生态影响类企业环保合规性解读

企业环保合规性解读：聚焦生态影响

类项目2024年8月20日

1——以风力发电、光伏、储能电站为例储能电站环保合规06光伏项目环保合规052024年8月20日2环保合规概述03目录引言02风力发电环保合规环保合规管理策略01042024年8月20日3引言1.1新能源发展现状2023年是风电、光伏、储能、发展最快的1年，根据国家能

源局发布的2023年全国电力工业统计数据：截至12月底，全国累计发电装机容量约29.2亿千瓦，同比增长13.9%。其中，太阳能发电装机容量约6.1亿千瓦，

同比增长55.2%；

风电装机容量约4.4亿千瓦，同比增长

20.7%。2024年8月20日4截至2023年底，我国累计投运电化学储能电站958座，总功率25GW，总能量

50.86GWh

，仅2023年一年就新增投运

电化学储能电站486座，总功率20.43GW，总能量36.81GWh，超过此

前历年累计装机规模总和，近10倍于“十

三五”末装机规模。51.1新能源发展现状化学储能逐年累积装机情况储能电站发展现状2024年8月20日1.2新能源发展前景非化石能源消费比重：《“十四五”现代能源体系规划》：2025年，达到20%左右《2030年前碳达峰行动方案》：2030年，达到25%左右现状2013年到2023年，我国煤炭消费比重从67.4%下降到55.3%，累计下降12.1个百分点，风电、太阳能发电、水电、核电及生物质能等非化石能源消费比重从10.2%提高到17.9%到2024年《2024—2025年节能降碳行动方案》：非化石能源消费占比达

到18.9%左右发展预期到2025年，有1.1%的增长预期到2030年，有6.1%的增长预期2024年8月20日6加大非化石能源开发力度：1）加快建设以沙漠、戈壁、荒漠为重点的大型

风电光伏基地；2）合理有序开发海上风电；3）有序建设大型水电基地；4）积极安全有序发展核电；

5）因地制宜发展生物质能；6）统筹推

进氢能发展积极稳妥推进碳达峰碳中和。加强大型风电光伏基地和外送通道建设

，推动分布式能源开发利用，提高电网对清洁能源的接纳、配置和调控能力，发展新型储能发展举措：政府工作报告：

2024年3月5日加快西北风电光伏、西南水电、海上风电、沿海核电等清

洁能源基地建设，积极发展分布式光伏、分散式风电，因

地制宜开发生物质能、地热能、海洋能等新能源，推进氢

能“制储输用”全链条发展。统筹水电开发和生态保护，

推进水风光一体化开发。积极安全有序发展核电，保持合

理布局和平稳建设节奏。2024年8月20日7《关于加快经济社会发展全面绿色转

型的意见》（2024年7月31日）1.2新能源发展前景国务院关于印发《2030年前碳达峰行动方案》

的通知，国发〔2021〕

23号国家能源局关于印发《“十四五”现代能源体系规划》的通知，发改能源〔2022〕

210号风电、光伏、储能等项目还有较大发展空间《2024—2025年节能降碳行动方案》国发〔2024〕

12号，

2024年5月23日关于全面推进美丽中国建设的意见中共中央

国务院2023年12月27日全面推进美丽中国建设深入贯彻党的二十大精神，落实

全国生态环境保护大会部署，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念。以高品质生态环境支撑高质量发展新能源已具备规模，且还有发展的空间。各相关方需妥善平衡新能源结构体

系中生态保护与高质量发展的关系，确保两者和谐共生。2024年8月20日8企业作为生态环境保护的主要责任主体

，

构建环保合规体系成为适应新时代新要求、

防范和化解生态环境保护风险、

持续稳定健康发展的迫切需求。党的十八大以来

，

以习近平同志为核心的党中央高度重视绿色发展理念

，

要求将生态文明建设融入其他各项建设的全过程和各方面

，

生态环境保护力度不断加大

，

生态环境保护督察日益增强。2024年8月20日91.3背景与目的生态文明企业守法合规绿色能源项目重要性随着全球气候变化和环境保护意识的增强，企业环保合规成为社会各界关注的焦点。风力发电、水力发电、光伏、储能电站等绿色能源项目在能源结构转型和可持续发展中扮演着重要角色。报告目的解析风力发电、光伏、储能电站等项目的

