法律文书印刷室火灾应急预案

法律文书印刷室火灾应急预案一、总则（一）编制目的为有效预防法律文书印刷室火灾事故，规范火灾发生后的应急处置流程，最大程度减少人员伤亡、财产损失及法律文书（含涉密、未公开案件材料、证据副本等）损毁风险，保障印刷业务连续性及司法工作正常开展，制定本预案。（二）适用范围本预案适用于单位内部法律文书印刷室（以下简称“印刷室”）的火灾预防、预警、应急响应及事后恢复工作。印刷室定义为：专门承担各类法律文书（判决书、裁定书、调解书、起诉状、证据材料、涉密案件卷宗副本等）排版、印刷、装订、暂存的固定场所，包含印刷设备区、纸张存储区、成品/半成品暂存区、油墨及耗材存放柜、配电及通风系统等功能区域。（三）工作原则预防为主，防消结合：优先通过日常管理消除火灾隐患，定期开展消防培训及演练；生命至上，安全第一：火灾发生时优先保障人员疏散，其次保护核心法律文书及设备；统一指挥，分级响应：明确应急指挥体系，根据火灾规模启动不同层级响应；快速处置，减少损失：确保应急流程简洁高效，降低文书损毁、设备损坏及业务中断影响。二、印刷室火灾风险分析（一）主要火灾危险源印刷室火灾风险源于设备、材料及环境的特殊性，需重点关注以下四类危险源：危险源类型具体风险点风险后果电气设备印刷机、切纸机、装订机等大功率设备线路老化；设备长时间过载运行；插座接触不良；照明灯具（如碘钨灯）靠近易燃物。短路引发火花，直接点燃纸张、油墨等易燃物，易快速蔓延。易燃材料1.纸张：大量囤积的空白纸张（尤其是铜版纸、热敏纸）、半成品/成品文书（多为纸质，堆积密度高）；

2.油墨与溶剂：油性油墨、稀释剂（如酒精、丙酮）、清洗剂等易燃易爆液体；

3.包装材料：塑料薄膜、纸箱、胶带等。纸张为火灾主要燃烧物，燃烧速度快且产生大量烟雾；油墨溶剂易挥发，遇明火或高温可爆炸。操作行为违规在印刷室内吸烟；使用明火（如打火机、蜡烛）；设备维护时违规焊接、切割；未及时清理设备内纸毛、油垢。人为明火直接引燃易燃物；纸毛、油垢堆积遇高温（如设备散热口）易自燃。环境因素通风不良导致油墨溶剂蒸汽积聚；消防通道堵塞；灭火器过期或配置不足；应急照明/疏散指示失效。溶剂蒸汽达到爆炸极限后遇火花爆炸；火灾发生后人员疏散困难，初期灭火错失时机。（二）火灾蔓延特性印刷室火灾具有**“燃烧速度快、烟雾浓度高、文书损毁不可逆”**三大特点：纸张堆积密集（如整包A4纸堆垛），火灾发生后1-3分钟内即可形成大面积燃烧；油墨燃烧产生有毒烟雾（含一氧化碳、苯系物），易导致人员中毒窒息；法律文书多为唯一副本或涉密材料，一旦烧毁无法复原，可能影响司法程序推进（如案件审理、证据留存）。三、应急组织体系及职责（一）应急指挥机构成立印刷室火灾应急指挥部，由单位分管后勤/安全工作的领导担任总指挥，成员包括安全管理部门负责人、印刷室主管、行政部门负责人、法务部门负责人及消防专员。（二）各岗位职责岗位具体职责总指挥1.启动/终止应急预案；

