易制毒化学品应急处置预案

易制毒化学品应急处置预案一、总则1.编制目的为有效应对易制毒化学品在生产、经营、储存、运输、使用过程中可能发生的泄漏、火灾、爆炸等事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏，保障人民群众的生命财产安全和社会稳定，特制定本应急处置预案。2.工作原则（1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，最大限度地减少易制毒化学品事故造成的人员伤亡和危害。（2）统一领导，分级负责。在政府的统一领导下，明确各部门和单位的应急职责，分级管理，协同应对易制毒化学品事故。（3）快速反应，协同应对。建立快速反应机制，加强各部门之间的协调配合，形成应急合力，及时、有效地处置易制毒化学品事故。（4）预防为主，平战结合。坚持预防与应急相结合，加强易制毒化学品的安全管理，做好事故的预防、监测、预警和应急准备工作。3.适用范围本预案适用于本行政区域内易制毒化学品在生产、经营、储存、运输、使用过程中发生的各类事故的应急处置。4.事故分级根据易制毒化学品事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将事故分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四个等级。二、组织机构及职责1.应急指挥中心成立易制毒化学品应急指挥中心，由政府主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，成员包括公安、安监、环保、卫生、消防、交通等相关部门负责人。应急指挥中心负责统一领导、指挥和协调易制毒化学品事故的应急处置工作。2.各成员单位职责（1）公安部门：负责事故现场的治安警戒和交通管制，打击违法犯罪行为，协助有关部门开展应急处置工作。（2）安监部门：负责对易制毒化学品生产、经营、储存、使用单位的安全监管，组织开展事故调查处理工作。（3）环保部门：负责对事故现场及周边环境进行监测，指导和协助有关部门开展环境污染的应急处置工作。（4）卫生部门：负责组织医疗救护队伍，对受伤人员进行救治，开展卫生防疫工作。（5）消防部门：负责事故现场的火灾扑救、抢险救援和洗消等工作。（6）交通部门：负责保障应急物资和人员的运输畅通，协助有关部门对事故现场的交通进行管制。（7）其他部门：按照各自职责，做好易制毒化学品事故应急处置的相关工作。三、预警与应急处置1.预警（1）监测与报告易制毒化学品生产、经营、储存、使用单位应建立健全安全监测制度，及时发现和报告事故隐患。各相关部门应加强对易制毒化学品的安全监管，建立信息共享机制，及时掌握易制毒化学品的动态信息。（2）预警分级根据易制毒化学品事故的可能影响程度和发展态势，将预警分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。（3）预警发布当发现易制毒化学品事故隐患或可能发生事故时，应急指挥中心应及时发布预警信息。预警信息应包括事故的类别、预警级别、可能影响范围、应采取的措施等内容。2.应急处置（1）接警与响应应急指挥中心接到易制毒化学品事故报警后，应立即核实情况，根据事故等级启动相应的应急响应程序。（2）现场处置①抢险救援：消防、公安等部门应迅速赶到事故现场，开展抢险救援工作，抢救受伤人员，疏散周边群众。②泄漏处置：根据易制毒化学品的性质和泄漏情况，采取相应的堵漏、收容、处理等措施，防止泄漏扩大。③火灾扑救：消防部门应根据火灾的类型和特点，选择合适的灭火方法和灭火剂，迅速扑灭火灾。④洗消处理：对事故现场及周边环境进行洗消处理，消除易制毒化学品的污染。（3）应急监测环保部门应及时对事故现场及周边环境进行监测，掌握污染物的扩散范围和浓度变化情况，为应急处置提供科学依据。（4）医疗救治卫生部门应组织医疗救护队伍，对受伤人员进行及时救治，确保受伤人员得到有效的治疗。（5）信息发布应急指挥中心应及时、准确地向社会发布易制毒化学品事故的相关信息，回应社会关切，避免引起社会恐慌。四、后期处置1.善后处理（1）对受伤人员进行妥善安置和救治，做好伤亡人员的抚恤、理赔等工作。（2）对事故现场进行清理和恢复，消除事故影响。（3）对受污染的环境进行治理和修复，确保环境质量符合国家相关标准。2.事故调查安监部门应会同有关部门组成事故调查组，对易制毒化学品事故进行调查，查明事故原因，认定事故性质，提出处理意见和防范措施。3.总结评估应急处置工作结束后，应急指挥中心应组织有关部门和单位对事故应急处置工作进行总结评估，分析事故原因和应急处置过程中存在的问题，提出改进措施，完善应急预案。五、应急保障1.队伍保障建立专业应急救援队伍和志愿者应急救援队伍，加强应急救援队伍的培训和演练，提高应急救援能力。2.物资保障储备必要的应急救援物资和设备，如消防器材、防护用品、堵漏器材、洗消设备等，并定期进行检查和维护，确保物资和设备的完好有效。3.资金保障政府应安排必要的应急救援资金，用于应急救援队伍建设、应急物资储备、应急演练等方面的支出。易制毒化学品生产、经营、储存、使用单位应按照国家有关规定，提取安全生产费用，用于本单位的应急救援工作。4.技术保障建立易制毒化学品应急处置专家库，为应急处置工作提供技术支持。加强与科研机构、高等院校的合作，开展易制毒化学品应急处置技术的研究和开发。六、培训与演练1.培训定期组织易制毒化学品生产、经营、储存、使用单位的管理人员和从业人员进行应急知识培训，提高其应急意