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文档简介
PAGE留置对象档案管理制度一、总则(一)目的为规范留置对象档案管理工作,确保档案资料的真实、完整、安全,为监察工作提供有力支持,依据相关法律法规及行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织在留置对象相关工作中涉及的档案管理活动。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家法律法规及监察工作相关规定,确保档案管理工作合法合规。2.真实准确原则:档案内容必须真实反映留置对象的实际情况,数据准确无误。3.安全保密原则:加强档案安全防护,严格保密措施,防止档案信息泄露。4.集中统一原则:实行集中管理,确保档案管理工作的规范性和一致性。二、档案管理职责分工(一)档案管理部门职责1.负责制定和完善留置对象档案管理制度、流程和标准。2.组织实施档案的收集、整理、归档、保管、查阅、借阅等工作。3.对档案管理工作进行监督检查,确保档案管理工作质量。4.定期对档案进行鉴定和销毁,确保档案的时效性和安全性。(二)监察业务部门职责1.负责在留置工作过程中及时形成各类档案资料,并按要求移交档案管理部门。2.配合档案管理部门做好档案的整理、归档等工作,提供必要的协助和支持。3.对涉及自身业务的档案查阅、借阅需求提出申请,并配合档案管理部门做好相关审批和登记工作。(三)其他部门职责1.在各自职责范围内,协助档案管理部门做好留置对象档案管理相关工作。2.对本部门产生的与留置对象有关的文件、资料等及时进行整理,并移交档案管理部门。三、档案的收集与整理(一)收集范围1.留置对象的基本信息档案,包括个人身份信息、工作经历、家庭情况等。2.留置审批文件、留置决定书、留置通知书等相关文书。3.谈话笔录、讯问笔录、询问笔录等调查材料。4.物证、书证、视听资料、电子数据等证据材料。5.案件进展报告、阶段性总结、结案报告等相关文件。6.其他与留置对象相关的具有保存价值的文件、资料。(二)收集要求1.各业务部门应在工作结束后及时将相关档案资料移交档案管理部门,确保档案收集的及时性。2.移交的档案资料应齐全、完整,签字、盖章等手续完备。3.档案资料应字迹清晰、内容完整、格式规范,严禁涂改、伪造。(三)整理方法1.分类整理:按照档案内容的性质和类别,分为文书档案、证据档案、案件管理档案等类别进行整理。2.编号编目:对每一份档案资料进行编号,并编制详细的目录,注明档案名称、编号、日期、来源等信息,便于查找和管理。3.装订成册:将相关档案资料按照一定顺序装订成册,并在封面注明档案名称、编号、保管期限等。四、档案的归档与保管(一)归档流程1.档案管理部门收到移交的档案资料后,进行初步审核,确保资料符合归档要求。2.对审核通过的档案资料进行分类、编号、编目,然后按照档案类别和保管期限进行归档存放。3.建立档案归档台账,记录档案的归档日期、名称、编号、来源等信息,便于查询和统计。(二)保管期限1.长期保管:涉及重大案件、具有重要历史价值或需长期保存以备查考的档案,保管期限为[X]年。2.短期保管:一般性案件档案及其他只需在一定期限内保存的档案,保管期限为[X]年。(三)保管要求1.档案库房应具备防火、防潮、防虫、防盗、防光、防尘等安全防护设施,确保档案安全。2.档案应分类存放,排列有序,便于查找和管理。3.定期对档案进行检查和清点,发现问题及时处理,并做好记录。4.对电子档案应进行备份存储,确保数据安全。五、档案的查阅与借阅(一)查阅权限1.公司/组织内部因工作需要查阅留置对象档案的,需经相关领导审批同意。2.涉及案件调查、审理等工作的人员,在履行必要手续后可查阅相关档案资料。3.外部单位因工作需要查阅档案的,需按照规定办理审批手续,并经公司/组织主要领导批准。(二)查阅程序1.查阅人填写《档案查阅申请表》,注明查阅目的、查阅内容、查阅期限等信息。2.将申请表提交所在部门负责人审核,经同意后报档案管理部门审批负责人审批。3.档案管理部门根据审批意见,安排专人负责提供查阅服务,并在查阅现场进行监督。4.查阅人应在规定的查阅地点和时间内查阅档案,不得擅自将档案带出查阅场所。5.查阅过程中,查阅人不得在档案上涂改、标记、抽取、撤换等,如需摘录或复制,应经档案管理部门同意,并按照规定进行登记。(三)借阅权限1.因特殊情况确需借阅留置对象档案的,需经公司/组织主要领导批准。2.借阅期限一般不超过[X]个工作日,如需延长借阅期限,应重新办理审批手续。(四)借阅程序1.借阅人填写《档案借阅申请表》,注明借阅目的、借阅内容、借阅期限等信息。2.将申请表提交所在部门负责人审核,经同意后报档案管理部门审批负责人审批。3.档案管理部门根据审批意见,办理档案借阅手续,向借阅人发放档案,并在借阅登记册上做好记录。4.借阅人应妥善保管借阅的档案,不得转借他人,不得擅自扩大借阅范围,不得在档案上涂改、标记、抽取、撤换等。5.借阅期满后,借阅人应按时归还档案,档案管理部门应对归还的档案进行检查,如发现问题及时处理。六、档案的鉴定与销毁(一)鉴定原则1.依据档案保管期限和实际利用价值,对档案进行定期鉴定。2.鉴定工作应遵循全面审查、准确判断、慎重处理的原则。(二)鉴定组织成立档案鉴定小组,由档案管理部门负责人、监察业务部门负责人及相关专业人员组成,负责对档案进行鉴定。(三)鉴定方法1.逐卷审查档案资料,对档案的内容、来源、保存价值等进行综合评估。2.根据档案保管期限表和实际情况,确定档案是否仍具有保存价值。(四)销毁程序1.经鉴定确定无保存价值的档案,由档案鉴定小组提出销毁意见,报公司/组织主要领导批准。2.档案管理部门按照批准的销毁清单,组织实施档案销毁工作。3.销毁档案时,应指定专人负责监销,确保销毁彻底。4.销毁工作完成后,监销人应在销毁清单上签字确认,并将销毁清单归档保存。七、档案信息化管理(一)信息化建设目标建立留置对象档案管理信息系统,实现档案的电子化管理,提高档案管理工作效率和服务水平。(二)信息录入与维护1.档案管理部门应及时将纸质档案资料录入信息系统,确保电子档案与纸质档案内容一致。2.定期对电子档案进行维护和更新,保证信息的准确性和完整性。(三)系统安全管理1.加强档案管理信息系统的安全防护,设置用户权限,防止信息泄露和非法访问。2.定期对系统进行备份,确保数据安全。3.对系统操作人员进行培训,提高其安全意识和操作技能。八、监督与考核(一)监督检查1.档案管理部门定期对档案管理工作进行自查,发现问题及时整改。2.公司/组织内部审计部门不定期对档案管理工作进行审计监督,确保档案管理工作规范、合法。(二)考核评价1.建立档案管理工作考核评价机制,对档案管理部门及相关业务部门的档案管理工作进行考核。2.考核内容包括档案收集、整理、归档、保管、查阅、借阅、鉴定
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