2026年“防灾减灾日”宣传活动实施方案

2026年“防灾减灾日”宣传活动实施方案一、活动背景我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。随着经济社会的快速发展，人口、资产等要素不断聚集，自然灾害对人民生命财产安全和经济社会发展的威胁日益增大。自2009年起，国务院将每年5月12日定为“防灾减灾日”，以此唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注，增强全社会防灾减灾意识，普及推广全民防灾减灾知识和避灾自救技能，最大限度地减轻自然灾害的损失。为进一步做好2026年“防灾减灾日”宣传活动，切实提高全社会防灾减灾能力，特制定本实施方案。二、活动目标1.广泛宣传普及防灾减灾知识和技能，提高公众的防灾减灾意识和应急避险能力，使广大群众了解常见自然灾害的特点、危害及应对方法。2.增强全社会对防灾减灾工作的重视，推动政府、企业、社会组织和公众等各方面力量积极参与防灾减灾工作，形成全社会共同关心、共同参与防灾减灾的良好氛围。3.检验和完善各类应急预案的科学性、实用性和可操作性，提高各部门之间的协调配合能力和应急处置能力，确保在灾害发生时能够迅速、有效地开展救援和应对工作。4.通过活动开展，发现防灾减灾工作中存在的问题和薄弱环节，及时采取措施加以改进，不断提升全社会的防灾减灾综合能力。三、活动时间和地点时间2026年5月7日-5月13日为“防灾减灾日”集中宣传周，其中5月12日为重点宣传日。地点全市范围内各社区、学校、企业、农村、公共场所等。四、活动内容与形式（一）开展主题宣传活动1.举办启动仪式-时间：5月7日上午9:00-地点：市人民广场-内容：邀请市政府领导、相关部门负责人、社区代表、学校师生、企业员工等参加启动仪式。仪式上，市政府领导发表讲话，强调防灾减灾工作的重要性；相关部门负责人介绍本年度防灾减灾工作重点和宣传活动安排；举行防灾减灾志愿者授旗仪式，鼓励志愿者积极参与宣传活动。同时，在广场设置宣传展板、发放宣传资料，向过往群众宣传防灾减灾知识。2.开展集中宣传活动-时间：5月12日上午10:00-12:00-地点：市主要商业街、社区活动中心、乡镇集市等人员密集场所-内容：组织各相关部门和单位设立宣传咨询点，通过悬挂横幅、摆放展板、发放宣传资料、现场咨询等方式，向群众宣传地震、火灾、洪水、台风、地质灾害等各类自然灾害的防范知识和应急避险技能。同时，利用广播、电视、网络等媒体平台，同步开展防灾减灾知识宣传，扩大宣传覆盖面。3.开展媒体宣传活动-时间：5月7日-5月13日-内容：协调市电视台、广播电台、报纸、网站、新媒体平台等主流媒体，开设防灾减灾宣传专栏或专题节目，制作播放防灾减灾公益广告、宣传片、科普短视频等，及时发布防灾减灾政策法规、工作动态、预警信息和科普知识。邀请专家学者、相关部门负责人等通过媒体访谈、在线直播等形式，为公众解读防灾减灾知识和应对策略。充分利用微博、微信、抖音等新媒体平台，开展防灾减灾知识线上竞赛、话题讨论等互动活动，吸引公众参与。（二）推进防灾减灾知识进基层活动1.进社区-时间：5月7日-5月13日-地点：全市各社区-内容：组织社区工作人员、志愿者深入社区，通过举办知识讲座、发放宣传资料、开展应急演练等方式，向居民宣传家庭防火、防盗、防触电、防燃气泄漏等安全知识，以及地震、火灾、洪水等灾害发生时的应急避险方法。在社区显著位置张贴防灾减灾宣传海报，设置宣传栏，定期更新防灾减灾知识内容。