环保合规性要求。探讨企业如何在这些项目中实现环保合规，以促进绿色能源产业的健康发展。环保合规受关注企业环保合规成为社会各界关注焦点2024年8月20日

101.3背景与目的环保合规概述2024年8月20日

11环保合规重要性环保合规是企业防范环境风险和法律责任的重要手段。环保合规有助于提升企业品牌形象和社会责任感，增强市场竞争力。环保合规定义环保合规是指企业在生产经营过程中，严格遵守国家环境保护法律法规、政策规章，建立和完善企业生产规范和环保制度，以确保企业运营活动符合环保要求，减少环境污染和生态破坏，实现可持续发展。2024年8月20日

122.1定义与重要性行政法规与规章1、《排污许可管理条例》规定了排污许可的申请、审批、执行以及与排污许可相关的监督

管理等行为，要求企业依法持证排污、按证排污。2、《企业环境信息依法披露管理办法》要求企业建立健全环境信息依法披露管理制度，规范工作规程，

及时、准确、完整地披露环境信息。3、《突发环境事件应急管理办法》要求企业事业单位建立健全环境安全隐患排查治理制度，制定突

发环境事件应急预案，并定期组织演练。......国家法律1、《中华人民共和国环境保护法》2、《中华人民共和国水污染防治法》3、《中华人民共和国大气污染防治法》4、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》5、《中华人民共和国土壤污染防治法》6、《中华人民共和国环境影响评价法》7、《中华人民共和国民法典》第七编“侵权责任”中规定了民事主体污染环境和破坏生态的

责任，包括修复生态环境、赔偿损失等。8、《刑法》《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2023〕7号，2023年8月8日）者严重危害人体健康”“非法处置进口的固体废物罪、

投放危险物质罪”“破坏计算机信息系统罪”2024年8月20日

13“严重污染环境罪”“致使公私财产遭受重大损失或2.2主要依据地方性法规与规章各地方根据自身实际情况，制定的相应的生态环境保护地方性法规与规章。其他规范性文件1、《排污许可证申请与核发技术规范》系列文件如《排污许可证申请与核发技术规范煤炭加工—合成气和液体燃

料生产》(HJ

1101-2020)等，为排污许可证的申请与核发提供了

具体的技术指导。2、各类环境标准如《石油炼制工业污染物排放标准》(GB31570-2015)、《石油化

学工业污染物排放标准》(GB31571-2015)等，规定了污染物排放

的限值和监测要求。3、环境技术指南如《火电行业建设项目温室气体排放环境影响评价技术指南(试行)》等，为企业开展特定领域的环保工作提供了技术指导和支持。......2024年8月20日

142.2主要依据民事责任《民法典》《环境保护法》：责任承担的方式主要包括修复生态环境、停止侵害、排除妨碍、消除危险、赔偿损失、赔礼道歉等。刑事责任《刑法》：包含了污染环境罪、非法处置进口的固体废物罪等16

个罪名

，包括单位和个人。行政责任《环境保护法》及其他单行法律、法规：

表现形式为行政命令和行政处罚2024年8月20日

152.3涉及的法律责任010203”未验先投“建设项目需要配套建设的环境保

护设施未建成、未经验收或者验

收不合格建设项目即投入生产或者使用，

超期未验收视同“未验先投”除需要取得排污许可证的水、大

气污染防治设施外，验收期限一

般不超过3个月，最长不超过12

个月。<>环评文件存在严

重质量问题企业应切实履行建设项目生态环

境保护主体责任，

对编制的环评

文件内容和结论负责，预防或者

减轻建设项目不良生态环境影响“未批先建”经生态环境主管部门批准后方能

开工建设。批准后，如若项目发

生重大变动或超过五年后开工建设的，环评文件也应重新报批或审核。未落实“三同

时”制度环保设施与主体工程同时设计、

同时施工、同时投产使用。投入

试生产前，环保设施需完成建设2024年8月20日

162.4环保合规常见问题

--建设阶段未按规定取得

排污许可证排污单位需按规定取得。1生态类型项目一般无排污口，不排污：生活污水、雨水、事故废水等。2生态类型项目自行监测要求一般来自于环评报告及批复文件（开展施工期环境监理、监测）。3生产经营台账，环保设施运维台账，危险废物台账。4依法依规开展突发环境事件应急预案，并备案。5未及时对临时占地进行植被恢复，水保措施不到位，后期运营不到位。2024年8月20日

