维单位报告。2.2协同管理机制建立“主管部门监督、乡镇统筹、村集体协助、运维单位实施、农户参与”的协同管理机制：定期召开协同管理会议，通报运维工作情况，研究解决存在的问题；建立问题反馈闭环机制，农户、村集体发现的问题经乡镇汇总后，交由运维单位限期整改，整改完成后由乡镇组织验收；主管部门定期对运维工作进行考核评估，考核结果与运维经费拨付挂钩。三、运维核心内容及技术要求3.1污水收集系统运维3.1.1管网巡查与维护日常巡查：运维人员每日对集中式管网主干道、分散式管网支线进行巡查，重点检查管网是否存在破损、渗漏、堵塞、塌陷等情况，检查检查井井盖是否完好、缺失，井口是否有异味溢出、污水外溢等现象；对于偏远区域管网，巡查频次可降至每周2-3次。定期维护：每月对检查井、化粪池进行清掏，清除井内淤泥、杂物，确保水流畅通；每季度对管网进行疏通，可采用高压冲洗、机械疏通等方式，重点疏通易堵塞路段（如厨房污水排放集中段、管网转角处）；每年对管网进行一次全面检测，采用CCTV检测等技术排查隐蔽性破损、淤积问题。问题处置：发现管网破损、渗漏时，及时进行修补或更换；发现井盖缺失、损坏时，立即设置警示标志并及时更换；发现管网堵塞时，立即组织疏通，避免污水外溢污染环境。3.1.2预处理设施运维格栅：每日清理格栅截留的垃圾、杂物，避免格栅堵塞导致污水外溢；每周对格栅进行一次清洗，检查格栅网片是否破损，及时更换损坏部件；每季度对格栅提升装置进行润滑保养。化粪池：指导农户或组织专业人员每年对化粪池清掏1-2次，清掏的粪渣需经无害化处理后用于农田施肥或委托有资质单位处置；定期检查化粪池密封性，发现渗漏及时维修。3.2集中式污水处理站运维3.2.1核心处理单元运维针对常见的“A/O生化+MBR膜”“生物接触氧化+沉淀池”等工艺，重点开展以下运维工作：格栅与调节池：每日清理格栅杂物，每周检查调节池液位、水质变化，及时排除池内浮渣；每季度清理调节池底部淤泥，确保调节池有效容积。生化反应池：每日监测反应池内溶解氧（DO）、pH值、污泥浓度（MLSS）等参数，控制DO浓度在2-4mg/L（好氧段）、0.5mg/L以下（厌氧段），pH值在6.5-8.5之间，MLSS浓度在2000-4000mg/L；根据进水水质、水量变化，及时调整曝气量、回流比等运行参数；每周检查曝气装置运行情况，清理曝气头堵塞物，确保曝气均匀；每季度对反应池内污泥进行一次镜检，监测微生物群落结构，判断生化处理效果；每半年清理一次反应池底部剩余污泥。沉淀池/MBR膜池：每日清理沉淀池表面浮渣，监测沉淀池出水水质；每周检查沉淀池排泥装置运行情况，定期排泥，避免污泥淤积；对于MBR膜池，每日监测膜通量、跨膜压差，当跨膜压差超过设定阈值时，及时进行化学清洗或物理清洗；每月检查膜组件完整性，更换破损膜片；每季度对膜池进行一次全面清洗消毒。消毒装置：每日检查消毒装置（如次氯酸钠发生器、紫外线消毒器）运行情况，确保消毒剂投加量稳定或紫外线强度达标；每周检查消毒剂储存罐液位，及时补充消毒剂；每季度对消毒装置进行维护保养，清理设备内杂质、水垢。3.2.2辅助设备运维水泵：每日检查水泵运行状态，监测水泵进出口压力、电流、振动等参数，确保水泵正常运行；每周对水泵进行一次巡检，检查密封件是否渗漏，及时更换损坏密封件；每季度对水泵进行润滑保养，清理泵体叶轮杂物；每年对水泵进行一次全面检修，评估水泵性能。风机：每日检查风机运行声音、振动、温度等情况，监测风机出口压力、风量；每周对风机过滤器进行清洗，检查皮带张力，及时调整或更换皮带；每季度对风机进行润滑保养；每年对风机进行一次全面检修。电控系统：每日检查电控柜内线路、开关、传感器等部件运行状态，确保线路连接牢固、无松动；每周对电控系统进行除尘清理；每季度对传感器进行校准，确保监测数据准确；每年对电控系统进行一次全面检测维护。3.3分散式污水处理装置运维3.3.1一体化处理设备运维日常监测：每日检查设备运行状态，监测进水流量、出水水质（外观、异味）；每周监测设备内DO、pH值等关键参数，根据监测结果调整运行参数。定期维护：每月清理设备内格栅杂物、沉淀池浮渣；每季度对设备进行一次清洗消毒，检查设备内滤材、膜组件等部件状态，及时更换损坏部件；每半年对设备内污泥进行一次清理，委托有资质单位处置；每年对设备进行一次全面检修，检查设备密封性、管路连接情况。特殊要求：对于采用太阳能供电的一体化设备，每日检查太阳能板清洁度、发电量，及时清理太阳能板表面灰尘、杂物；定期检查蓄电池状态，确保设备稳定供电。3.3.2人工湿地运维植物管理：定期巡查湿地植物生长情况，及时清除枯萎、腐烂的植物，补种死亡植株；每年对湿地植物进行1-2次收割，收割的植物残体需经无害化处理后处置。基质维护：每季度检查湿地基质是否存在堵塞、板结情况，对于堵塞严重区域，及时进行翻耕或更换基质；定期清理湿地进水口、出水口的杂物，确保水流均匀分布。水质监测：每月监测湿地进水、出水水质，重点监测COD、NH₃-N、TP等指标，当出水水质超标时，及时排查原因（如基质堵塞、植物生长不良等）并采取整改措施。