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文档简介

燃气泄漏现场处置应急预案一、总则(一)编制目的为有效应对燃气泄漏现场突发情况,迅速、有序、科学地开展应急处置工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,降低对周边环境的影响,维护社会稳定,特制定本应急预案。(二)编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》《城镇燃气管理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》等相关法律法规和标准规范,结合本地区燃气供应实际情况制定本预案。(三)适用范围本预案适用于本地区范围内因燃气管道、设施设备损坏、人为操作失误等原因导致的燃气泄漏现场应急处置工作。(四)工作原则1.以人为本,安全第一:始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少燃气泄漏事故造成的人员伤亡和危害。2.统一领导,分级负责:在政府的统一领导下,建立健全分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制,明确各部门和单位的职责分工,确保应急处置工作高效有序进行。3.快速反应,协同应对:加强应急响应机制建设,提高应急处置的快速反应能力,各部门和单位要密切配合、协同作战,形成应急处置合力。4.科学处置,预防为主:采用先进的科学技术和设备,提高应急处置的科学性和有效性。坚持预防与应急相结合,加强燃气设施设备的日常维护管理,及时消除安全隐患,预防燃气泄漏事故的发生。二、应急组织体系及职责(一)应急指挥中心成立燃气泄漏现场应急指挥中心,由政府分管领导任总指挥,相关部门负责人为成员。应急指挥中心设在市应急管理局,负责统一指挥、协调燃气泄漏现场应急处置工作。其主要职责包括:1.组织制定和修订燃气泄漏应急预案。2.负责发布和解除应急响应命令。3.协调各部门和单位之间的应急救援行动。4.及时向上级政府和有关部门报告事故情况。5.组织开展事故调查和总结评估工作。(二)应急救援工作组根据应急处置工作需要,设立以下应急救援工作组:1.抢险救援组:由燃气公司、消防救援队伍等组成,负责燃气泄漏现场的抢险救援工作,包括关闭阀门、堵漏、灭火等。2.安全警戒组:由公安部门负责,负责在燃气泄漏现场周围设置警戒区域,实行交通管制,禁止无关人员和车辆进入,确保现场安全。3.医疗救护组:由卫生健康部门负责,负责对受伤人员进行医疗救治和转运工作。4.环境监测组:由生态环境部门负责,对燃气泄漏现场及周边环境进行监测,及时掌握污染物扩散情况,为应急处置提供科学依据。5.后勤保障组:由发展改革、财政、交通运输等部门负责,负责应急救援物资的供应、调配和运输,保障应急救援工作的顺利进行。6.宣传报道组:由宣传部门负责,及时、准确地向社会发布事故信息,做好舆论引导工作。7.专家技术组:由燃气行业专家、安全专家等组成,为应急处置工作提供技术支持和决策建议。(三)各部门职责1.燃气公司(1)负责燃气管道、设施设备的日常维护管理,定期进行安全检查和检测,及时消除安全隐患。(2)接到燃气泄漏报警后,立即组织抢险救援队伍赶赴现场,采取有效措施进行抢险救援。(3)提供燃气泄漏现场的详细情况和相关技术资料,协助应急指挥中心制定应急处置方案。(4)负责燃气泄漏现场的修复和恢复供气工作。2.消防救援队伍(1)接到报警后,迅速赶赴燃气泄漏现场,开展灭火、抢险救援等工作。(2)对燃气泄漏现场进行侦察和监测,确定泄漏部位和范围,采取相应的灭火和堵漏措施。(3)协助燃气公司关闭阀门、切断气源,防止燃气继续泄漏。(4)对受伤人员进行现场急救和转运。3.公安部门(1)负责维护燃气泄漏现场及周边的社会治安秩序,加强对重点部位的安全保卫。(2)设置警戒区域,实行交通管制,禁止无关人员和车辆进入现场。(3)协助抢险救援队伍开展工作,疏散现场群众。4.卫生健康部门(1)组织医疗救护队伍赶赴燃气泄漏现场,对受伤人员进行医疗救治和转运。(2)指导现场急救工作,提供必要的医疗设备和药品。(3)对受伤人员进行心理疏导和康复治疗。5.生态环境部门(1)对燃气泄漏现场及周边环境进行监测,及时掌握污染物扩散情况。(2)分析污染程度和范围,提出污染控制和治理建议。(3)指导相关部门和单位采取有效的环境防护措施,减少对环境的影响。6.发展改革、财政、交通运输等部门(1)发展改革部门负责协调应急救援物资的生产和供应。(2)财政部门负责保障应急救援工作的资金需求。(3)交通运输部门负责保障应急救援物资和人员的运输畅通。三、预警与应急响应(一)预警机制1.预警信息收集:燃气公司、社区、居民等要建立健全燃气泄漏信息报告制度,及时向应急指挥中心报告燃气泄漏情况。