政府委托招商协议书性质是

政府委托招商协议书性质是1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称“甲方”）。

甲方地址：XX省XX市XX区XX路XX号。

甲方法定代表人/负责人：XX（姓名），职务：主任。

甲方联系方式：010-XXXXXXX。

甲方为XX省重点产业发展战略实施主体，依据《中华人民共和国国有资产法》《XX省招商引资条例》及相关政策法规，为促进本地经济转型升级，拟通过公开招商方式引进优质企业入驻XX产业园，并委托乙方提供专业招商服务。甲方通过公开招标程序选聘乙方作为本次招商项目的专业服务机构，双方基于平等互利、诚实信用的原则，经友好协商，达成本协议。甲方旨在借助乙方的专业能力和市场资源，高效完成招商引资任务，实现区域经济高质量发展目标。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX国际商务咨询有限公司（以下简称“乙方”）。

乙方地址：XX市XX区XX街道XX号。

乙方法定代表人/负责人：XX（姓名），职务：总经理。

乙方联系方式：021-XXXXXXX。

乙方成立于20XX年，是一家专注于产业园区招商、投资并购咨询及企业落地服务的专业机构，具备丰富的项目资源、成熟的招商体系和法律合规团队。乙方在服务国内外政府及企业过程中，积累了大量优质项目渠道，尤其在高端制造业、现代服务业等领域形成显著优势。经甲方公开招标选聘，乙方凭借专业能力、市场口碑及成功案例，成功中标本次招商服务项目。乙方承诺以专业化、系统化的服务方案，协助甲方完成招商引资任务，确保项目落地效率与质量，实现双方共赢合作。

双方合作背景与前提条件：

本协议的订立基于以下背景与前提条件：

（1）甲方为落实XX省“十四五”经济发展规划，需通过招商引资方式引进符合产业定位的优质企业，推动XX产业园产业集聚与升级。

（2）乙方作为专业招商服务机构，具备政府认可的资质认证及丰富的实战经验，其服务能力与资源储备符合甲方项目需求。

（3）甲方通过公开招标程序，综合考虑乙方的服务方案、业绩表现及报价等因素，最终选定乙方为本次招商项目的独家服务提供商。

（4）双方基于市场惯例及政策要求，明确本协议的法律效力及权利义务边界，确保招商活动合法合规、高效推进。

本协议的签订标志着双方正式建立合作关系，乙方将全面履行招商服务职责，甲方将提供必要的支持与配合，共同推动XX产业园招商引资工作顺利实施。双方将以本协议为基础，通过后续具体条款的约定，确保合作目标达成，并促进长期战略协同。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的在于，由乙方作为专业服务机构，利用其市场资源、专业能力和项目经验，为甲方提供全面的招商引资服务，协助甲方在XX产业园内成功引进符合产业定位的优质企业，推动园区产业升级和经济高质量发展。具体内容涵盖：乙方根据甲方提供的产业规划与招商需求，制定个性化招商方案；利用乙方渠道开展目标企业搜寻、项目对接与谈判；提供政策咨询、商务尽职支持；协助甲方招商推介活动；跟进项目签约、落地手续办理等全过程服务。通过乙方的专业运作，提升招商引资效率，确保引进企业的质量与规模符合甲方预期，最终实现甲方设定的招商引资目标，并促进园区整体竞争力提升。

第二条定义

为本协议之目的，下列术语具有以下含义：

（1）"甲方"：指XX人民政府国有资产监督管理委员会，为本协议的委托方及招商引资项目的最终实施主体。

（2）"乙方"：指XX国际商务咨询有限公司，为本协议的服务提供方及招商引资的专业服务机构。

（3）"XX产业园"：指由甲方投资建设并运营的，以XX产业为主导的综合性产业园区，具体范围以甲方提供的规划文件为准。

（4）"招商方案"：指乙方根据甲方要求，为达成招商引资目标而制定的具体服务计划，包括市场分析、目标企业库、招商策略、活动安排等。

（5）"目标企业"：指符合XX产业园产业定位，且经乙方搜寻、甲方认定的潜在投资企业。

（6）"服务费"：指甲方根据本协议约定向乙方支付的专业招商服务报酬。

（7）"招商引资目标"：指甲方在本协议有效期内，就XX产业园设定的具体引进企业数量、投资总额、产业类别等量化指标。

（8）"不可抗力"：指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于自然灾害、战争、政府行为、法律政策重大调整等。

