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文档简介
戒毒所防高温管理预案一、总则1.1编制目的为有效预防和处置高温天气对戒毒场所安全稳定及戒毒人员身心健康造成的不利影响,规范高温天气下戒毒场所各项管理工作,保障戒毒人员生命安全、身体健康及场所秩序,特制定本预案。1.2适用范围本预案适用于戒毒所辖区内所有区域,包括戒毒人员生活区、习艺劳动区、教育矫治区、医疗戒护区等,在日最高气温达到35℃及以上(含35℃)的高温天气期间,以及气象部门发布高温预警信号时的应急管理工作。1.3工作原则预防为主,常备不懈:将高温防范工作纳入日常管理,提前部署、主动预防,加强高温天气监测和风险评估。以人为本,安全第一:优先保障戒毒人员的生命安全和身体健康,将高温防护措施落实到每个环节。统一领导,分级负责:在戒毒所应急指挥中心统一领导下,各部门分工协作、分级响应,确保应急处置高效有序。快速反应,协同应对:建立快速响应机制,各部门联动配合,及时处置高温引发的各类突发情况。二、组织体系与职责2.1应急指挥中心成立由戒毒所所长任总指挥、分管副所长任副总指挥,各科室负责人为成员的高温天气应急指挥中心,作为高温天气应急处置的最高决策机构。其主要职责包括:研究制定高温天气应对策略和工作部署;启动、调整或终止本预案;指挥协调各部门开展应急处置工作;调配应急资源,解决应急处置中的重大问题;向上级主管部门报告高温天气应对情况。2.2专项工作组及职责指挥中心下设5个专项工作组,明确分工如下:工作组牵头部门主要职责综合协调组办公室负责信息收集、汇总与上报;传达指挥中心指令;协调各工作组工作;后勤物资保障。医疗救护组医疗戒护中心负责高温中暑人员的诊断、救治与转运;开展防暑降温知识宣传;储备急救药品和设备。现场处置组管理科负责戒毒人员生活区、习艺区的现场管理;落实防暑降温措施;处置现场突发秩序问题。后勤保障组后勤保障科负责饮用水、防暑药品、降温设备(如空调、风扇)的供应与维护;食堂饮食安全管理。安全巡查组警戒护卫大队负责场所安全巡查;排查用电、消防等安全隐患;维护场所周边秩序;配合现场处置。三、高温预警与监测3.1预警分级根据气象部门发布的高温预警信号,结合场所实际情况,将高温预警分为三级:预警级别对应气象预警核心特征响应措施Ⅲ级(黄色)高温黄色预警连续3天日最高气温≥35℃启动常规防暑措施,加强监测Ⅱ级(橙色)高温橙色预警24小时内最高气温≥37℃调整习艺劳动时间,强化防护Ⅰ级(红色)高温红色预警24小时内最高气温≥40℃停止室外及高强度习艺劳动,全面加强防暑3.2监测与信息报送监测主体:由综合协调组指定专人负责每日关注气象部门发布的高温预警信息、实时气温及未来天气预报。信息来源:通过气象APP、官方网站、短信预警等渠道获取权威气象数据。报送流程:每日上午9:00前向指挥中心报送当日气温预测及预警级别;发现气温异常升高或出现中暑病例时,立即上报。四、预防与准备措施4.1物资与设备准备防暑药品:医疗戒护中心提前储备足量的藿香正气水、十滴水、清凉油、风油精、人丹等防暑药品,并定期检查有效期。降温设备:后勤保障科对场所内所有空调、风扇、通风设备进行全面检修,确保高温期间正常运行;在戒毒人员宿舍、习艺车间等重点区域增设临时风扇或降温喷雾设备。饮用水保障:确保24小时供应充足、卫生的饮用水,在公共区域设置饮水点,提供凉白开或淡盐水(每1000ml水加0.9g食盐)。应急物资:储备应急照明设备、担架、急救箱等,确保突发情况下能够快速响应。4.2设施检查与改造通风与隔热:对戒毒人员宿舍、习艺车间的窗户、通风口进行清理,确保空气流通;对阳光直射的墙面、屋顶采取临时遮阳措施(如安装遮阳网、涂刷反光涂料)。用电安全:后勤保障科联合电工班对场所内电路、电器设备进行全面检查,重点排查空调、风扇等大功率设备的用电安全,防止因线路老化引发火灾或触电事故。排水系统:检查排水管道是否畅通,防止高温暴雨天气引发内涝。4.3人员培训与宣传工作人员培训:组织民警、医护人员、后勤保障人员开展高温中暑应急处置培训,重点掌握中暑症状识别、急救流程(如冷敷、补水、心肺复苏)及报告制度。戒毒人员宣传:通过课堂化教学、广播、宣传栏等形式,向戒毒人员普及防暑降温知识,包括:高温中暑的常见症状(头晕、恶心、乏力、体温升高等);自救互救方法(立即转移至阴凉处、补充水分、解开衣物);遵守场所高温管理规定的重要性。五、分级响应措施5.1Ⅲ级响应(黄色预警,35℃≤日最高气温<37℃)习艺劳动调整:适当缩短室外习艺劳动时间,避开中午12:00-14:00高温时段;室内习艺车间保持通风,开启风扇或空调。生活管理:每日为戒毒人员提供绿豆汤、酸梅汤等清凉饮品;宿舍定时通风,睡前检查空调运行情况。