军队档案保密管理制度

PAGE军队档案保密管理制度一、总则（一）目的为加强军队档案保密管理，确保军事信息安全，维护国家军事利益，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国档案法》及相关军队保密法规，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于军队各级机关、部队、院校、科研机构等单位涉及的各类档案保密管理工作。（三）基本原则1.严格保密原则：对档案信息采取严格的保密措施，防止失泄密事件发生。2.依法管理原则：依据国家法律法规和军队保密规定，规范档案保密管理行为。3.预防为主原则：强化档案保密教育，完善保密制度，加强保密技术防护，预防失泄密隐患。4.谁主管谁负责原则：明确档案保密管理责任，各单位负责人为本单位档案保密管理第一责任人。二、档案保密管理职责（一）保密委员会职责1.贯彻执行国家和军队有关档案保密工作的方针、政策、法规，制定本单位档案保密工作规划和制度。2.组织协调本单位档案保密管理工作，研究解决档案保密工作中的重大问题。3.监督检查本单位档案保密制度执行情况，对违反档案保密规定的行为进行查处。4.组织开展档案保密宣传教育和培训，提高全体人员的保密意识和技能。（二）档案管理部门职责1.负责制定和完善档案收集、整理、保管、利用等环节的保密制度和操作规程。2.对档案进行分类、编号、登记，建立健全档案管理台账，确保档案信息准确、完整。3.按照保密要求，对档案存储场所进行安全防护，配备必要的保密设备设施，如保密柜、密码锁、监控系统等。4.严格控制档案查阅、借阅范围，履行审批手续，对查阅、借阅情况进行登记，确保档案使用过程中的安全。5.定期对档案进行清查、核对，发现问题及时报告并采取措施处理。（三）档案形成部门职责1.负责本部门形成档案的收集、整理和初步保密审查，确保档案内容真实、完整，符合保密要求。2.按照规定的时间和要求，将整理好的档案移交档案管理部门，并办理交接手续。3.对涉及本部门的档案查阅、借阅申请进行初审，提出意见后报档案管理部门审批。4.加强对本部门人员的档案保密教育，督促其遵守档案保密规定。（四）档案使用人员职责1.严格遵守档案保密制度，不得擅自扩大档案查阅、借阅范围，不得泄露档案内容。2.在档案查阅、借阅过程中，妥善保管档案，不得私自复制、拍照、记录档案信息。3.使用完毕后，及时归还档案，不得转借他人。4.发现档案有损坏、丢失等情况，及时报告档案管理部门。三、档案保密管理措施（一）档案收集与整理1.档案形成部门应及时收集本部门工作中产生的各类文件、资料、图表等，确保档案齐全、完整。2.在档案整理过程中，对涉及军事秘密、敏感信息的档案进行单独分类、标识，严格区分密级。3.对档案中的敏感信息进行技术处理，如对涉及军事行动、武器装备等关键信息进行加密、隐去关键数据等操作，防止信息泄露。（二）档案存储1.设立专门的档案库房，库房应具备防盗、防火、防潮、防虫、防鼠等功能，安装必要的安全防护设备，如铁门、铁窗、烟雾报警器、温湿度控制器等。2.按照档案密级和类别，设置不同的存储区域，实行分区存放。绝密级档案应存放在专门的保险柜中，并置于监控范围内。3.对电子档案应进行加密存储，存储介质应定期进行备份，并异地存放。备份介质应与原存储介质分开保管，确保数据安全。（三）档案查阅与借阅1.严格控制档案查阅、借阅范围，查阅、借阅档案应填写申请表，注明查阅、借阅目的、内容、期限等，经档案形成部门初审、档案管理部门审批后方可进行。2.查阅、借阅档案应在指定的场所进行，查阅人员不得擅自将档案带出指定场所。如需复制档案，应经档案管理部门批准，并严格控制复制份数。3.借阅档案应按时归还，如需延期，应办理续借手续。借阅人员应妥善保管档案，不得擅自转借他人或用于其他目的。4.对涉及军事秘密、敏感信息的档案查阅、借阅，应实行双人在场制度，确保档案使用过程中的安全。（四）档案传递与移交1.档案传递应通过机要通信、专人护送等安全方式进行，严禁通过普通邮政、快递等方式传递涉密档案。2.在档案移交过程中，应严格履行交接手续，双方签字确认档案数量、内容、密级等信息，确保档案移交安全、准确。3.对跨单位、跨部门的档案移交，应提前做好协调沟通，明确交接责任和要求，确保档案移交工作顺利进行。（五）档案销毁1.对已失去保存价值或需销毁的档案，应按照规定的程序进行销毁。销毁前，应进行认真鉴定，填写销毁清单，报档案管理部门负责人审批。2.档案销毁应采用安全可靠的方式，如焚烧、粉碎等，确保档案信息无法恢复。销毁过程应进行现场监督，销毁人员和监督人员应在销毁清单上签字确认。3.对电子档案的销毁，应采用专业的软件工具对存储介质进行擦除、格式化等操作，确保数据彻底销毁。四、档案保密监督与检查（一）定期检查1.档案管理部门应定期对档案保密制度执行情况进行检查，检查内容包括档案存储场所安全、档案查阅借阅登记、档案整理与分类等。2.每季度至少进行一次全面检查，对发现的问题及时进行整改，并记录检查情况和整改结果。（二）专项检查1.根据工作需要，适时开展档案保密专项检查，如对重要军事行动档案、武器装备档案等进行专项检查。2.专项检查应制定详细的检查方案，明确检查重点、方法和步骤，确保检查工作深入、细致。（三）违规处理1.对违反档案保密制度的单位和个人，应视情节轻重给予批评教育、警告、记过、记大过、降职、撤职等处分。2.对因失泄密造成严重后果的，依法追究法律责任。五、档案保密教育与培训（一）教育内容1.国家和军队有关档案保密法律法规、政策制度。2.档案保密基本知识和技能，如密级划分、保密措施、失泄密危害等。3.典型失泄密案例分析，增强全体人员的保密意识和防范能力。（二）培训方式1.定期组织档案保密专题培训，邀请专家学者或军队保密部门人员进行授课。2.开展岗位练兵活动，通过实际操作、案例模拟等方式，提高档案管理人员的保密业务水平。3.利用网络平台、内部刊物等形式，发布档案保密知识和信息，供全体人员学习。（三）教育对象1.全体军