172.4环保合规常见问题

--运营阶段违反排污口设置规定自行监测不符合要求台账不符合要求生态恢复未制定突发环境事件

应急预案风电企业环保合规2024年8月20日

18项目前期进行环境影响评价，编制环评报告并取得审批；制定安全生

产计划和环保措施。建设阶段遵守施工环保规范，减少施工

扬尘、噪声和水污染。运营阶段定期维护设备，减少噪声和电磁辐射；开展生态修复工作，保护周边生态环境。2024年8月20日

193.1合规要求02需编制报告书；涉及：通常指建设项目位于、穿越、跨越环

境敏感区，或者其环境影响范围涵盖环境敏感

区。与环境敏感区有所重叠，或者其可能产生

的环境影响能够扩展到环境敏感区，

那么该项

目就被认为“涉及”了环境敏感区。01不得占用生态保护红线、自然保护地、国家公益林、天然乔木林、鸟类迁徙通道等。设有关工作的通知》8

《宁夏回族自治区2019年分散式风电项目

一级国家级公益林地自然保护区、一级饮用水水源保护区等法律法规明确禁止的

2019年7月3日9河南省项目应符合各类规划、自然资源、生态环境等管理要求，不得占用基本农田和生态林地，应避开高铁、高速机场、特高压、各类官网、生态走廊、军事敏感区。

河南省发改委2019年7月9日10

(2019-

《通知》指出，分散式风电项目用地及选址应符合土地利用总体规划，不得占用永久基本农田。应一律避让生态保护红线区域，做到与生态环境保护相统一、与自然景观

2019年7月8日《关于申报2019年度第一批风电、光伏发11湖南省电平价上网项目的项目不得占用基本农田，不得位于生态红线、九大类保护区、重要水源保护区、长株潭生态绿心地区及林资发[2019]17号、湘林政[2018]5号文规定的禁止开发区域内

。

湖南省能源局2019年4月19日

通知》12山东省在落实土地、规划选址、避让生态保护红线、电力送出和消纳、降低非技术成本等建设条件的基础上，各市优先支持和推进平价上网项目建设。

山东省能源局2019年6月13日13陕西省《关于开展风电光伏平价项目申报工作的通《通知》要求，合理选择项目建设场址，项目布局要符合土地利用总体规划，城乡建设规划等。要严守耕地保护红线、生态保护红线，严格执行生态红线区域保护规划。陕西省能源局2019年4月15日14黑龙江省

《关于申报风电、光伏发电无补贴平价上网

2019年4月10日》试点项目的通知委黑龙江省发改确禁止的区域范围。项目建设用地要求应当节约集约利用土地，优先选择国有未利用土地，场址不得位于自然保护区、风景名胜区森林公园、湿地公园等生态保护红线范围和国家法律法规明》知事项的通知》《关于2019年风电光伏发电项目建设有关相协调。源局内蒙古自区能2020年)开发建设规划的通知》《关于印发内蒙古自治区分散式风电区内蒙古自治》案调整工作的通知关于做好河南省“十三五”分散式风电开发方》开发建设方案区发改委宁夏回族自治区域。项目选址要坚守生态保护红线，严禁占用现状耕地、耕地后备资源区、基本农田保护区、治区宁夏回族自03声环境敏感点噪声预测：点源半自由声场噪声达标距离内不得有居民：一般规划噪声防护距离，

