社会治安综合治理工作意见

社会治安综合治理工作意见为进一步加强社会治安综合治理，维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会持续健康发展，结合实际情况，现提出以下。一、工作目标通过强化社会治安综合治理各项措施，实现社会治安状况持续好转，人民群众安全感和满意度显著提升。具体目标包括：刑事案件发案率稳中有降，特别是多发性侵财犯罪、暴力犯罪等得到有效遏制；治安突出问题得到有效整治，重点地区、行业和场所的治安秩序明显改善；矛盾纠纷排查化解及时有效，群体性事件和个人极端事件得到妥善处置，不发生因矛盾纠纷激化引发的重大恶性案件；公共安全管理水平显著提高，安全生产、食品药品安全、消防安全等领域不发生重大责任事故；社会治安防控体系更加完善，人防、物防、技防措施全面落实，社会面管控能力进一步增强。二、工作原则-坚持党的领导：在党委、政府的统一领导下，充分发挥各级党组织的领导核心作用，统筹协调各方面力量，形成社会治安综合治理工作的强大合力。-坚持以人为本：把保障人民群众的生命财产安全和合法权益作为出发点和落脚点，积极回应人民群众对社会治安的新期待、新要求，不断提高人民群众的安全感和满意度。-坚持依法治理：运用法治思维和法治方式解决社会治安问题，严格依法办事，确保社会治安综合治理工作在法治轨道上进行。-坚持源头治理：注重从源头上预防和减少社会治安问题的发生，加强社会矛盾纠纷排查化解，强化社会面管控，消除各类安全隐患。-坚持专群结合：充分发挥政法机关的主力军作用，同时广泛发动群众，依靠群众，形成全社会共同参与社会治安综合治理的良好局面。三、工作措施（一）加强矛盾纠纷排查化解1.完善矛盾纠纷排查机制：建立健全定期排查和重点排查相结合的矛盾纠纷排查机制，组织基层力量对辖区内的矛盾纠纷进行全面排查，做到底数清、情况明。特别是对可能引发群体性事件和个人极端事件的矛盾纠纷，要进行重点排查和跟踪掌握。2.强化矛盾纠纷多元化解：进一步完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，加强各类调解组织建设，充分发挥调解在化解矛盾纠纷中的基础性作用。建立健全行业性、专业性调解组织，加强对特定领域矛盾纠纷的调解工作。同时，积极引导当事人通过仲裁、行政复议、诉讼等合法渠道解决矛盾纠纷，形成化解矛盾纠纷的合力。3.落实矛盾纠纷化解责任：按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，明确矛盾纠纷化解责任主体，确保每一起矛盾纠纷都有人管、有人负责。对重大矛盾纠纷实行领导包案制度，明确包案领导、责任单位和化解期限，确保矛盾纠纷得到及时有效化解。（二）深化严打整治专项行动1.严厉打击各类违法犯罪活动：始终保持对严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、涉黑涉恶犯罪、涉毒犯罪等违法犯罪活动的严打高压态势，加大破案攻坚力度，提高打击效能。加强对犯罪规律特点的分析研究，有针对性地开展专项打击行动，及时解决突出治安问题。2.加强重点地区和场所整治：对治安混乱的重点地区、行业和场所进行集中整治，加大对城乡结合部、城中村、集贸市场、娱乐场所等部位的巡逻防控和治安管理力度，严厉打击各类违法犯罪活动，净化社会环境。建立健全重点地区和场所整治长效机制，防止问题反弹。3.强化网络社会管理：加强对互联网的管理和监控，依法打击网络诈骗、网络赌博、网络色情等违法犯罪活动，维护网络安全和秩序。加强对网络舆情的监测和分析，及时掌握社会动态，妥善处置网上热点问题，防止不实信息和有害信息的传播扩散。（三）加强社会治安防控体系建设1.加强人防力量建设：进一步加强公安派出所、社区警务室等基层警务力量建设，充实警力，提高基层公安机关的战斗力。加强治安巡防队伍建设，建立健全专职巡防队伍和义务巡防队伍相结合的巡防体系，加强对社会面的巡逻防控，提高见警率和管事率。2.加强物防设施建设：加大对社会治安防控基础设施建设的投入，加强对居民小区、企事业单位、学校、医院等重点场所的物防设施建设，安装必要的门禁系统、监控设备、防盗门窗等，提高防范能力。3.加强技防建设：加快推进社会治安防控体系智能化建设，加大对视频监控系统、报警系统等技防设施的建设和升级改造力度，实现重点部位、重点场所、主要道路等全覆盖。加强对技防设施的维护管理，确保其正常运行。同时，积极推广应用新技术、新设备，提高社会治安防控的科技含量。