法律图书馆火灾防控预案

法律图书馆火灾防控预案一、总则（一）编制目的为有效预防和处置法律图书馆火灾事故，保障馆内人员生命安全、珍贵法律文献资料及馆舍建筑安全，最大限度减少火灾损失，维护正常的图书馆服务秩序，特制定本预案。（二）编制依据依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《图书馆建筑设计规范》等相关法律法规及标准，结合法律图书馆实际情况编制。（三）适用范围本预案适用于法律图书馆馆舍建筑内所有区域，包括阅览室、书库、办公区、机房、配电室等场所的火灾预防、应急处置及灾后恢复工作。（四）工作原则预防为主，防消结合：将火灾预防工作置于首位，加强日常消防安全管理，定期开展消防检查和演练，同时做好火灾扑救和应急疏散的各项准备。统一领导，分级负责：在图书馆消防安全领导小组的统一领导下，明确各部门、各岗位的消防安全职责，分级负责，协同配合。快速反应，科学处置：一旦发生火灾，迅速启动应急预案，按照预定程序和方法进行处置，确保反应迅速、措施得当、科学有效。以人为本，安全第一：在火灾处置过程中，始终将人员生命安全放在首位，优先保障人员疏散和救援。二、组织机构及职责（一）消防安全领导小组成立以图书馆馆长为组长，副馆长为副组长，各部门负责人为成员的消防安全领导小组。主要职责包括：贯彻落实国家消防法律法规和上级消防工作要求，制定图书馆消防安全管理制度和工作计划。组织开展消防安全检查和隐患排查治理工作，督促落实火灾隐患整改措施。组织制定和修订火灾防控预案，定期组织消防演练。负责火灾事故的应急指挥和协调工作，决定启动和终止应急预案。负责火灾事故的调查处理和责任追究工作。（二）消防安全管理部门设立消防安全管理部门（可由办公室或后勤部门兼任），配备专职或兼职消防管理人员。主要职责包括：具体负责图书馆日常消防安全管理工作，落实消防安全管理制度和工作计划。组织开展消防安全宣传教育和培训活动，提高员工消防安全意识和技能。负责消防设施、器材的维护保养和管理工作，确保其完好有效。定期组织开展消防安全检查和隐患排查工作，及时发现和消除火灾隐患。负责火灾事故的报告、统计和档案管理工作。（三）应急处置小组根据火灾处置需要，成立以下应急处置小组：灭火行动组：由图书馆安保人员、年轻力壮的员工组成，负责火灾初期的扑救工作。疏散引导组：由各部门负责人、工作人员组成，负责引导馆内人员安全疏散。医疗救护组：由具备医疗知识的员工组成，负责对受伤人员进行初步医疗救护。通讯联络组：由办公室人员组成，负责火灾事故的通讯联络和信息传递工作。后勤保障组：由后勤部门人员组成，负责火灾处置所需物资、设备的供应和保障工作。各应急处置小组的具体职责和人员名单应在预案中明确，并定期进行调整和更新。三、火灾预防措施（一）建筑防火耐火等级：法律图书馆建筑应符合国家规定的耐火等级要求，书库、阅览室等重要场所的耐火等级不应低于二级。防火分区：按照国家消防技术标准划分防火分区，设置防火墙、防火门、防火卷帘等防火分隔设施，确保防火分区的完整性。安全疏散：设置足够数量的安全出口和疏散通道，确保疏散通道畅通无阻，疏散指示标志和应急照明设施完好有效。消防设施：按照国家消防技术标准设置火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防排烟系统等消防设施，并定期进行维护保养和检测。（二）电气防火电气设备选型：选用符合国家规定的电气设备和器材，严禁使用假冒伪劣产品。电气线路敷设：电气线路应采用阻燃或耐火导线，敷设应符合国家消防技术标准，严禁私拉乱接电线。电气设备使用：严格遵守电气设备操作规程，避免电气设备过载运行，定期对电气设备进行维护保养和检测。静电防护：在容易产生静电的场所，如书库、机房等，采取静电防护措施，防止静电引发火灾。（三）用火管理严禁明火：图书馆内严禁吸烟、使用明火（如蜡烛、酒精灯等），严禁在馆内焚烧杂物。动火作业管理：因特殊需要进行动火作业的，必须按照规定办理动火审批手续，落实动火安全措施，安排专人现场监护。厨房用火管理：如图书馆内设有厨房，应加强厨房用火管理，定期清理油烟管道，确保燃气设施安全可靠。（四）危险品管理严禁存放危险品：图书馆内严禁存放易燃易爆危险品（如汽油、酒精、油漆等），确需存放少量化学试剂的，应单独存放于专用危险品库房，并采取相应的防火、防爆措施。危险品使用管理：使用化学试剂等危险品时，应严格遵守操作规程，防止发生泄漏、燃烧或爆炸事故。（五）日常防火检查每日防火巡查：由消防安全管理部门或安保人员每日对图书馆进行防火巡查，重点检查消防设施、器材是否完好有效，疏散通道是否畅通，用火用电是否符合规定等。定期防火检查：消防安全领导小组每月组织一次全面的防火检查，每季度组织一次重点部位防火检查，每年组织一次综合性防火检查。专项防火检查：在重大节日、重要活动前或季节变换时，组织开展专项防火检查，及时发现和消除火灾隐患。四、火灾应急处置程序（一）火灾报警发现火灾：任何人员发现火灾后，应立即采取措施扑救初期火灾，并及时向消防安全管理部门或消防安全领导小组报告。报警方式：可通过以下方式报警：拨打“119”火警电话，向消防部门报告火灾发生的时间、地点、火势大小、燃烧物质、人员被困情况等信息。