内不得新建居民、学校、医院等。涉及环境敏感区的2024年8月20日

20国家序号地区政策名称选址要求部门发布时间1国家《关于规范风电场项目建设使用林地的通知1、严格保护生态功能重要、生态脆弱敏感区域的林地。自然遗产地、国家公园、自然保护区、森林公园、湿地公园、地质公园、风景名胜区、鸟类主要迁徙通道和迁徙地等区域以及沿海基干林带和消浪林带，为风电场项目禁止建设区。2、风机基础、施工和检修道路、升压站、集电线路等，禁止占用天然乔木林(竹林)地、年降雨量400毫米以下区域的有林地、一级国家级公益林地和二级国家级公益林中

的有林地。已核准但未取得使用林地手续的风电场项目，要重新合理优化选址和建设方案。国家林业和草

原局2019年2月27日2《关于2019年度风电投资监测预警结果的

通知》2019年度风电开发投资预警结果为新疆(含兵团)、甘肃为红色区域。内蒙古为橙色区域，山西北部忻州市、朔州市、大同市，陕西北部榆林市以及河北省张家口市和承德市按照橙色预警管理。其他省(区、市)和地区为绿色区域。其中，红色区域暂停风电开发建设。已核准的风电项目暂缓建设，已纳入规划且列入各年度实施方案未核准的风电项目暂停核准，电网企业停止受理缓建和暂停核准项目的并网申请。暂不安排新的本地消纳的平价上网项目和低价上网项目。红色预警区域已投入运行或在建输电通道优先消纳存量风电项目。新疆准东、甘肃酒泉二期风电基地项目应受端地区电网企业确认保障消纳的前提下有序建设。橙色区域暂停新增风电项目，绿色区域依规划有序建

设。国家能源局2019年3月9日地方1济南市《济南市人民政府办公厅关于进一步规范风

电场项目建设管理的通知(征求意见稿)》1、济南市行政区域内，除商河县外禁止新建风电场项目。2、自然遗产地、国家公园、自然保护区、森林公园、湿地公园、地质公园、风景名胜区、泉水涵养区、生态脆

弱区、地理风貌和景观区、鸟类主要迁徙通道和迁徙地等区域，禁止建设风电场项目。3、风机基础、施工和检修道路、升压站、集电线路等，禁止占用天然乔木林地、一级国家级公益林地和二级国家级公益林中的有林地。济南市人民政

府2019年8月22日2天津市《天津市分散式风电发展规划(2018-2025

年)》风电项目开发限制条件：1、基本农田：天津市规定基本农田保护红线面积427万亩(2847平方公里),占天津市面积约25.2%。天津市已形成“—环四片”的基本农田布局。“—环”为中心城区外围环状布局基本农田，“四片”为静海-大港、武清-宝坻西部、宝坻东部-宁河、蓟州等4片布局集中连片的基本农田重点保护区域。2、永久性保护生态区域：包括八仙山、盘山、蓟州中上远古界等3处山地自然保护区，九山顶石英砂岩峰林、府君山地质构造遗迹3处景区等。3、城镇开发边界天津市发改委2019年1月22日3湖北省《关于开展2019年分散式风电示范项目建

设的通知》场址选择：示范项目应符合当地规划、自然资源、生态环境、林业、水利等有关部门的要求，严禁占用基本农田、生态保护红线、军事禁区等法律法规明确禁止的区域。湖北省发改委2019年3月14日4山东省《山东省分散式风电项目实施方案》1、分散式风电项目用地及选址应符合土地利用总体规划，不得占用永久基本农田。2、兼顾分散式风电开发利用和生态环境保护协调发展，严守生态保护红线，防止风机对周边居民生产生活、厂矿企业生产及候鸟迁移迁徙等造成不利影响。应一律避让生

态保护红线区域，做到与生态环境保护相统一、与自然景观相协调。山东省能源局2019年5月16日5广西南宁市《南宁市分散式风电建设规划(2018-2025

年)》项目选址应符合城乡规划及土地利用总体规划要求。分散式风电项目选址时，应避开基本农田、林地、湿地、矿产、保护区、风景名胜区等敏感区域，同时注意避开军事、文物、遗址、机场等点状敏感区域。南宁市发改委2019年5月5日6黑龙江省《关于黑龙江省分散式风电开发建设方案(2019-

2020年)》分散式风电项目建设应符合自然资源、林草、生态环境等有关部门管理要求，依法办理相关手续，严禁占用永久基本农田等国家法律法规明确禁止开发建设区域。黑龙江省发改

