公共卫生例会制度

公共卫生例会制度公共卫生例会是统筹协调公共卫生工作、推动政策落实、强化风险防控的重要机制，其运行需覆盖信息互通、问题解决、任务部署、效果追踪等全流程，具体制度内容如下：一、参会主体与职责分工例会由卫生健康行政部门主要负责人或分管领导主持，固定参会单位包括：县级疾病预防控制中心（负责提供传染病监测、慢性病管理、健康危害因素监测等数据及分析报告）、各社区卫生服务中心/乡镇卫生院（汇报辖区内疫苗接种、重点人群健康管理、突发公共卫生事件处置进展及基层实际困难）、卫生监督所（反馈医疗机构、公共场所卫生监督检查中发现的问题及整改情况）、妇幼保健院（通报孕产妇、儿童健康服务指标完成情况及难点）；根据会议议题，可临时邀请教育、市场监管、生态环境等部门（如涉及学校卫生、食品安全、饮用水安全等跨部门协作事项），以及流行病学、公共卫生管理等领域专家（提供技术支持与决策建议）。二、召开频率与时间安排常规例会每月第2周周三下午召开，遇以下情况启动临时会议：上级部门部署紧急任务（如新发传染病防控要求）、区域内突发公共卫生事件（如聚集性疫情、食品安全事件）、关键指标异常波动（如疫苗接种率连续2周低于目标值30%）；临时会议需在事件发生或任务下达后24小时内通知相关单位，48小时内召开。三、核心会议内容1.信息通报与数据共享：疾控中心通报上月传染病疫情（含甲乙类传染病发病数、死亡数、重点地区分布）、慢性病监测（高血压、糖尿病规范管理率、控制率）、健康危害因素（饮用水水质超标点、职业病新发案例）等核心数据；社区卫生服务中心/乡镇卫生院汇报辖区内65岁以上老年人健康体检完成率、06岁儿童健康管理覆盖率、家庭医生签约服务履约情况；卫生监督所反馈医疗机构传染病报告及时率、公共场所卫生许可证持证率、问题整改完成率。2.工作进展与问题反馈：各参会单位需重点说明上月例会部署任务的完成情况（如“高血压患者季度随访率”是否达90%），未完成事项需详细说明原因（如人员短缺、居民配合度低）及补救措施；基层单位需提出实际困难（如村卫生室检测设备老化影响疟疾筛查、流动人口健康档案更新滞后），跨部门问题（如学校周边流动摊贩监管职责不清）需明确责任方。3.政策解读与任务部署：传达上级最新公共卫生政策（如国家基本公共卫生服务项目调整、传染病监测方案修订），结合本地实际制定落实细则（如将“肺结核患者规范管理率”纳入乡镇卫生院月度考核，权重占比15%）；针对当前重点工作（如流感季疫苗接种、夏季肠道传染病防控），明确责任单位、完成时限（如10月31日前完成60岁以上人群流感疫苗接种率70%）、保障措施（如调配流动接种车支持偏远地区）。4.风险研判与预警响应：专家团队结合监测数据与基层反馈，分析潜在风险（如某乡镇近2周腹泻病例较往年同期增加50%，可能存在水源污染），提出干预建议（如启动水质检测、开展健康教育）；对可能引发公共卫生事件的隐患（如冷链食品新冠病毒检测阳性），需立即制定应急方案（如溯源排查、密切接触者管控），并明确信息上报流程（2小时内通过突发公共卫生事件报告管理系统直报）。四、会议流程与记录要求会前3个工作日，由卫生健康行政部门综合科室收集各单位材料（需附数据来源及佐证），汇总形成《会议材料汇编》，明确需讨论的重点问题（如“村医数量不足导致履约率低”），并发送至参会人员；会议当天，主持人需控制各环节时间（信息通报不超过40分钟，问题讨论不超过60分钟，任务部署不超过30分钟），对争议事项（如跨部门职责划分）当场协调，形成结论；会议全程记录需由专人负责，内容包括发言要点、决策依据、任务清单（含事项描述、责任单位、完成时限、考核标准），记录经主持人审核后24小时内印发至各参会单位，并抄送上级卫生健康部门备案。五、决议落实与考核机制各责任单位需在会后3个工作日内制定具体实施方案（如“提升村医履约率”需明确培训计划、人员调配方案），并于每周五17:00前向综合科室报送进展（如“本周完成2个村的村医培训，覆盖30人”）；综合科室每月通过现场抽查（如入户核查健康档案真实性）、数据比对（如核对疫苗接种系统与纸质登记册）、满意度调查（如访谈居民对公共卫生服务的评价）等方式评估落实效果；未按要求完成任务且无合理原因的单位，予以全系统通报批评，相关责任人年度考核不