医疗监测:医疗戒护中心每日安排医护人员到生活区、习艺区巡查,记录戒毒人员身体状况,对年老体弱、有基础疾病的戒毒人员重点关注。安全巡查:安全巡查组增加日间巡查频次,重点排查习艺车间用电设备、消防通道是否畅通。5.2Ⅱ级响应(橙色预警,37℃≤日最高气温<40℃)在Ⅲ级响应基础上,进一步强化以下措施:习艺劳动调整:停止室外习艺劳动,室内习艺劳动时间缩短至每日4小时以内(上午8:00-10:00,下午16:00-18:00);劳动强度降至最低,避免体力消耗过大。饮食保障:食堂提供清淡、易消化的膳食,增加蔬菜、水果供应,避免辛辣、油腻食物;每日供应2次清凉饮品(上午10:00、下午15:00)。医疗保障:医疗戒护中心设立临时“防暑降温咨询点”,随时接受戒毒人员咨询;储备的防暑药品按需发放至各大队。应急准备:应急指挥中心每日召开碰头会,研判高温形势;各工作组保持通讯畅通,随时待命。5.3Ⅰ级响应(红色预警,日最高气温≥40℃)在Ⅱ级响应基础上,启动最高级别应对措施:全面停止劳动:暂停所有习艺劳动,组织戒毒人员在宿舍休息,严禁在室外长时间活动。强化降温措施:宿舍24小时开启空调(温度设置不低于26℃),确保室内温度控制在30℃以下;在公共区域放置冰块或开启降温喷雾。医疗值守:医疗戒护中心安排医护人员24小时值班,在各大队设立医疗点,每2小时巡查一次,及时发现并处置中暑人员。应急值守:应急指挥中心全体成员在岗在位,实行“零报告”制度,各部门每日17:00前向指挥中心报告当日情况,无异常也需报备。六、高温中暑应急处置流程6.1中暑症状识别将高温中暑分为先兆中暑、轻症中暑和重症中暑三类,其症状区别如下:中暑类型核心症状处置优先级先兆中暑头晕、头痛、口渴、多汗、乏力、注意力不集中,体温正常或略有升高(<38℃)低轻症中暑除先兆症状外,出现面色潮红、皮肤灼热、体温升至38℃以上,伴有恶心、呕吐中重症中暑(热射病/热痉挛)体温≥40℃、意识模糊、抽搐、昏迷、无汗,危及生命高6.2应急处置步骤一旦发现戒毒人员出现中暑症状,立即按照以下流程处置:第一步:现场转移与初步处理发现者立即将中暑人员转移至阴凉、通风处,解开领口、腰带等束缚物,抬高下肢;用湿毛巾冷敷头部、颈部、腋窝等部位降温;若意识清醒,给予适量凉白开或淡盐水(每次不超过200ml)。第二步:报告与评估现场民警立即向医疗救护组和现场处置组报告(报告内容包括:地点、人数、症状、已采取措施);医疗救护组医护人员5分钟内到达现场,评估中暑程度。第三步:分级救治先兆中暑/轻症中暑:由医护人员在现场处置,给予口服防暑药品,观察30分钟,症状缓解后送回宿舍休息。重症中暑:立即采取急救措施(如物理降温、静脉补液),同时联系120急救中心,由专人陪同转运至上级医院治疗,并及时通知指挥中心向上级主管部门报告。第四步:后续跟进医疗救护组记录中暑人员救治情况,跟踪康复进展;现场处置组对事件原因进行调查,排查是否存在管理漏洞;综合协调组将事件情况书面上报上级部门。七、后勤保障措施7.1饮食安全保障食材管理:严格把控食材采购关,避免采购变质、过期食品;高温天气下缩短食材储存时间,易腐食材(如肉类、蔬菜)冷藏保存。烹饪要求:食堂烹饪过程中严格遵守卫生规范,做到生熟分开;供应的清凉饮品现做现供,避免长时间存放。餐具消毒:餐具必须经过高温消毒,防止细菌滋生引发肠道疾病。7.2物资供应保障动态储备:后勤保障科建立防暑物资台账,定期盘点藿香正气水、风扇、冰块等物资库存,确保储备量满足3天以上应急需求。快速调配:一旦启动Ⅰ级响应,立即开通物资调配“绿色通道”,优先保障医疗救护和现场处置需求。7.3电力与设备保障电力供应:协调当地供电部门,确保高温期间场所电力稳定;配备应急发电机,应对突发停电情况。设备维护:安排专人每日检查空调、风扇等降温设备,发现故障立即维修,确保设备完好率达到100%。八、后期处置与总结评估8.1后期处置人员安置:对因中暑住院的戒毒人员,安排民警全程陪护,待康复后转回场所,并根据其身体状况调整管理措施。设施恢复:高温天气结束后,后勤保障科对降温设备、电路等进行全面检修,恢复正常管理秩序。信息公开:按照规定向上级主管部门和家属通报中暑事件处置情况(涉及个人隐私的信息需保密)。8.2总结评估高温天气应急响应结束后10日内,应急指挥中心组织各部门开展总结评估,内容包括:高温天气应对措施的有效性;应急处置中存在的问题与不足;改进建议(如物资储备、流程优化、人员培训等)。评估报告经指挥中心审核后,上报上级主管部门,并作为下一年度高温预案修订的依据。九、附则9.1预案修订本预案每2年修订一次,或根据高温天气应对中发现的问题、上级政策调整等情况及时修订。9.2责任追究对在高温天气应对工作中玩忽职守、失职渎职,导致发生重大安全事故或造成严重后果的人
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