委2019年5月23日7广东省《广东省能源局关于推进分散式风电开发建目选址要符合当地土地利用、生态保护、城乡发展、旅游开发、电网建设等要求，并具有良好风资源条件，符合国家有关技术标准规范。广东省能源局2019年4月30日3.2选址部分选址要求文件》严格落实环、水保要求1、控制施工扬尘2、管理施工噪声3、妥善处理施工废弃物4、保护生态环境：减少野蛮施工，划定施工红线

涉及重大变动的环评批复后，涉及重大变动及其他需要重新报批环评的，应及时履行手续。生态影响类项目：（建设项目的性质、规模、地点、采环境监理和施工期环境监测建议或者按照环评报告的要求开展施工期环境监理和环境监测。用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生

重大变动）其中一项发生变化导致环境影响显著变化（特别是不利环境影响加重）的情形界定为重大变动。2024年8月20日

213.3建设期竣工验收1、时间：风机全部并网发电

，主体工程和环保工程均已完工2、

内容：风电场主体工程、升压站工程、送出线路工程（对照相应的

环评批复）3、程序：验收监测、验收调查报告、

自主验收、公示、上传系统

2、环境管理部门备案-备案回执。3、定期开展应急演练。4、撰写演练评估报告

2024年8月20日环境风险应急预案1、编制突发环境事件应急预案。3.4运营期-环保手续0201应急预案的程序验收的程序22少量检修后的含油废水

，

经处理后不得外排；事故油池收集废油应委托有

资质的单位处置2024年8月20日

23雨水无特殊要求

，

应实行雨污分流生活污水经处理后不外排，用于场站内绿化用水3.4运营期-废水02雨水0301生活污水生产废水序号危废名

称来源产生量废物类别危废代码收集方

式去向1废机油风机机组100kg/aHW08废矿物油与含矿物油废物900-249-08收集后

暂存于

升压站

的危废

暂存间交由有资质的单位处理，废旧蓄电池可由厂家回收2废旧蓄

电池升压站电

源系统104只/次，

8～10年1次HW31含铅废

物900-052-313废矿物

油风机机组3t/次，6~10

年1次HW08废矿物油与含矿物油废物900-249-084废变压

器油变压器检修过程中产生量不确定HW08废矿物油与含矿物油废物900-220-085含油手

套抹布设备维修0.03t/aHW49其他废物900-041-493.4运营期-固体废弃物一般固体废物1、生活垃圾将生活垃圾进行分类收集后

，

交由乡镇环卫部门统一收

集后处理2、污水处理设施的污泥主要用于场区的绿化和生态恢复明显的文字标识危险废物1、危险废物种类

2、危废暂存间建设标准3、相应危废管理台账2024年8月20日

24危险废物示例3.5运营期-噪声（辐射）升压站噪声（辐射）1、厂界符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》

（GB12348—2008）2、

工频电场、

工频磁场均能满足《电磁环境控制限值》

(GB8702-2014)中4000V/m、

100μT的标准限值要求3、升压站附近不得有居民风机噪声1、根据风机容量确定源强大小（风机厂家提供风机源强测试报告）2、风机噪声预测（半自由声场

，点声源叠加）3、设置噪声防护距离

，

防护距离内不得新建声敏感点持续关注风电场周边居民情况，避免扰民及投诉事件发生距声源水平距离r1（m）299300320340350400450500距声源直线距离r（m）320321340359368416465513噪声贡献值L（r）dB（A）50.9350.9050.4049.9349.7148.6547.7646.832024年8月20日