3.3.3稳定塘运维日常巡查：每周巡查稳定塘堤坝是否完好，有无渗漏、塌陷情况；检查进水、出水闸门运行状态；清理塘面漂浮物、杂草。定期维护：每季度对稳定塘进行一次清淤，清除塘底淤泥、杂物，确保塘体有效容积；每年对堤坝、闸门进行一次全面检修，加固堤坝，维修损坏闸门。生态调控：根据塘内水质情况，适当投放微生物菌剂或水生植物，提升净化效果；防止外来污染物进入稳定塘。3.4水质监测与记录3.4.1监测频次与指标集中式污水处理站：每日监测进水COD、BOD₅、SS、NH₃-N、TP等指标（可采用快速监测设备）；每周委托第三方检测机构进行一次全指标检测（参照《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》）；每季度向主管部门报送水质检测报告。分散式污水处理装置：每月监测进水、出水COD、NH₃-N等关键指标；每半年委托第三方检测机构进行一次全指标检测；每年汇总监测数据报送主管部门。3.4.2运维台账记录建立健全运维台账，详细记录以下信息：设施基本信息：包括设施位置、类型、处理工艺、设计处理规模、建成投运时间等；日常运行记录：包括进水流量、出水流量、运行参数（如DO、pH、MLSS、曝气量等）、设备运行状态等；检修维护记录：包括检修时间、检修内容、更换部件、维修人员等；水质监测记录：包括监测时间、监测指标、监测结果、监测人员/机构等；固体废物处置记录：包括污泥、杂物、废弃膜组件等的产生量、处置方式、处置去向等。运维台账需妥善保存，保存期限不少于3年，以备主管部门检查。四、应急处置机制4.1应急事件类型常见应急事件包括：污水管网破裂、堵塞导致的污水外溢；处理设施故障（如水泵损坏、风机停运、膜组件破损）导致的设施停运；暴雨、洪涝等自然灾害导致的设施进水异常、损坏；出水水质突发超标等。4.2应急处置流程4.2.1事件报告运维人员发现应急事件后，立即向运维单位负责人及乡镇（街道）报告，报告内容包括事件发生时间、地点、类型、影响范围等；对于重大应急事件（如大面积污水外溢、设施严重损坏导致停运），需在1小时内上报主管部门。4.2.2应急响应运维单位接到报告后，立即启动应急响应，组织应急抢修队伍赶赴现场处置：污水外溢处置：立即设置警示标志，疏散周边群众；组织人员封堵破损管网，疏通堵塞管网，清理外溢污水及污染物；对于污染严重区域，采用消毒药剂进行消毒处理，防止病菌传播。设施故障处置：针对设备故障，立即组织维修人员排查故障原因，更换损坏部件，尽快恢复设施运行；若短期内无法修复，需启用备用设备（如备用水泵、风机），或采取临时处理措施（如将污水导流至临时储存设施），避免污水直排。自然灾害处置：暴雨、洪涝过后，及时排查设施损坏情况，清理设施内淤泥、杂物，检修受损设备、管网；待设施恢复正常后，逐步恢复运行，先进行试运行，监测水质达标后再转入正常运行。水质超标处置：立即排查超标原因，调整运行参数（如增加曝气量、调整回流比、补充消毒剂等）；若因进水水质异常导致超标，需排查上游污染源，协调相关单位整改；同时，加强水质监测，直至出水水质达标。4.2.3后续处置应急事件处置完成后，运维单位组织人员对事件原因进行分析，总结处置经验；对受损设施进行全面检修、加固，完善防范措施；及时清理应急处置过程中产生的固体废物，避免二次污染；撰写应急处置报告，报送主管部门及乡镇（街道）。4.3应急保障人员保障：组建应急抢修队伍，配备专业技术人员，定期开展应急演练，提升应急处置能力；物资保障：储备应急抢修物资，包括水泵、风机、管道、阀门、格栅、消毒剂、警示标志、抢修工具等，确保应急时能够及时调配；通讯保障：建立应急通讯联络机制，确保运维人员、运维单位、乡镇（街道）及主管部门之间通讯畅通。五、保障措施5.1资金保障建立多元化资金保障机制：争取上级财政资金支持，将农村生活污水运维经费纳入年度财政预算；探索建立“农户适度付费+村集体补贴+财政补助”的资金分担机制，根据农户经济承受能力，合理确定农户付费标准；加强资金管理，规范经费使用流程，确保资金专款专用，提高资金使用效益。5.2人员保障组建专业运维团队，配备足够数量的运维人员，明确岗位职责；定期开展运维技术培训，内容包括设施操作规范、故障排查、应急处置、安全防护等，提升运维人员专业水平；建立运维人员绩效考核机制，将运维质量、水质达标率、群众满意度等纳入考核指标，考核结果与薪酬挂钩，激发运维人员工作积极性。5.3技术保障与环保科研机构、专业技术单位合作，为运维工作提供技术支持，解决运维过程中遇到的技术难题；推广应用先进的运维技术和设备，如智能监测设备、远程控制系统等，提升运维智能化水平；建立技术交流平台，组织运维人员开展技术交流活动，学习先进运维经验。5.4监督考核保障主管部门定期对运维工作进行监督检查，采用现场检查、水质抽检、台账核查等方式，评估运维工作质量；建立运维考核评估体系，考核指标包括设施运行率、出水水质达标率、运维台账完整性、应急处置及时性、群众满意度等；考核结果分为优秀、合格、不合格三