指导社区制定和完善防灾减灾应急预案，组织居民开展应急演练，提高居民的应急反应能力和自救互救能力。2.进学校-时间：5月7日-5月13日-地点：全市各中小学校、幼儿园-内容：各学校结合实际，将防灾减灾知识纳入教学计划，通过主题班会、专题讲座、知识竞赛、手抄报比赛等形式，向学生普及防灾减灾知识和技能。组织学校师生开展地震、火灾等应急演练活动，让学生熟悉应急避险的正确方法和疏散路线，提高学生的应急避险能力和自我保护意识。同时，通过“小手拉大手”活动，鼓励学生将所学的防灾减灾知识带回家，向家长宣传，形成家校互动的良好局面。3.进企业-时间：5月7日-5月13日-地点：全市各企业-内容：组织安全生产专家深入企业，为企业员工开展安全生产和防灾减灾知识培训，讲解危险化学品泄漏、火灾、爆炸等事故的预防和应急处置方法。指导企业完善安全生产和防灾减灾应急预案，开展应急演练活动，提高企业员工的应急处置能力和安全生产意识。督促企业加强安全隐患排查治理，确保企业生产安全。4.进农村-时间：5月7日-5月13日-地点：全市各农村地区-内容：组织农业、水利、气象等部门的技术人员深入农村，为农民群众宣传农业灾害、洪涝灾害、气象灾害等的防范知识和应对措施。通过举办培训班、发放宣传资料、现场指导等方式，提高农民群众的防灾减灾意识和农业生产抗灾能力。指导农村制定和完善防灾减灾应急预案，组织村民开展应急演练，提高农村应对自然灾害的能力。（三）组织应急演练活动1.地震应急演练-时间：5月10日下午3:00-地点：市部分学校、社区、企业-内容：模拟地震发生场景，组织师生、居民、企业员工按照预定的应急预案进行应急避险和疏散演练。演练过程中，要明确各岗位人员的职责，确保演练安全、有序进行。演练结束后，对演练效果进行评估总结，针对存在的问题及时进行整改。2.火灾应急演练-时间：5月11日下午3:00-地点：市部分商场、酒店、写字楼等人员密集场所-内容：模拟火灾发生场景，组织工作人员和顾客进行火灾报警、初期火灾扑救、人员疏散等应急演练。演练过程中，要重点培训员工的消防技能和应急处置能力，提高员工的消防安全意识。同时，要引导顾客正确使用消防器材，掌握应急逃生方法。3.防汛应急演练-时间：5月12日上午10:00-地点：市部分沿江、沿河地区-内容：模拟洪水来袭场景，组织防汛抢险队伍、当地居民进行防汛抢险、人员转移等应急演练。演练过程中，要检验防汛应急预案的可行性和有效性，提高防汛抢险队伍的实战能力和当地居民的防汛意识。同时，要加强与相关部门的协调配合，确保在洪水发生时能够迅速、有效地开展救援和应对工作。（四）开展隐患排查治理活动1.全面排查-时间：5月7日-5月13日-内容：组织各相关部门和单位对全市范围内的学校、医院、商场、酒店、住宅小区、建筑工地、地质灾害隐患点等重点场所和区域进行全面的防灾减灾隐患排查。重点检查建筑物的抗震、防火、防洪等安全性能，消防设施、防汛设施、地质灾害监测设备等是否完好有效，应急预案是否完善等。对排查出的隐患，要建立台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限，确保隐患及时整改到位。2.重点整治-时间：5月14日-5月31日-内容：对排查出的重大隐患要进行重点整治，采取有效措施消除安全隐患。对存在严重安全隐患的场所和单位，要责令其停产停业整顿，直至隐患消除。同时，要加强对整改情况的跟踪检查，确保整改工作落实到位。