（四）加强公共安全管理1.加强安全生产监管：严格落实安全生产责任制，加强对危险化学品、烟花爆竹、矿山、建筑施工等重点行业和领域的安全监管，加大安全检查和隐患排查治理力度，及时消除安全隐患。加强对企业的安全教育培训，提高企业从业人员的安全意识和操作技能，防止发生安全生产事故。2.加强食品药品安全监管：建立健全食品药品安全监管体系，加强对食品药品生产、流通、消费等环节的监管，加大对食品药品违法犯罪行为的打击力度，保障人民群众饮食用药安全。加强食品药品安全宣传教育，提高公众的食品药品安全意识和自我保护能力。3.加强消防安全管理：加强对人员密集场所、易燃易爆单位等重点场所的消防安全检查，加大对火灾隐患的排查治理力度，确保消防设施完好有效。加强对消防队伍的建设和管理，提高消防应急救援能力。同时，广泛开展消防安全宣传教育，提高公众的消防安全意识和自防自救能力。4.加强交通安全管理：加强对道路交通秩序的管理，加大对酒驾、醉驾、超速、超载等交通违法行为的查处力度，维护道路交通秩序。加强对道路交通安全设施的建设和维护，改善道路通行条件。同时，加强对驾驶员的安全教育培训，提高驾驶员的安全意识和文明驾驶素质。（五）加强特殊人群服务管理1.加强流动人口服务管理：建立健全流动人口服务管理机制，加强对流动人口的登记、办证等基础工作，掌握流动人口的基本情况。加强对流动人口的就业、居住、子女入学等方面的服务，保障流动人口的合法权益。同时，加强对流动人口的治安管理，预防和减少流动人口违法犯罪活动的发生。2.加强刑满释放人员安置帮教工作：建立健全刑满释放人员安置帮教工作体系，加强对刑满释放人员的衔接管理，做好刑满释放人员的过渡性安置和就业扶持工作，帮助刑满释放人员顺利回归社会。加强对刑满释放人员的教育改造和心理疏导，预防和减少重新违法犯罪。3.加强社区矫正人员管理：进一步加强社区矫正机构和队伍建设，严格落实社区矫正工作制度，加强对社区矫正人员的监管、教育和帮扶，确保社区矫正人员不脱管、不漏管。加强与监狱、看守所等部门的衔接配合，做好社区矫正与监禁矫正的无缝对接。4.加强严重精神障碍患者服务管理：建立健全严重精神障碍患者服务管理工作机制，加强对严重精神障碍患者的筛查、诊断、登记和随访管理，掌握严重精神障碍患者的病情变化和动态情况。加强对严重精神障碍患者的救治救助工作，对有暴力倾向的严重精神障碍患者要及时进行收治，防止发生危害社会的行为。（六）加强基层基础工作1.加强基层组织建设：进一步加强村（居）党组织建设，选优配强村（居）党组织带头人，充分发挥村（居）党组织在社会治安综合治理中的领导核心作用。加强村（居）委会建设，提高村（居）委会的自治能力和服务水平，积极组织群众参与社会治安综合治理工作。2.加强社区建设：加大对社区建设的投入，完善社区服务设施，提高社区服务功能。加强社区治安综合治理工作，建立健全社区治安防控体系，加强对社区内的矛盾纠纷排查化解、治安巡逻防控等工作的组织领导，维护社区治安秩序。3.加强群防群治工作：广泛发动群众，组织开展形式多样的群防群治活动，如义务巡逻、邻里守望等。建立健全群防群治工作激励机制，对在群防群治工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励，充分调动广大群众参与社会治安综合治理的积极性和主动性。四、工作保障（一）加强组织领导各级党委、政府要切实加强对社会治安综合治理工作的领导，将社会治安综合治理工作纳入经济社会发展总体规划，定期研究解决社会治安综合治理工作中的重大问题。建立健全社会治安综合治理领导责任制，明确各级党政领导干部在社会治安综合治理工作中的职责，严格兑现奖惩。（二）加强部门协作配合各部门、各单位要树立“一盘棋”思想，密切配合，协同作战，形成社会治安综合治理工作的强大合力。政法机关要充分发挥主力军作用，依法履行职责，严厉打击违法犯罪活动，维护社会稳定。各有关部门要按照各自职责，积极参与社会治安综合治理工作，共同做好矛盾纠纷排查化解、公共安全管理、特殊人群服务管理等工作。（三）加强经费保障各级政府要加大对社会治安综合治理工作的经费投入，将社会治安综合治理工作经费纳入财政预算，确保社会治安防控体系建设、矛盾纠纷排查化解、特殊人群服务管理等工作的顺利开展。同时，要加强对经费使用的管理和监督，提高经费使用效益。（四）加强督导检查建立健全社会治安综合治理督导检查机制，定期对社会治安综合治理工作进行督导检查，及时发现问题，督促整改落实。对工作成绩突出的地区和单位要予以表彰