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PAGE档案局党内监督制度一、总则(一)目的为了加强档案局党内监督,确保党的路线方针政策和决议在档案局贯彻执行,维护党的团结统一,提高党的执政能力,保持党的先进性和纯洁性,根据《中国共产党党内监督条例》等有关党内法规,结合档案局实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于档案局全体党员,重点是党员领导干部。(三)基本原则1.坚持党的领导:确保党内监督工作在党的领导下进行,维护党中央权威和集中统一领导。2.全面从严治党:把纪律挺在前面,运用监督执纪“四种形态”,强化监督问责,确保党的先进性和纯洁性。3.依规依纪监督:严格按照党内法规和国家法律法规开展监督工作,做到有章可循、有法可依。4.民主公开公正:充分发扬党内民主,保障党员知情权、参与权、选举权、监督权,公开监督事项、程序和结果,确保监督公正透明。5.惩前毖后治病救人:坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,注重发现问题、形成震慑,抓早抓小、防微杜渐,最大限度防止干部出问题,最大限度激发干部积极性。二、监督主体与对象(一)监督主体档案局党组织是党内监督的主体,负责领导、组织、协调党内监督工作。党组织书记是第一责任人,领导班子成员在职责范围内履行监督职责。党的纪律检查委员会是党内监督专责机关,履行监督执纪问责职责。党员有权在党的会议上批评党的任何组织和任何党员,揭露和检举党的任何组织和任何党员违法违纪的事实,要求处分违法违纪的党员,要求罢免或撤换不称职的干部。(二)监督对象1.档案局党员领导干部,包括档案局领导班子成员及各科室负责人。2.档案局全体党员。三、监督内容(一)遵守党的章程和其他党内法规,维护中央权威,贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织决议、决定及工作部署的情况1.检查党员是否认真学习党章党规,自觉遵守党的纪律,模范遵守国家法律法规。2.监督党员领导干部是否坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,坚定理想信念,践行党的宗旨,始终保持对党忠诚。3.查看是否严格执行党的组织纪律、工作纪律、财经纪律、群众纪律、生活纪律等各项纪律规定,确保党的各项决策部署在档案局得到有效落实。(二)遵守宪法、法律,坚持依法执政的情况1.检查党员领导干部是否具备法治思维,依法履行职责,自觉运用法治方式解决问题。2.监督档案局各项工作是否在法治轨道上运行,是否严格依法办事,杜绝以言代法、以权压法、徇私枉法等行为。3.查看是否加强对法律法规执行情况的监督检查,确保法律法规在档案局的贯彻执行。(三)贯彻执行民主集中制的情况1.检查领导班子是否坚持集体领导制度,实行集体领导和个人分工负责相结合,凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论、按少数服从多数作出决定。2.监督领导班子成员是否按照分工履行职责,是否存在擅自改变集体决定、独断专行、各自为政等问题。3.查看是否严格执行议事规则和决策程序,充分发扬党内民主,保障党员的民主权利,防止个人或少数人说了算。(四)落实党风廉政建设责任制,履行“一岗双责”的情况1.检查领导班子成员是否认真履行党风廉政建设主体责任,加强对党风廉政建设工作的领导,定期研究分析党风廉政建设形势,制定工作计划和措施。2.监督领导班子成员是否履行“一岗双责”,既抓好分管业务工作,又抓好分管领域的党风廉政建设工作,做到业务工作与党风廉政建设工作同部署、同落实、同检查、同考核。3.查看是否加强对党员干部的教育、管理和监督,开展廉政教育活动,强化廉洁自律意识,防范廉政风险。(五)执行党的干部选拔任用工作制度的情况1.检查干部选拔任用工作是否严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定的程序和标准进行,是否存在违反组织人事纪律的行为。2.监督干部选拔任用过程是否公平公正公开,是否存在拉票贿选、跑官要官、买官卖官等问题。3.查看是否加强对干部选拔任用工作的监督检查,严肃查处违规行为,确保干部选拔任用工作风清气正。(六)密切联系群众,全心全意为人民服务,实现、维护、发展好人民群众根本利益的情况1.检查党员干部是否深入基层、深入群众,了解群众需求,解决群众实际问题,切实维护群众利益。2.