档案信息公开审核制度

PAGE档案信息公开审核制度一、总则（一）目的为规范本公司/组织档案信息公开审核工作，确保公开的档案信息真实、准确、完整、安全，保障公民、法人和其他组织的合法权益，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关法律法规，结合本公司/组织实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织在履行职责过程中制作、获取、保存的各类档案信息公开审核工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规和行业标准，确保档案信息公开审核工作合法合规。2.真实准确原则：公开的档案信息应真实可靠，数据准确无误，不得隐瞒或虚假陈述。3.保密安全原则：在确保档案信息公开的同时，严格遵守保密规定，防止涉密信息泄露，保障信息安全。4.分级分类原则：根据档案信息的敏感程度和重要性，进行分级分类审核，确保审核工作的针对性和有效性。二、审核机构与职责（一）审核领导小组成立档案信息公开审核领导小组（以下简称“领导小组”），由公司/组织主要领导担任组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调档案信息公开审核工作，审议重大档案信息公开事项，对审核工作进行监督指导。（二）审核工作小组设立档案信息公开审核工作小组（以下简称“工作小组”），成员包括档案管理部门负责人、保密部门负责人以及相关业务部门的审核人员。工作小组负责具体实施档案信息公开审核工作，对拟公开的档案信息进行初审、复审，并提出审核意见。（三）各部门职责1.档案管理部门负责收集、整理、保管各类档案信息，建立健全档案管理制度。对拟公开的档案信息进行初步审查，确保信息的完整性和准确性。协助工作小组开展审核工作，提供必要的档案资料和信息支持。2.保密部门负责制定和执行保密制度，对档案信息公开审核工作中的保密事项进行监督检查。对拟公开的档案信息进行保密审查，确定是否涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私等敏感信息。协助工作小组对涉及敏感信息的档案进行审核把关，提出保密处理意见。3.业务部门负责本部门业务范围内档案信息的公开申请受理和初审工作。对拟公开的档案信息进行业务关联性审查，确保信息与本部门业务工作相关且符合公开要求。配合工作小组完成档案信息公开审核的相关工作，提供必要的业务解释和说明。三、审核内容与标准（一）合法性审核1.拟公开的档案信息是否符合国家法律法规的规定，是否存在违反法律、法规禁止公开的内容。2.是否履行了必要的审批程序，如涉及重大决策、重要事项等档案信息公开，是否经过相应的决策程序和审批手续。（二）真实性审核1.档案信息的内容是否真实可靠，数据是否准确无误，是否存在虚假记载、误导性信息或隐瞒重要事实的情况。2.对涉及的数据、统计资料等信息，是否有可靠的来源和依据，是否经过核实和验证。（三）完整性审核1.拟公开的档案信息是否完整，是否涵盖了应公开的关键内容和要素。2.对于涉及多个部分或环节的档案信息，是否进行了全面梳理和整合，确保公开信息的连贯性和系统性。（四）准确性审核1.公开档案信息的表述是否准确清晰，语言是否规范，避免产生歧义或误解。2.对专业术语、技术指标等内容，是否进行了准确的解释和说明，确保公众能够理解。（五）保密性审核1.审查拟公开的档案信息是否涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私。对于涉及敏感信息的档案，是否按照保密规定进行了脱密处理或采取了必要的保密措施。2.对可能涉及敏感信息的档案信息，是否征求了相关部门或个人的意见，确保信息公开不会对国家安全、商业利益和个人权益造成损害。（六）合规性审核1.审核拟公开的档案信息是否符合本公司/组织的信息公开规定和程序，是否经过了相应的审批流程。2.对于涉及特定行业标准或规范的档案信息，是否符合相关行业要求和标准。四、审核程序（一）申请与受理1.本公司/组织内部各部门或外部单位、个人如需获取档案信息公开，应填写《档案信息公开申请表》，详细说明申请公开的档案信息内容、用途、获取方式等。2.档案管理部门负责受理档案信息公开申请，并对申请材料进行初步审查。对于符合申请条件的，予以受理；对于申请材料不齐全或不符合要求的，一次性告知申请人补充或更正材料。（二）初审1.档案管理部门收到受理的申请后，对拟公开的档案信息进行初步审查，重点审查信息的完整性和准确性。2.将初步审查后的档案信息及申请材料移送保密部门进行保密审查，同时将相关信息抄送业务部门进行业务关联性审查。（三）保密审查1.保密部门收到档案信息后，按照保密制度和相关规定，对信息是否涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私等敏感信息进行审查。2.对于涉及敏感信息的档案，保密部门提出保密处理意见，如不予公开理由、脱密处理建议等，并及时反馈给档案管理部门。（四）业务关联性审查1.业务部门收到档案信息后，对信息与本部门业务工作的关联性进行审查，判断是否属于本部门业务范围内应公开的信息。2.业务部门根据审查情况，提出是否同意公开以及公开范围、公开方式等方面的意见，并反馈给档案管理部门。（五）复审1.档案管理部门综合保密部门和业务部门的审查意见，对拟公开的档案信息进行复审。复审重点关注各部门审查意见的一致性和合理性，对存在分歧的问题进行协调沟通。2.对于复审通过的档案信息，档案管理部门填写《档案信息公开审核表》，明确审核意见和公开方式等内容，报审核工作小组组长审批。（六）终审1.审核工作小组组长对复审通过的档案信息进行终审。终审主要从整体上把握档案信息公开的合法性、真实性、完整性、准确性、保密性和合规性等方面，做出最终的审核决定。2.对于重大档案信息公开事项或存在争议的审核意见，由审核领导小组进行审议，做出终审决定。（七）公开与反馈1.根据终审决定，档案管理部门按照规定的公开方式和范围，及时将档案信息予以公开。对外公开的档案信息应在公司/组织官方网站、信息公开平台等指定渠道发布，并确保信息的长期可查性。2.对于申请人提出的档案信息公开申请，无论是否予以公开，档案管理部门都应及时向申请人反馈审核结果。对于不予公开的，应说明理由；对于部分公开的，应告知申请人公开的内容和范围。五、审核期限1.档案信息公开审核工作应在收到申请之日起[X]个工作日内完成。对于情况复杂、涉及敏感信息或需征求多方意见的档案信息公开申请，经审核工作小组组长批准后，可适当延长审核期限，但最长不得超过[X]个工作日，并及时告知申请人延长的理由。2.在审核期限内，如遇特殊情况需要暂停审核工作的，应及时通知申请人，并说明暂停原因和预计恢复审核的时间。六、监督与责任追究（一）监督检查1.公司/组织内部设立档案信息公开审核工作监督小组，由纪检监察部门负责人担任组长，成员包括档案管理部门、保密部门和职工代表等。监督小组负责对档案信息公开审核工作进行定期或不定期的监督检查，确保审核工作严格按照制度执行。2.监督检查的内容包括审核程序是否合规、审核意见是否准确合理、信息公开是否及时有效等方面。对于发现的问题，监督小组应及时提出整改意见，并跟踪整改落实情况。（二）责任追究1.对于在档案信息公开审核工作中违反本制度规定，导致信息公开出现错误、泄密等问题的，将视情节轻重，对相关责任人给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分。2.因档案信息公开审核不当给公司/组织或第三方造成经济损失的，相关责任人应依法承担赔偿责任。构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。七、培训与宣传1.定期组织档案信息公开审核工作人员参加业务培训，培训内容包括法律法规、保密知识、审核标准和程序等方面，提高