五、职责分工（一）市应急管理局负责活动的统筹协调和组织实施，制定活动实施方案，指导各部门和单位开展防灾减灾宣传活动和应急演练活动，组织开展隐患排查治理工作，协调解决活动中出现的问题。（二）市委宣传部负责协调新闻媒体，做好活动的宣传报道工作，制定媒体宣传方案，组织开展媒体宣传活动，营造良好的舆论氛围。（三）市教育局负责组织学校开展防灾减灾知识宣传教育活动和应急演练活动，将防灾减灾知识纳入教学计划，指导学校制定和完善应急预案，提高师生的防灾减灾意识和应急避险能力。（四）市公安局负责活动现场的治安秩序维护和交通疏导工作，确保活动安全有序进行。在应急演练活动中，配合相关部门做好应急救援和处置工作。（五）市消防救援支队负责组织开展消防安全宣传教育活动和火灾应急演练活动，指导各部门和单位做好火灾预防和扑救工作，提高公众的消防安全意识和自防自救能力。（六）市自然资源和规划局负责组织开展地质灾害防治知识宣传教育活动和地质灾害应急演练活动，加强地质灾害隐患排查治理工作，指导各地做好地质灾害防范和应对工作。（七）市住房和城乡建设局负责组织开展建筑施工安全和城市房屋安全宣传教育活动，加强对建筑施工企业和物业管理企业的监管，指导做好建筑工程和城市房屋的防灾减灾工作。（八）市交通运输局负责组织开展交通运输行业防灾减灾知识宣传教育活动和应急演练活动，加强对公路、桥梁、隧道等交通基础设施的安全检查和维护，确保交通运输安全。（九）市水利局负责组织开展防汛抗旱知识宣传教育活动和防汛应急演练活动，加强对水利工程设施的安全检查和维护，做好洪水预警预报和防汛抢险工作。（十）市农业农村局负责组织开展农业灾害防治知识宣传教育活动，指导农民做好农业生产防灾减灾工作，加强对农业设施的安全检查和维护，提高农业生产抗灾能力。（十一）市卫生健康委负责在活动中提供医疗保障服务，指导各部门和单位做好应急救援中的医疗救护工作，开展卫生防疫知识宣传教育活动。（十二）市民政局负责指导社区开展防灾减灾宣传教育活动和应急演练活动，组织开展社区防灾减灾能力建设，做好受灾群众的救助和安置工作。（十三）市气象局负责提供气象灾害预警信息，开展气象灾害防治知识宣传教育活动，指导各部门和单位做好气象灾害防范和应对工作。（十四）市科技局负责组织开展防灾减灾科技宣传活动，推广应用防灾减灾新技术、新成果，提高防灾减灾科技水平。（十五）市文化和旅游局负责组织旅游行业开展防灾减灾知识宣传教育活动和应急演练活动，指导旅游企业做好旅游景区的防灾减灾工作，保障游客的生命财产安全。（十六）市市场监督管理局负责加强对防灾减灾相关产品的质量监管，确保产品质量安全。（十七）各街道办事处、乡镇政府负责组织本辖区内的社区、农村开展防灾减灾宣传教育活动和应急演练活动，做好隐患排查治理工作，提高辖区居民的防灾减灾意识和应急避险能力。六、活动要求（一）加强组织领导各部门和单位要高度重视“防灾减灾日”宣传活动，切实加强组织领导，成立相应的活动组织机构，明确职责分工，确保活动顺利开展。要结合实际，制定具体的活动实施方案，精心组织实施，确保活动取得实效。（二）密切协作配合各部门和单位要树立“一盘棋”思想，加强沟通协调，密切协作配合，形成工作合力。在活动中，要按照职责分工，各司其职，各负其责，同时要加强信息共享和资源整合，共同做好防灾减灾宣传活动和应急演练活动。（三）注重宣传效果要创新宣传方式和手段，丰富宣传内容，提高宣传的针对性和实效性。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传防灾减灾知识和技能，营造浓厚的宣传氛围。要注重宣传活动的多样性和趣味性，吸