第三条双方权利与义务

**1.甲方的权利与义务：**

（1）**权利：**

a.有权对乙方提供的招商方案、服务过程及成果进行监督与评估；

b.有权根据实际情况调整招商引资的目标企业范围及具体要求，并通知乙方；

c.对乙方违反本协议约定或服务质量不达标的行为，有权要求乙方限期整改、承担违约责任或解除本协议；

d.有权要求乙方提供招商服务过程中涉及的商业秘密及敏感信息进行保密；

e.对乙方推荐的目标企业，享有优先谈判和签约的权利，并可根据企业实力与产业匹配度决定最终引进意向；

f.有权依据本协议约定，在招商引资目标达成后，按约定比例或方式核减服务费。

（2）**义务：**

a.应及时向乙方提供XX产业园的产业规划、政策法规、招商需求等必要资料，并保证资料的真实性、准确性；

b.应按照本协议约定，按时、足额向乙方支付服务费，不得无故拖欠或克扣；

c.应为乙方开展招商活动提供必要的协助，包括但不限于提供会议场所、介绍园区优势、协调相关部门对接等；

d.应对乙方在招商服务过程中所付出的成本投入（如差旅、推广等）提供合理支持，具体标准由双方另行约定；

e.应对乙方获取的招商信息及商业秘密承担保密义务，不得向第三方泄露；

f.应及时确认乙方提供的招商线索及项目信息，并在约定时限内给予反馈；

g.如因甲方原因（如政策变动、内部决策调整等）导致招商项目无法推进或签约失败，甲方应承担相应责任，并按本协议约定处理服务费事宜。

**2.乙方的权利与义务：**

（1）**权利：**

a.有权根据甲方提供的资料和要求，制定并执行招商方案，指导开展招商工作；

b.有权要求甲方提供必要的支持与配合，以确保招商服务顺利开展；

c.有权按照本协议约定，按时收取服务费；

d.对在服务过程中获知的甲方商业秘密及未公开信息，享有保密权；

e.对不符合招商条件或可能损害甲方利益的项目推荐，有权提出专业意见；

f.在甲方违反本协议义务（如延迟支付服务费、不及时提供必要资料等）时，有权要求甲方限期履行或采取补救措施。

（2）**义务：**

a.**核心义务：**应以专业、勤勉、高效的态度履行本协议约定的招商服务职责，确保招商工作符合甲方预期及行业规范。具体包括：

i.深入研究XX产业园产业定位及市场需求，结合自身资源，建立并动态维护目标企业数据库；

ii.制定系统性招商方案，明确招商策略、目标企业画像、时间节点及推广计划，并获得甲方确认；

iii.通过多元化渠道（如行业展会、商协会合作、数据库营销、定向拜访等）搜寻、筛选优质目标企业，并进行初步接触与需求分析；

iv.或参与招商推介会、项目对接会等活动，向潜在投资者展示园区优势与政策支持；

v.对重点目标企业进行深度跟进，提供投资环境分析、政策解读、合作模式设计等增值服务；

vi.协助甲方进行商务谈判前的准备，包括企业背景、投资可行性评估支持等；

vii.记录招商工作进展，定期向甲方汇报服务成果，包括接触企业数量、达成意向项目、签约情况等；

viii.配合甲方完成项目签约后的落地手续跟进，提供必要流程指导。

b.应组建具备相应资质和经验的专业团队执行本协议项下的服务，确保服务质量；

c.应遵守国家及地方有关招商引资、商业保密的法律法规，不得从事不正当竞争或损害甲方利益的行为；

d.应对接触到的企业信息及商业计划进行保密，非经甲方书面同意或法律要求，不得泄露；

e.应建立健全招商服务档案，完整保存相关文件、记录及沟通凭证，以备核查；

f.应配合甲方对招商项目的尽职工作，提供真实有效的服务过程资料；

g.在服务过程中，应主动规避利益冲突，如确需与目标企业发生其他业务关系，应提前向甲方披露并征得同意；

h.如遇重大招商突破或紧急情况，应立即启动应急机制，并报告甲方。

i.应保证提供的服务内容不侵犯任何第三方的合法权益，如有侵权风险，应提前告知甲方并承担相应责任。

第四条价格与支付条件

1.**服务费总额**：经双方协商一致，甲方同意向乙方支付专业招商服务费共计人民币XX元（大写：人民币XX元整）。该费用为固定总价，包含乙方在本协议有效期内为完成招商服务所发生的一切费用，具体服务内容与范围详见本协议第三条。