应急指挥中心要加强与气象、地震等部门的信息共享,及时掌握可能引发燃气泄漏的自然灾害等信息。2.预警分级:根据燃气泄漏的严重程度和可能造成的危害,将预警分为四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示,其中红色为最高级别。3.预警发布:应急指挥中心根据预警分级情况,及时通过电视、广播、短信、微信等渠道向社会发布预警信息。(二)应急响应1.响应分级:根据燃气泄漏事故的严重程度和影响范围,将应急响应分为四级,分别为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。2.响应程序(1)燃气公司或其他单位和个人发现燃气泄漏后,应立即向应急指挥中心报告。应急指挥中心接到报告后,应立即核实情况,根据事故严重程度启动相应级别的应急响应。(2)应急指挥中心发布应急响应命令后,各应急救援工作组应立即赶赴现场,按照职责分工开展应急处置工作。(3)在应急处置过程中,应急指挥中心要及时掌握事故发展情况,根据需要调整应急响应级别和应急处置措施。3.响应措施(1)抢险救援组要迅速到达燃气泄漏现场,采取关闭阀门、堵漏等措施,控制燃气泄漏。如果发生火灾或爆炸,要立即进行灭火和救援工作。(2)安全警戒组要在现场周围设置警戒区域,实行交通管制,疏散现场群众,确保现场安全。(3)医疗救护组要对受伤人员进行及时救治和转运。(4)环境监测组要对现场及周边环境进行监测,及时掌握污染物扩散情况。(5)后勤保障组要保障应急救援物资的供应和运输。(6)宣传报道组要及时、准确地向社会发布事故信息,做好舆论引导工作。(三)应急结束当燃气泄漏得到有效控制,现场危险因素消除,受伤人员得到妥善救治,环境监测结果符合相关标准后,由应急指挥中心宣布应急结束。四、应急处置措施(一)现场勘查抢险救援组到达燃气泄漏现场后,要迅速进行现场勘查,了解泄漏部位、泄漏量、燃气浓度、周边环境等情况,为制定应急处置方案提供依据。(二)切断气源在确保安全的前提下,抢险救援组要尽快关闭燃气阀门,切断气源。如果阀门无法关闭,要采取其他措施进行堵漏,如使用堵漏器材、包裹泄漏部位等。(三)疏散人员安全警戒组要及时疏散现场及周边的群众,确保人员安全。疏散时要按照预定的疏散路线进行,避免拥挤和踩踏事故的发生。(四)检测与监测环境监测组要使用专业设备对燃气泄漏现场及周边环境进行检测和监测,实时掌握燃气浓度、风向、风速等信息,为应急处置工作提供科学依据。(五)灭火与防爆如果燃气泄漏引发火灾或爆炸,消防救援队伍要立即进行灭火和救援工作。在灭火过程中,要采取有效的防爆措施,防止发生二次爆炸。(六)堵漏与修复抢险救援组要根据泄漏部位和泄漏情况,采取相应的堵漏措施。堵漏完成后,要对受损的管道和设施设备进行修复,确保燃气供应安全。(七)环境处理生态环境部门要对燃气泄漏现场及周边环境进行清理和处理,防止污染物扩散,减少对环境的影响。五、后期处置(一)善后处理1.民政部门要做好受灾群众的安置和救助工作,保障受灾群众的基本生活。2.卫生健康部门要对受伤人员进行后续治疗和康复指导。3.保险机构要及时开展理赔工作,减轻受灾群众和企业的损失。(二)事故调查由应急管理部门牵头,会同公安、消防、燃气公司等部门组成事故调查组,对燃气泄漏事故进行调查,查明事故原因、经过和损失情况,认定事故性质和责任,提出处理建议和防范措施。(三)总结评估应急处置工作结束后,应急指挥中心要组织各部门和单位对事故应急处置工作进行总结评估,分析存在的问题,总结经验教训,提出改进措施,完善应急预案。六、应急保障(一)物资保障燃气公司和相关部门要储备足够的应急救援物资,如堵漏器材、消防器材、防护用品、检测设备等,并定期进行检查和维护,确保物资完好有效。(二)资金保障财政部门要将应急救援资金纳入年度财政预算,保障应急救援工作的资金需求。同时,鼓励社会资本参与应急救援物资的储备和供应。(三)人员保障各部门和单位要加强应急救援队伍建设,定期组织应急培训和演练,提高应急救援人员的业务素质和应急处置能力。(四)技术保障建立燃气行业专家库,为应急处置工作提供技术支持和决策建议。同时,加强与科研机构的合作,开展燃气泄漏应急处置技术研究和创新。(五)通信保障建立健全应急通信保障体系,确保应急指挥中心与各应急救援工作组之间的通信畅通。同时,配备必要的通信设备,如对讲机、卫星电话等,保障在紧急情况下的通信需求。七、培训与演练(一)培训1.燃气公司要定期组织员工进行燃气安全知识和应急处置技能培训,提高员工的安全意识和应急处置能力。2.各部门和单位要组织相关人员参加应急救援培训,熟悉应急预案和应急处置流程。3.社区和学校要开展燃气安全宣传教育活动,提高居民和学生的燃气安全意识和自我保护能力。(二)演练1.应急指

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