25位置最大贡献

值标准值是否达标昼间夜间昼间夜

间升压站东厂界38.066050达标达

标南厂界38.876050达标达

标西厂界37.216050达标达

标北厂界42.606050达标达

标单机容量5WM，噪声源强取值：

109.0dB（A）升压站噪声等声级线图3.6运营期-生态、水保植被恢复情况1、

升压站周边、

风机平台、

道路边坡、

其他临时工程

均应进行植被恢复；2、

预留环保资金

，

对于后期运营过程中出现的滑坡、

水土流失造成地表裸露的

，应及时补种。水土保持措施1、截水沟、排水沟、沉沙池、

急流槽、

挡水坎是否按要求建设

，是否定期

维护；2、预留水土保持资金

，及时修复破损的水保设施；3、水土保持设施验收。2024年8月20日水保措施

26植被恢复情况内容类型排放源污染物名称处理前产生浓度及产生量排放浓度及排放量运

营

期废气食堂油烟少量引至升压站房顶排放废水生活污水COD

、氨氮1.2m3/d升压站一体化生活污水处理设施处理后用于站区绿化和周边林地浇灌固体废物升压站员工生活垃圾5kg/d设立垃圾桶，设垃圾桶收集后分类捡拣，就地妥善处置风电机组废机油100kg/a交由有相关资质的单位处置废矿物油3t/次，6~10年1次交由有相关资质的单位处置升压站废旧蓄电池104只/次，8~10年更换一次交由有相关资质的单位处置升压站变压器、风机箱变废变压器油正常情况下不产生废油，变压器发生事故或检修时产生，产生量2~23m340m3

的事故油池收集，油水分离后废油交由有相关资质的单位处置检修废含油手套、抹布0.03t/a交由有相关资质的单位处置噪声风电机组噪声声功率级：5.0MW风机源强为109dB（A）液压及润滑油冷却系统噪声值约为78dB（A）偏航系统刹车偶发噪声值约为120dB（A）主变压器噪声声功率级：65dB(A)电磁辐射升压站工频电场＜4000V/m工频磁场＜100μT2024年8月20日

273.7运营期污染源强汇总表2024年8月20日不包括因风机位变更调整1、已建成风电场，发现位于生态保护红线内？而进入生态保护红线的

其他规定项目各项手续、程序均合法，已完成项目验收，后期核查发现部分风机及道路位于生态保护红线内，如何处理？风机会被拆除吗？零星分布的已有水电、风电、光伏、海洋能设施，按照相关法律法规规定进行管理，严禁扩大现有规模与范围，项目到

期后由建设单位负责做好生态修复。28关于加强生态保护红线管理的通知（试行）

（自然资发〔2022〕

142号）项目建成后，风机位于饮用水源保护区的3.8风电场常见问题及案例分享自然资源部：可划入生态保护红线（2020年）3.8风电场常见问题及案例分享2、风机位发生变动风电项目未出台重大变动清单，如何界定重大变动？《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》：建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，其中一项发生变化导致环境影响显著变化（特别是不利环境影响加重）的情形界定为重大变动。案情介绍：某风力发电有限公司，

1台风机原设计位置距离村庄约440米，实际建设位置距离该村约340米，电气设备尚未安装。针对风机位置变更问题，环保部门已责令该公司在环评未重新报批前，该风机不得建设投产。“

噪音和光污染影响村民生活和休息”问题：该项目距最近的村庄超过300米，达到了噪声、光影防护距离要求。项目风机位置的变动，不仅关系到环

保要求，还关系到建设用地手续：因此，在项目动工前，因及时发现项目变动情况，并采取相应措施，避免

受到行政处罚。2024年8月20日

292022年4月18日，某生态环境综合行政执法支队接到投诉举报，反映在有人在拆解废旧风机叶片。经现场勘察，发现该区域内共堆放废旧风机叶片58支，其中43支已拆解。经查，某风电场委托乙公司处置废旧风机叶片，

乙公司接收后，未按双方签订的委托协议要求拉运至指定地点进行处置，就近空地上堆放并进行露天拆解，拆解过程中粉末扬散。执法人员责令乙公司限期将堆放的废旧风机叶片按照委托协议进行妥善处置，并将周围环境恢复原样。3.8风电场常见问题及案例分享3、一般固体废弃物随意堆放———擅自堆放拆解废旧风机叶片造成工业固体废物扬散案案情介绍：部分企业对工业一般固体废物的存放、处置危害认识