2.**支付方式**：甲方应通过银行转账方式向乙方支付服务费。乙方应在收到甲方支付的服务费后，向甲方开具等额合规发票。

3.**支付节点与比例**：

a.**预付款**：本协议签订生效后XX日内，甲方向乙方支付服务费总额的XX%（即人民币XX元），作为项目启动预付款。

b.**阶段款**：在乙方成功并举办首次大型招商推介活动后XX日内，甲方向乙方支付服务费总额的XX%（即人民币XX元）。

c.**中期款**：在本协议有效期内，乙方推荐并经甲方确认的意向投资企业累计投资额（以企业正式签约投资协议为依据）达到服务费总额XX%时，甲方向乙方支付剩余XX%的服务费（即人民币XX元）。

d.**尾款**：在本协议约定的招商服务期限届满后XX日内，若乙方提供的招商服务符合本协议约定，且无违约行为，甲方向乙方支付最终尾款XX%（即人民币XX元）。

4.**支付账户**：乙方指定收款账户信息如下：开户行：XX银行XX支行；账户名称：XX国际商务咨询有限公司；账号：XX。甲方支付前，乙方应提供相应收款凭证及发票申请。

5.**税费承担**：本协议项下的服务费为含税价格，如需甲方代扣代缴税款，相关税费由甲方承担；如乙方需开具增值税专用发票，相关税额由甲方承担，乙方应向甲方提供合规发票。

第五条履行期限

1.**协议有效期**：本协议自双方授权代表签字并加盖公章（或合同专用章）之日起生效，有效期为XX年，自XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日止。

2.**服务期限**：乙方应在协议有效期内，根据本协议第三条约定的内容全面履行招商服务义务。如需延长协议有效期，双方应另行协商签订补充协议。

3.**关键时间节点**：

a.**项目启动**：乙方应在收到甲方预付款后XX日内完成招商团队的组建与初步方案细化，并向甲方汇报。

b.**首期成果汇报**：乙方应在协议生效后XX个月内完成首次招商推介活动，并向甲方提交活动总结报告及初步招商成果清单。

c.**中期评估**：在本协议有效期的前XX个月，双方应共同召开中期评估会议，回顾招商进展，调整招商策略。

d.**目标达成确认**：对于乙方推荐的引进项目，甲方应在收到乙方项目推荐报告后XX日内进行初步审核并反馈，对于确认的签约项目，甲方应在项目正式签约后XX日内通知乙方，并配合完成服务费结算条件确认。

e.**协议终止或解除**：如协议因约定原因终止或被解除，乙方应在收到终止/解除通知后XX日内完成工作交接，并配合甲方完成未完成服务项目的收尾工作。

第六条违约责任

1.**甲方违约责任**：

a.**延迟支付服务费**：若甲方无正当理由延迟支付本协议约定的任何款项，每逾期一日，应按逾期支付金额的XX%（年利率，不低于LPR）向乙方支付违约金。逾期超过XX日，乙方有权暂停服务或单方解除协议，并要求甲方支付已完成服务的相应费用及累计违约金。

b.**未按约定提供支持**：若甲方未能按照本协议第三条约定的义务，及时提供必要资料、场地、协调等支持，导致乙方招商工作延误或受阻，甲方应承担相应责任，并可根据延误时长或损失程度，酌情免除或减少相应阶段的服务费。若因甲方原因直接导致招商项目失败，甲方应承担主要责任，并支付乙方已完成服务的合理费用。

c.**违反保密义务**：若甲方违反本协议第二条第（8）款关于保密的约定，泄露乙方商业秘密，应赔偿乙方因此遭受的直接经济损失，赔偿金额不低于人民币XX万元，并承担相应的法律责任。

2.**乙方违约责任**：

a.**服务质量不达标**：若乙方未能按照本协议第三条约定的标准履行招商服务义务，导致招商成果未达甲方预期（具体衡量标准可参照双方约定的阶段性目标或最终引进项目数量、投资额等），甲方有权要求乙方限期整改。逾期未整改或整改后仍不达标，甲方有权根据实际情况，要求乙方退还部分或全部已支付的服务费，并可根据违约程度，要求乙方支付违约金，违约金金额不超过已支付服务费总额的XX%。

b.**泄露甲方信息**：若乙方违反本协议第二条第（8）款关于保密的约定，泄露甲方商业秘密或未公开信息，应赔偿甲方因此遭受的直接经济损失，赔偿金额不低于人民币XX万元，并承担相应的法律责任。情节严重的，甲方有权立即解除协议。

c.**违反支付义务**：若乙方在甲方已按时支付服务费的情况下，无正当理由拒绝提供服务或提供服务不符合约定标准，乙方应退还甲方已支付但未提供相应服务的费用，并支付违约金，违约金金额不超过已支付服务费总额的XX%。

d.**擅自转包或分包**：若乙方未经甲方书面同意，将本协议项下的核心服务转包或分包给第三方，视为严重违约，甲方有权单方解除协议，并要求乙方赔偿损失，损失金额不低于人民币XX万元。

e.**虚假宣传或承诺**：若乙方在招商过程中，对项目情况、政策承诺等进行虚假宣传或提供误导性信息，导致甲方产生损失，乙方应承担全部赔偿责任，赔偿金额包括但不限于甲方直接经济损失及合理的维权费用。