2.指挥各小组开展灭火、疏散、文书保护工作；

3.协调外部消防、医疗资源；

4.向上级单位汇报火灾情况。现场指挥（印刷室主管）1.第一时间赶赴现场，判断火灾规模并上报；

2.组织初期灭火及人员疏散；

3.指挥“文书保护小组”转移核心材料；

4.配合外部救援队伍说明现场情况（如涉密文书位置、设备电源分布）。灭火行动组由安全管理部门人员、印刷室骨干组成，职责：

1.熟练使用灭火器、消防栓扑灭初期火灾；

2.切断火灾区域电源、关闭油墨溶剂阀门；

3.为外部消防队伍提供现场引导。疏散引导组由行政部门人员组成，职责：

1.引导印刷室内人员沿安全通道疏散至集合点；

2.清点人员数量，确认是否有被困人员；

3.阻止无关人员进入火灾现场。文书保护组由印刷室工作人员、法务部门人员组成，职责：

1.优先转移涉密文书、未公开案件材料、待送达成品文书；

2.转移时使用防火文件柜或阻燃布袋封装；

3.记录转移文书的种类、数量，避免遗失。后勤保障组由行政、后勤人员组成，职责：

1.保障应急物资（灭火器、急救箱、手电筒）供应；

2.联系医院、消防等外部资源；

3.划定警戒区域，维护现场秩序；

4.协助后续的设备维修、文书补印等恢复工作。四、预防措施（一）日常管理要求预防是减少火灾损失的核心，需从“人、机、料、法、环”五方面建立常态化管理机制：人员管理所有印刷室工作人员必须通过消防知识培训及考核，掌握灭火器使用、火灾报警及疏散流程；严禁在印刷室内吸烟、使用明火，违规者按单位制度严肃处理；明确“设备操作人员”与“耗材管理人员”岗位职责，避免职责交叉导致隐患遗漏。设备管理建立设备“日检查、周维护、月保养”制度：

-日检查：开机前检查线路是否破损、设备散热口是否堵塞；

-周维护：清理设备内部纸毛、油垢（重点是印刷机滚筒、切纸机刀片附近）；

-月保养：请专业人员检测电气线路绝缘性、设备接地是否良好。设备运行时严禁超负荷（如同时启动3台以上大功率印刷机），连续运行超过4小时需停机散热30分钟。材料管理纸张存储：空白纸张堆垛高度不超过2米，与墙壁、设备间距≥0.5米；成品/半成品文书暂存时间不超过24小时，及时转移至专用档案柜；油墨与溶剂管理：

-油性油墨、稀释剂等液体存放于防爆柜内，柜内配备防泄漏托盘；

-每日使用后关闭容器盖子，避免溶剂挥发；存放量不超过当日用量的2倍；

-油墨与纸张、热源（如设备散热口）间距≥1米。环境管理印刷室地面、设备周围每日清理，避免纸毛、油垢堆积；消防通道（宽度≥1.2米）保持畅通，严禁堆放纸张、设备或杂物；通风系统每日开启不少于2小时，确保油墨溶剂蒸汽及时排出。（二）消防设施配置根据印刷室面积（按50-100㎡标准），需配置以下消防设施：设施类型配置要求灭火器材1.每50㎡配置2具4kg干粉灭火器（或二氧化碳灭火器，适用于电气火灾）；

2.油墨存放区额外配置1具泡沫灭火器（针对液体火灾）；

3.灭火器放置在门口、设备旁等易取位置，每月检查压力是否正常。消防给水印刷室附近10米内设置消防栓，配备25米水带及水枪；定期检查消防栓水压、阀门是否灵活。报警与疏散设施1.安装烟感报警器（每20㎡1个）及手动报警按钮（门口、通道各1个）；

2.配备应急照明灯（断电后持续照明≥30分钟）、疏散指示标志（安装在通道两侧及转弯处，距地面高度≤1米）；

3.印刷室与单位消防控制室联网，报警信号实时传输。应急防护装备配备2套防毒面具（防止烟雾中毒）、1套防火服、1个急救箱（含绷带、消毒水、烧伤膏等）。五、应急响应流程（一）火灾分级标准根据火灾规模、蔓延范围及危害程度，将火灾分为三级，对应不同响应措施：火灾等级判定标准响应级别一级（初期火灾）火灾局限于某一设备或小区域（如单台印刷机旁纸张燃烧），火焰高度＜1米，无大量烟雾。现场自救二级（局部火灾）火灾蔓延至1个功能区（如纸张存储区或油墨区），火焰高度≥1米，烟雾浓度较高，但未突破印刷室范围。单位内部响应三级（大面积火灾）火灾蔓延至整个印刷室，火焰失控，烟雾浓烈，可能危及相邻房间或楼层。外部救援响应（二）应急响应步骤1.一级响应（初期火灾，现场自救）报警与上报：发现火情者立即按下手动报警按钮，同时向印刷室主管报告（电话或口头），说明“火情位置、燃烧物类型、是否有人员被困”；初期灭火：

-若为电气火灾（如设备线路短路）：先切断设备电源，使用二氧化碳灭火器或干粉灭火器灭火（严禁用水）；

-若为纸张火灾：使用干粉灭火器或消防栓（小水流）灭火；

-若为油墨溶剂火灾：使用泡沫灭火器或干粉灭火器，禁止用水直接扑救（避免溶剂扩散）；人员疏散：若灭火1分钟内未控制火情，立即停止灭火，沿疏散通道撤离至集合点；后续处理：灭火后关闭电源、清理余火，检查是否有复燃风险，向应急指挥部汇报情况。2.二级响应（局部火灾，单位内部响应）启动指挥体系：印刷室主管立即上报应急指挥部，总指挥宣布启动二级响应，通知各应急小组赶赴现场；分工处置：