不足、重视不够，擅自堆放工业固体废物违法行为时有发

生。政处罚36.1920万元，并责令限期将

堆放的废旧风机叶片按要求妥善处置。2024年8月20日

30启示意义：行政处罚：3.8风电场常见问题及案例分享4、未验先投《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》国环规环评〔2017〕4号建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格建设项目即投入生产或者使用，超期未验收视同“未验先投”除需要取得排污许可证的水、大气污染防治设施外，验收期限一般不超过3个月，最长不超过12个月。1、风机建设周期性较长，应严格落实“三同时”制度已建成的升压站、风机等应及时落实各项环保措施。2、严格落实环评报告及批复的各项环保措施，避免发生批建不符的情况。3、如实、及时开展环境保护竣工验收工作，并按照程序公示、上传验收系统风电场工程项目于2020年12月27号开始开工建设，第一台风机于2022

年1月19日安装完毕并开始运营并网发电，2022年12月15号29台风机

吊装工程全部吊装完成，

目前有26台风机已投入并网发电，至今（2023年8月21日）未完成建设项目环境保护设施竣工验收工作，存

在违反建设项目“三同时”验收管理制度的环境违法行为。2024年8月20日

31政处罚28.0064万元启示意义：案情介绍：行政处罚：3.8风电场常见问题及案例分享5、危废问题风电项目是否需要建设危废暂存间？是，因此升压站设计之初就应规划好危废暂存间位置，并一并纳入项目环评中。案情介绍：某风电场产生的危险废物有废铅酸蓄电池（危险废物代码：900-052-31）和废润滑油（危险废物代码：900-217-08），从

2019年4月至2022年5月19日，累计贮存废铅酸蓄电池238块、废润滑油675升。废润滑油和废铅酸蓄电池存放在公司门卫室

1间约5m2

的房屋内，未按国家环境保护标准贮存危险

废物。启示意义：1、风电场需按照标准建设危险废物暂存设施；2、做好风电场内的危险废物管理工作；3、做好危险废物的台账记录以及清理转运工作。2024年8月20日

32政处罚41.5万元行政处罚：3.8风电场常见问题及案例分享6、植被恢复《中华人民共和国森林法》第七十三条：《建设项目使用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第35号）吊装平台、施工道路、弃渣场、集电线路等临时占用林地的，应在临时占用林地期满后一年内恢复林业生产条件，并及时恢复植被。1、风电场等新能源项目在建设和运营过程中，必

须严格遵守国家关于林地使用的法律法规和规定。2、在使用林地前，应充分做好规划和审批工作，确保在合法合规的前提下进行建设。3、在占用林地后，应及时且有效地恢复植被和林业生产条件，保护生态环境和森林资源。案情介绍：启示意义：某风电场临时占用林地，

占用林地10.3393公顷，期满后，该项目未在规定时间内恢复植被和林业生产条件，违反了《中华人民共和国森林法》第十五条的规定，涉嫌擅自改变林地用途2024年8月20日

33罚款122.

11万余元。行政处罚：光伏项目环保合规2024年8月20日

344.1合规要求光伏电站选址评估进行光伏电站选址的环境影响评估，

确保不占用重要生态区域，优先考虑

使用荒地、滩涂、盐碱地等未利用地

以及低效用地、废弃矿山等。施工环保材料与技术采用环保材料和施工技术，减少施工运营阶段废弃物处理定期清洁光伏板，提高发电效率；妥

善处理废弃物，减少环境污染。0103022024年8月20日

35污染36废旧光伏组件在厂区内暂存的，应符合固废法的要求，并建立台账。2、及时履行手续光伏发电项目受到行政处罚的案例：未批先建、违规占地。1、一般工业固废：

《固废法》1）建立工业固体废物管理台账，如实记录产生工业固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等信息，实现工业固体废物可追溯、可查询，并采取防治工业固体废

物污染环境的措施。2）产生工业固体废物的单位应当根据经济、技术条件对工业固体废物加以利用；

对暂时不利用或者不能利用的，应当按照国务院生态环境等主管部门的规定建设贮存设施、

场所，安全分类存放，或者采取无害化处置措施。贮存工业固体废物应当采取符合国家环境保护标准的防护措施。3、拆分项目以降低环评管理类别违法4.2常见问题2024年8月20日储能电站环保合规2024年8月20日