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文档简介
自来水公司安全生产事故管理制度一、总则(一)目的为了加强自来水公司的安全生产管理,有效预防和控制安全生产事故的发生,保障员工的生命安全和公司财产安全,确保自来水供应的稳定和可靠,根据国家相关法律法规和行业标准,结合本公司实际情况,制定本安全生产事故管理制度。(二)适用范围本制度适用于自来水公司所属各部门、各生产单位以及与公司安全生产相关的所有活动和人员。(三)基本原则1.安全第一、预防为主、综合治理:将安全生产放在首位,通过预防措施消除事故隐患,综合运用多种手段进行安全管理。2.以人为本:保障员工的生命安全和身体健康,尊重员工的合法权益。3.依法管理:严格遵守国家有关安全生产的法律法规和标准规范,依法进行安全生产管理。4.全员参与:公司全体员工都有责任和义务参与安全生产管理,共同维护安全生产秩序。二、安全生产事故的定义与分类(一)定义本制度所称安全生产事故,是指在自来水公司生产经营活动中,由于人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不利因素和管理上的缺陷而导致的人身伤亡、财产损失、供水中断等事件。(二)分类1.按事故性质分类-生产安全事故:包括设备故障、管道破裂、水质污染等导致的生产中断或异常事件。-消防安全事故:如火灾、爆炸等事故。-交通安全事故:公司车辆在运输、作业过程中发生的交通事故。-职业健康事故:员工在工作过程中因接触有毒有害物质、粉尘、噪声等而导致的职业病或职业中毒事件。2.按事故严重程度分类-特别重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故。-重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。-较大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。-一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。三、安全生产事故的预防(一)安全管理制度建设1.建立健全安全生产责任制,明确各部门、各岗位的安全生产职责,将安全生产责任落实到每一个人。2.制定完善的安全生产规章制度和操作规程,涵盖生产、设备、消防、交通、职业健康等各个方面,确保员工有章可循。3.定期对安全生产规章制度和操作规程进行修订和完善,使其适应公司发展和安全生产形势的需要。(二)安全教育培训1.新员工入职前必须接受三级安全教育培训,即公司级、部门级和班组级安全教育培训,经考试合格后方可上岗。2.定期组织员工进行安全生产知识和技能培训,包括安全生产法律法规、操作规程、应急处置等内容,提高员工的安全意识和操作技能。3.对特殊工种作业人员,如电工、焊工、锅炉工等,必须经专门的安全技术培训,取得相应的资格证书后,方可上岗作业。4.每年组织至少一次应急演练,包括火灾、地震、停水等应急演练,提高员工的应急处置能力。(三)安全检查与隐患排查1.建立定期安全检查制度,公司每月组织一次全面的安全检查,部门每周进行一次安全检查,班组每天进行班前、班中、班后安全检查。2.安全检查内容包括生产设备、设施的运行状况、安全防护装置的配备和使用情况、员工的安全操作行为、作业环境等方面。3.对检查中发现的安全隐患,要及时下达隐患整改通知书,明确整改责任人、整改期限和整改措施,跟踪督促整改,确保隐患得到及时消除。(四)设备设施管理1.建立设备设施档案,记录设备设施的购置、安装、调试、运行、维修、保养等情况。2.定期对设备设施进行维护保养,确保设备设施的正常运行。3.对老化、损坏的设备设施要及时进行更新改造,提高设备设施的安全性和可靠性。4.在设备设施的安装、改造、维修等过程中,要严格执行相关的安全技术规范和操作规程,确保施工安全。(五)作业环境管理1.改善作业环境,保持作业场所的整洁、通风良好,消除粉尘、噪声、有毒有害物质等危害因素。2.为员工配备必要的劳动防护用品,如安全帽、安全带、防护手套、防护眼镜等,并督促员工正确佩戴和使用。3.在危险区域设置明显的安全警示标志,如禁止标志、警告标志、指令标志等,提醒员工注意安全。四、安全生产事故的报告(一)报告流程1.事故发生后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。(二)报告内容1.事故发生的时间、地点、单位概况。2.事故的简要经过,包括事故发生的原因、经过和救援情况。3.事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失。4.已经采取的措施。5.其他应当报告的情况。(三)报告要求1.报告要及时、准确、完整,不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。2.报告应采用书面形式,如情况紧急,可先采用电话报告,随后补报书面报告。五、安全生产事故的应急处置(一)应急救援预案1.制定完善的安全生产事故应急救援预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急救援预案应明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。3.定期对应急救援预案进行修订和完善,并组织员工进行学习和演练。(二)应急救援队伍1.建立应急救援队伍,包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组等,明确各小组的职责和任务。2.对应急救援队伍成员进行专业培训,提高其应急救援能力。3.配备必要的应急救援设备和物资,如消防车、救护车、灭火器、急救药品等,并定期进行检查和维护,确保其处于良好的备用状态。(三)应急响应1.事故发生后,公司应立即启动相应的应急救援预案,组织应急救援队伍进行救援。2.及时疏散事故现场及周边人员,设置警戒区域,防止无关人员进入。3.对受伤人员进行及时救治,联系医疗机构进行支援。4.采取有效措施,防止事故扩大,减少事故损失。(四)应急恢复1.事故救援结束后,要及时组织人员对事故现场进行清理和恢复,尽快恢复生产经营活动。2.对事故造成的损失进行统计和评估,分析事故原因,总结经验教训,提出改进措施。六、安全生产事故的调查与处理(一)事故调查1.成立事故调查组,由公司安全管理部门、生产部门、技术部门等相关人员组成,必要时邀请外部专家参与。2.事故调查组应遵循“四不放过”原则,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。3.事故调查组的职责包括:查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失;认定事故的性质和事故责任;提出对事故责任者的处理建议;总结事故教训,提出防范和整改措施;提交事故调查报告。(二)事故处理1.根据事故调查结果,对事故责任人进行严肃处理,包括行政处分、经济处罚等。2.对事故责任单位进行通报批评,并责令其限期整改。3.将事故处理结果向全体员工进行通报,教育广大员工从中吸取教训,提高安全意识。(三)事故档案管理1.建立事故档案,将事故调查报告、事故处理决定、整改措施等相关资料进行归档保存。2.事故档案应长期保存,以备查阅和分析。七、安全生产事故的统计与分析(一)统计内容1.事故发生的时间、地点、类型、严重程度等基本信息。2.事故造成的人员伤亡和财产损失情况。3.事故发生的原因分析,包括人的因素、物的因素、环境因素和管理因素等。(二)分析方法1.采用统计分析方法,对事故数据进行整理和分析,找出事故发生的规律和特点。2.运用因果分析图、排列图等工具,对事故原因进行深入分析,确定主要原因和次要原因。(三)结果应用1.根据事故统计分析结果,制定针对性的预防措施,防止类似事故的再次发生。2.将事故统计分析结果作为公司安全生产决策的重要依据,不断完善安全生产管理制度和措施。八、附则本制度自发布之日起施行,由公司安全管理部门负责解释。公
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