-灭火行动组：携带灭火器、消防水带赶赴现场，优先切断印刷室总电源，重点控制火焰向纸张存储区、油墨区蔓延；

-疏散引导组：引导印刷室内所有人员撤离，在集合点清点人数，确认无人员被困后向指挥部报告；

-文书保护组：穿戴防毒面具，快速转移涉密文书、未公开案件材料（如刑事案件证据副本、未送达的判决书），转移时轻拿轻放，避免文书散落；

-后勤保障组：在印刷室门口设置警戒，阻止无关人员进入，准备急救箱及备用灭火器。响应终止：火灾扑灭后，总指挥宣布终止二级响应，安排人员留守现场监测复燃情况。3.三级响应（大面积火灾，外部救援响应）紧急报警：现场人员立即拨打119（说明“单位名称、地址、印刷室火灾、燃烧物含油墨及纸张、是否有人员被困”），同时上报应急指挥部及单位领导；全员疏散：疏散引导组组织印刷室及相邻区域人员沿安全通道撤离，确保“不乘电梯、用湿毛巾捂住口鼻、弯腰低姿前行”；配合外部救援：

-后勤保障组在单位门口迎接消防车，引导至火灾现场；

-现场指挥向消防人员说明“印刷室布局、核心文书位置、油墨存放点、电气总开关位置”，避免救援过程中损毁涉密材料；医疗救护：若有人员受伤，后勤保障组立即拨打120，在医护人员到达前对伤者进行初步处理（如烧伤用冷水冲洗、窒息者进行心肺复苏）；响应终止：消防部门确认火灾完全扑灭后，总指挥宣布终止三级响应。六、后期处置（一）火灾后评估与清理损失评估：

-成立“损失评估小组”（由安全、法务、行政部门组成），统计人员伤亡情况、设备损坏清单、文书损毁数量（重点核实涉密文书、未公开案件材料的损毁情况）；

-评估火灾对司法业务的影响（如是否影响案件开庭、文书送达），形成《火灾损失评估报告》上报单位领导。现场清理：

-清理前需经消防部门同意，由专业人员佩戴防护装备（防毒面具、手套）进行；

-分类处理残留物：烧毁的文书（尤其是涉密材料）需粉碎后统一销毁；损坏的设备由专业机构检测维修；油污、溶剂泄漏区域用防爆工具清理，避免二次污染。（二）恢复印刷业务设备恢复：优先维修核心印刷设备（如判决书专用印刷机），确保3日内恢复基本印刷能力；文书补印：

-对损毁的非涉密文书（如普通起诉状），通过电子稿重新排版印刷；

-对损毁的涉密文书或无电子稿的材料，需经法务部门审批后，由原起草部门提供副本或重新制作；流程优化：补印完成后，优先处理紧急文书（如开庭通知书、裁定书），确保司法程序不受影响。（三）总结与改进事故调查：分析火灾原因（如“电气线路老化”“操作人员违规吸烟”），明确责任人员，提出处理意见；预案修订：根据火灾暴露的问题（如“文书保护组响应迟缓”“灭火器配置不足”），修订本预案，完善流程；培训与演练：组织全员开展火灾案例学习，30日内重新进行消防培训及应急演练，强化薄弱环节（如文书转移、初期灭火）。七、应急保障（一）物资保障建立应急物资台账，定期检查补充，确保物资充足有效：物资类型具体物资存储位置检查周期灭火器材4kg干粉灭火器、二氧化碳灭火器、泡沫灭火器、消防水带、水枪。印刷室门口、设备旁每月防护装备防毒面具、防火服、急救箱、手电筒、应急照明灯具。印刷室专用储物柜每季度文书保护防爆档案柜、阻燃布袋、密封文件袋。印刷室成品区每季度（二）人员保障应急小组人员相对固定，每半年调整一次（因离职、岗位变动等）；每年组织2次消防培训（含理论学习、灭火器实操）及1次应急演练（模拟不同类型火灾，如电气火灾、油墨火灾）；演练后进行复盘，评估“响应速度、分工合理性、文书保护效率”，提出改进措施。（三）通讯保障建立应急通讯录，包含应急指挥小组成员、消防部门、医院、设备维修单位的联系方式，张贴于印刷室及单位公告栏；印刷室配备防爆对讲机（2台），确保火灾时通讯畅通（避免手机信号受烟雾影响）。八、附则（一）预案修订本预案每1年修订一次，或在以下情况发生时及时修订：