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文档简介
基层治理是国家治理的“最后一公里”,乡镇网格员作为扎根乡村、服务群众的一线力量,肩负着打通治理末梢、激活基层活力的重要使命。明确其岗位职责与科学考核机制,既是提升基层治理效能的关键,也是激发网格员履职动能的核心保障。一、乡镇网格员的岗位职责乡镇网格员立足“人在网中走、事在格中办”的工作定位,围绕乡村治理、民生服务、风险防控等核心任务,履行多元职责:(一)信息采集与动态更新网格员需对网格内的基础信息进行精准摸排,涵盖常住人口、特殊群体(如独居老人、留守儿童)、房屋分布、产业类型(如种植养殖、小微企业)等底数;同时跟踪动态信息变化,包括人口流动、矛盾隐患、环境问题、生产经营变动等,通过“日常巡查+定期回访”形成“一户一档、一企一账”的动态管理台账,为乡镇决策提供数据支撑。(二)政策宣传与民意传达一方面,依托网格阵地开展政策落地服务,如涉农补贴申领、医保社保缴纳、乡村振兴项目申报等政策的解读与指引,通过村头宣讲、入户答疑、微信群推送等方式确保群众“听得懂、用得上”;另一方面,收集民意诉求,及时记录群众对基础设施、公共服务、产业发展的意见建议,形成“民意清单”反馈至乡镇职能部门,架起政策落地与民意表达的双向桥梁。(三)矛盾调解与风险排查针对网格内的邻里纠纷、土地权属、家庭矛盾等问题,网格员需第一时间介入,运用“情理法”结合的方式开展调解,对复杂纠纷及时联动司法所、村委会等力量协同处置;同时常态化排查安全隐患,如消防设施缺失、违建苗头、防汛防滑风险点等,建立隐患台账并推动整改,将矛盾风险化解在萌芽状态。(四)民生服务与代办帮办聚焦群众“急难愁盼”,提供便民代办服务,如代交材料、代领证件、协助申请救助等,尤其针对行动不便的老人、残疾人等群体开展上门服务;同时跟踪民生项目落地,如农村道路修缮、水利设施维护的进度反馈,确保惠民工程惠及群众。(五)应急响应与协同处置在防汛、防疫、防火等突发事件中,网格员需第一时间响应,协助乡镇开展人员排查、物资分发、秩序维护等工作;日常参与网格化治理联动,与公安、卫健、环保等部门形成“信息共享、联合处置”机制,提升基层应急处置效率。二、乡镇网格员的考核管理机制科学的考核体系是推动网格员履职尽责的“指挥棒”,需兼顾工作实效与群众满意度,构建“量化+质化”“过程+结果”的考核模式:(一)考核指标设计1.工作完成度:以信息采集准确率(如人口信息更新及时率、隐患排查整改率)、政策宣传覆盖率(如惠民政策知晓率调查)、代办服务办结率为核心,通过台账核查、任务清单完成情况量化评分。2.群众满意度:通过入户走访、线上问卷等方式,收集群众对网格员服务态度、响应速度、问题解决效果的评价,权重不低于考核总分的30%,突出“群众说了算”的导向。3.问题处置效能:考核矛盾纠纷调解成功率、安全隐患闭环处置时效、突发事件响应速度等,重点关注“小事不出格、大事不出镇”的治理目标达成情况。(二)考核实施方式1.日常督查:乡镇网格管理中心通过“线上+线下”方式督导,线上核查网格员的巡查轨迹、台账填报;线下随机抽查网格内群众,验证工作实效。2.季度考评:每季度由网格长(通常由村干部或乡镇干部兼任)牵头,结合网格员的工作台账、群众反馈、部门协同评价形成季度成绩单,指出短板并明确改进方向。3.年度总评:综合全年工作完成度、季度考评结果、重大任务贡献度(如防疫、防汛中的表现),开展民主测评(含群众代表、乡镇干部、网格长评议),形成年度考核等次(优秀、合格、基本合格、不合格)。(三)考核结果应用1.绩效奖惩:对优秀网格员给予物质奖励、荣誉表彰,并在绩效工资中体现差异化;对不合格者进行约谈整改,连续两年不合格的调整岗位或解除聘用。2.能力提升:根据考核发现的短板,针对性开展培训,如矛盾调解技巧、政策解读能力、信息化工具应用等,推动“以考促学”。3.职业发展:考核优秀的网格员优先纳入乡镇后备人才库,在村“两委”选举、公益性岗位晋升中予以倾斜,拓宽职业成长通道。三、优化履职与考核的实践建议乡镇网格员的工作效能,既依赖清晰的职责边界,也需要灵活的管理机制:权责匹配:明确网格员“应办、协办、转办”事项清单,避免“大包大揽”或“职责空转”,通过“网格事项准入制”规范工作内容。技术赋能:推广“网格管理APP”,实现信息采集、任务派单、进度跟踪的数字化,减少纸质台账负担,提升工作效率。群众参与:建立“网格议事会”“群众监督员”制度,邀请村民代表参与考核评议,增强考核的透明度与公信力。基层治理的温度,藏在网格员走村入
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