按下火灾自动报警系统的手动报警按钮，向消防控制室报警。利用图书馆内的广播系统、通讯设备等向馆内人员发出火灾警报。报警要求：报警时应保持冷静，语言清晰，准确提供火灾相关信息，不得谎报火警。（二）初期火灾扑救灭火行动组响应：接到火灾报警后，灭火行动组应立即携带灭火器材赶赴火灾现场，按照预定的灭火方案进行初期火灾扑救。扑救原则：先控制，后消灭：首先控制火势蔓延，然后逐步消灭火灾。救人第一：在扑救火灾的同时，优先抢救被困人员。科学施救：根据火灾类型和燃烧物质，选择合适的灭火方法和灭火器材。注意事项：灭火人员应做好个人防护，佩戴好消防头盔、消防服、消防手套、消防靴等防护装备。不得盲目扑救，避免造成人员伤亡和财产损失扩大。如火势较大，无法控制，应立即撤离火灾现场，等待消防部门救援。（三）人员疏散疏散引导组响应：接到火灾报警后，疏散引导组应立即赶赴各自负责的区域，按照预定的疏散路线和方法引导馆内人员安全疏散。疏散原则：有序疏散：按照先疏散着火区域人员，后疏散相邻区域人员；先疏散老弱病残孕等特殊人群，后疏散其他人员的顺序进行疏散。迅速疏散：在确保安全的前提下，尽快将人员疏散至安全地带。安全疏散：引导人员按照疏散指示标志和疏散通道疏散，不得乘坐电梯，不得拥挤、踩踏。注意事项：疏散引导人员应佩戴明显的疏散引导标志，使用扩音器等设备引导人员疏散。对被困人员应采取适当的救援措施，如利用消防云梯、救生绳等进行救援。疏散至安全地带后，应及时清点人员数量，确保所有人员都已安全疏散。（四）医疗救护医疗救护组响应：接到火灾报警后，医疗救护组应立即携带医疗救护器材赶赴火灾现场，对受伤人员进行初步医疗救护。救护措施：对烧伤人员，应立即用清水冲洗烧伤部位，降低局部温度，避免感染。对窒息人员，应立即进行人工呼吸和胸外心脏按压，恢复呼吸和心跳。对骨折、出血等受伤人员，应采取相应的固定、止血措施。注意事项：医疗救护人员应做好个人防护，避免自身受到伤害。对伤情较重的人员，应及时拨打“120”急救电话，送往医院进行进一步治疗。（五）通讯联络通讯联络组响应：接到火灾报警后，通讯联络组应立即启动通讯联络系统，确保火灾现场与消防控制室、消防安全领导小组、外部救援力量之间的通讯畅通。联络内容：及时向消防部门报告火灾进展情况和人员被困情况。向消防安全领导小组汇报火灾处置情况，传达领导小组的指示和命令。协调外部救援力量（如公安、医疗、电力等部门）的支援工作。向馆内人员发布火灾警报和疏散指令。注意事项：通讯联络人员应保持通讯设备畅通，不得擅自离岗。及时记录火灾处置过程中的重要信息和数据。（六）后勤保障后勤保障组响应：接到火灾报警后，后勤保障组应立即组织人员和物资，为火灾处置提供后勤保障。保障内容：提供灭火器材、防护装备、医疗救护器材等物资。保障火灾现场的电力供应和照明。为消防部门和救援人员提供必要的工作条件和生活保障。负责火灾现场的警戒和秩序维护工作。注意事项：后勤保障人员应服从指挥，积极配合火灾处置工作。确保物资供应及时、充足，满足火灾处置需要。五、火灾事故调查与处理（一）事故调查火灾事故发生后，消防安全领导小组应立即组织开展事故调查工作。事故调查应遵循“四不放过”原则（即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过），查明事故发生的原因、经过、损失情况和责任人员。（二）事故处理根据事故调查结果，对事故责任人员进行严肃处理，依法追究其行政责任、刑事责任或民事责任。同时，总结事故教训，制定和落实整改措施，防止类似事故再次发生。（三）事故报告火灾事故发生后，应按照规定及时向上级主管部门和消防部门报告事故情况。事故报告应包括事故发生的时间、地点、原因、经过、损失情况、人员伤亡情况、应急处置情况、事故调查处理情况等内容。六、应急演练与培训（一）应急演练演练频率：消防安全领导小组每年至少组织一次综合性消防演练，每半年至少组织一次专项消防演练（如疏散演练、灭火演练等）。演练内容：消防演练应包括火灾报警、初期火灾扑救、人员疏散、医疗救护、通讯联络、后勤保障等内容，模拟真实火灾场景，检验应急预案的可行性和有效性。演练要求：演练前应制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、程序、方法和要求。演练过程中应安排专人进行现场指挥和协调，确保演练安全有序进行。演练结束后应及时进行总结评估，针对演练中发现的问题和不足，修订和完善应急预案。（二）培训教育培训内容：开展消防安全培训教育活动，内容包括消防法律法规、消防安全管理制度、火灾预防知识、火灾应急处置方法、消防设施器材的使用方法等。培训对象：培训对象包括图书馆全体员工、读者等。培训方式：可采用集中培训、现场演示、案例分析、知识竞赛等多种方式进行培训教育。培训要求：新员工入职时应进行消防安全培训，经考核合格后方可上岗。定期对员工进行消防安全再培训，提高员工消防安全意识和技能。利用图书馆内的宣传栏、电子屏幕、广播等载体，开展消防安全宣传教育活动，提高读者消防安全意识。七、附则（一）预案修订本预案应根据国家消防法律法规的变化、图书馆实际情况的变化以及