监督档案局各项工作是否以人民为中心,是否充分考虑群众利益,是否存在损害群众利益的行为。3.查看是否畅通群众诉求渠道,及时处理群众来信来访,回应群众关切,不断提高群众满意度。(七)廉洁自律和遵守廉洁从政规定的情况1.检查党员干部是否严格遵守廉洁自律各项规定,自觉抵制各种诱惑,做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。2.监督党员干部是否存在利用职权或职务上的影响谋取私利,是否存在接受礼品礼金、消费卡、宴请等违规行为。3.查看是否加强对党员干部廉洁自律情况的监督检查,开展廉政风险排查防控,对发现的问题及时进行提醒谈话、诫勉谈话或严肃查处。四、监督方式(一)日常监督1.建立健全党员领导干部廉政档案,记录党员领导干部廉洁自律情况,包括个人基本信息、廉政承诺、廉政谈话、信访举报、违纪违法处理等内容,作为考核评价、选拔任用的重要依据。2.加强对党员干部日常工作、生活的监督,通过谈心谈话、民主生活会、组织生活会、述职述廉等方式,及时了解党员干部的思想、工作和生活情况,发现问题及时提醒纠正。3.开展廉政风险排查防控工作,对档案局重点领域、关键环节和重要岗位进行廉政风险排查,制定防控措施,加强对廉政风险点的监控和预警。(二)专项监督1.根据党内监督工作重点和档案局实际,定期或不定期开展专项监督检查,如对党风廉政建设责任制落实情况、干部选拔任用工作、财务收支情况等进行专项检查。2.针对群众反映强烈的突出问题,开展专项治理,严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,维护群众合法权益。3.对上级党组织交办的专项监督任务,认真组织实施,按时报送监督检查结果。(三)信访举报监督1.设立专门的信访举报渠道,公布举报电话、邮箱、信箱等,方便群众对党员干部的违纪违法行为进行举报。2.对群众举报的问题,及时受理、登记、转办,并按照规定进行调查核实,对经查实的违纪违法行为,严肃追究责任。3.保护举报人合法权益,对打击报复举报人的行为,依法依规严肃处理。(四)巡视巡察监督1.积极配合上级党组织开展巡视巡察工作,按照巡视巡察组的要求,提供相关资料,如实反映情况,认真整改巡视巡察反馈的问题。2.对巡视巡察发现的问题,建立台账,明确整改责任人和整改期限,加强跟踪督促检查,确保整改到位。3.举一反三,针对巡视巡察发现的共性问题,完善制度机制,加强内部管理,防止类似问题再次发生。五、监督程序(一)监督信息收集1.通过日常工作检查、专项监督检查、信访举报、巡视巡察等渠道,广泛收集监督信息。2.对收集到的监督信息进行分类整理,建立监督信息台账,详细记录信息来源、反映问题、涉及人员等内容。(二)监督信息分析1.对收集到的监督信息进行分析研判,评估问题的性质、严重程度和影响范围。2.针对分析发现的问题,提出初步处理意见,必要时组织相关人员进行调查核实。(三)监督检查实施1.根据监督信息分析结果,制定监督检查方案,明确检查内容、方法、步骤和人员分工。2.按照监督检查方案组织实施监督检查,通过查阅资料、个别谈话、实地走访、问卷调查等方式,深入了解情况,收集证据。3.在监督检查过程中,要严格遵守相关程序和规定,确保检查工作合法合规、客观公正。(四)监督结果处理1.对监督检查中发现的问题,区分不同情况,按照有关规定进行处理。对一般性问题,及时向被监督对象反馈,提出整改要求,督促其限期整改;对较为严重的问题,进行严肃批评教育,责令作出书面检查;对涉嫌违纪违法的问题,按照有关程序移交纪检监察机关或司法机关处理。2.对监督检查结果进行通报,公开曝光典型问题,发挥警示震慑作用。3.建立监督检查结果跟踪机制,对整改情况进行跟踪检查,确保问题得到彻底整改。六、保障与责任(一)组织保障1.档案局党组织要高度重视党内监督工作,切实加强对党内监督工作的领导,定期研究分析党内监督形势,解决工作中存在的问题。2.成立党内监督工作领导小组,由党组织书记担任组长,其他领导班子成员担任副组长,各科室负责人为成员,负责统筹协调党内监督工作。3.加强党内监督工作队伍建设,配备必要的工作人员,明确工作职责,加强培训教育,提高监督人员的业务素质和工作能力。(二)制度保障1.完善党内监督各项制度,建立健全党内监督工作流程,明确监督主体、监督对象、监督内容、监督方式、监督程序等,确保党内监督工作有章可循、规范有序。2.加强制度执行情况的监督检查,对违反党内监督制度的行为,严肃追究责任,维护制度的严肃性和权威性。(三)责任追究1.
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