3.**不可抗力导致的违约**：若因不可抗力导致任何一方无法履行本协议项下的全部或部分义务，该方应立即通知对方，并在合理期限内提供不可抗力证明。根据不可抗力的影响，部分或全部免除责任，或允许延期履行。但不可抗力方应采取积极措施减少损失，因迟延履行扩大损失的，仍需承担责任。

4.**赔偿范围**：除本协议明确约定的违约金外，违约方还应赔偿守约方因此遭受的直接经济损失，包括但不限于商业机会损失、为处理违约事宜支付的合理费用等。赔偿金额应以实际损失为限，但总额不应超过违约方在本协议项下应获得的全部收益。

5.**争议优先解决**：关于违约责任的争议，应优先通过本协议约定的争议解决机制处理。在争议解决期间，双方应暂停就违约责任进行额外的索赔或追究，直至争议处理结果生效。

第七条不可抗力

1.**定义**：本协议所称“不可抗力”是指，不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害（如地震、洪水、台风、暴雨等）；战争、动乱、恐怖袭击等社会性事件；政府行为（如法律法规的突然变更、政策调整、征收征用等）；流行病疫情；以及其他类似无法预见、无法避免的意外事件。

2.**影响与后果**：任何一方因不可抗力导致无法履行或无法完全履行本协议项下部分或全部义务时，不承担违约责任。但该方应在不可抗力事件发生后XX日内，书面通知对方发生不可抗力事件及其预计持续期限，并应尽快提供相关证明文件（如政府部门公告、新闻报道、保险理赔文件等）。

3.**责任免除条件**：

a.不可抗力影响消除后，受影响方应立即恢复履行本协议项下的义务，如因自身原因未能及时恢复，则应承担相应责任。

b.若不可抗力事件持续超过XX日，双方均有权协商变更本协议条款或解除本协议。若协商不成，任何一方均可单方解除本协议，但应提前XX日书面通知对方，并互不承担违约责任。

c.因不可抗力导致的履行延迟或不能履行，双方互不承担违约金或赔偿损失。但任何一方因采取预防或补救措施而支付的合理费用，有权要求对方在协议恢复正常履行后，根据实际发生情况予以补偿。

d.双方应尽到合理的注意和减损义务，以避免或减轻不可抗力带来的损失。若一方未履行或未完全履行减损义务，导致损失扩大，则应就扩大的损失部分承担相应责任。

第八条争议解决

1.**协商与调解**：凡因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决；协商不成的，可共同请求第三方进行调解，调解达成协议的，制作调解书并经双方签字后具有约束力。

2.**仲裁**：若协商或调解无法解决争议，任何一方均有权将争议提交至XX仲裁委员会（或根据双方书面约定选择其他仲裁机构），按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。仲裁地点位于XX市。仲裁语言为中文。仲裁过程中，除提交仲裁的争议部分外，本协议其他部分继续有效。

3.**诉讼**：若双方明确书面约定选择诉讼方式解决争议，则任何一方均有权向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。诉讼过程中，双方应积极配合法院审理工作，并遵守法院的审理安排。除已提起诉讼外，本协议其他部分继续有效。

4.**选择唯一性**：双方同意，对于本协议项下的任何争议，应选择仲裁或诉讼中的一种方式解决，且一旦选定，任何一方不得在后续争议中变更该解决方式，除非双方另行达成书面协议。

第九条其他条款

1.**通知方式**：本协议项下的所有通知、请求、要求或其他通信均应以书面形式（包括但不限于信函、传真、电子邮件）发送至本协议首页载明的地址、传真号码或电子邮箱。任何一方变更联系方式，应提前XX日书面通知对方。通过电子邮件发送的，发出时视为送达；通过快递或挂号信发送的，寄出后XX日视为送达。以快递或挂号信方式发送的，对方签收日视为送达；若无法签收，则投递当日视为送达。

2.**完整协议**：本协议及其附件构成双方就本协议标的事项达成的完整协议，取代双方此前就此达成的所有口头或书面协议、谅解和承诺。任何对本协议的补充或修改，均需以书面形式作出，并经双方授权代表签字盖章后方能生效。

3.**可分割性**：若本协议任何条款被有管辖权的法院或仲裁机构认定无效或不可执行，该条款的无效或不可执行不影响本协议其他条款的效力。双方应协商替换为内容最接近、合法有效的条款。

4.**转让**：未经对方事先书面同意，任何一方不得将其在本协议项下的权利或义务部分或全部